文/楊承訓(xùn)
近年來(lái),我國(guó)許多地方建立了新的“谷地”(如湖北武漢建立了光谷等),但我國(guó)和世界上還沒(méi)有農(nóng)(業(yè))谷及專(zhuān)門(mén)研究農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈的高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)。從河南省農(nóng)業(yè)及其加工業(yè)的科技發(fā)展來(lái)看,建立農(nóng)(業(yè))谷也有一定的基礎(chǔ)條件。如能適當(dāng)加以集中、協(xié)調(diào),給予財(cái)力、物力支持,完全有可能把農(nóng)(業(yè))谷盡快建立起來(lái),形成氣候
省委、省政府關(guān)于構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略藍(lán)圖,具有前瞻性、科學(xué)性,是河南跨越式發(fā)展的重大舉措。為更加突出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)特色和支撐力量,建議在鄭州新區(qū)建立我國(guó)乃至世界獨(dú)有的農(nóng)(業(yè))谷,作為科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)標(biāo)新立異的科技創(chuàng)新高地。
大家熟知,硅谷是美國(guó)西海岸加利福尼亞州圣他克拉克縣建立和發(fā)展的研發(fā)半導(dǎo)體的工業(yè)基地、微電子工業(yè)基地、高技術(shù)集中區(qū),可謂全世界半導(dǎo)體研發(fā)的科技經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,帶動(dòng)了整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)許多地方建立了新的“谷地”(如湖北武漢建立了光谷等),但我國(guó)和世界上還沒(méi)有農(nóng)(業(yè))谷及專(zhuān)門(mén)研究農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈的高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)。河南省要構(gòu)建工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、“三化”互動(dòng)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū),其最突出的亮點(diǎn)在于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位。這符合河南作為農(nóng)業(yè)大省、糧食基地和工業(yè)大省的特點(diǎn)。要支撐它的發(fā)展,最重要和最具特色的是把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新放在領(lǐng)先位置,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈支撐全部特色經(jīng)濟(jì),使之在全國(guó)具有不可替代的戰(zhàn)略地位,在世界范圍內(nèi)也具有獨(dú)創(chuàng)性。具體說(shuō),它的作用有以下幾點(diǎn):
第一,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快和持續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以最新的科學(xué)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,創(chuàng)造世界最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù),并與二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)“三化”。
第二,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),為將來(lái)深刻的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命儲(chǔ)備科技創(chuàng)新成果。在高起點(diǎn)上創(chuàng)造世界上最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)鏈條,使農(nóng)業(yè)不僅作為化解糧食危機(jī)的主體,而且成為帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要源泉和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
第三,創(chuàng)造這樣一個(gè)最先進(jìn)的科技高地,作為河南標(biāo)志性創(chuàng)新品牌,將成為全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈科技經(jīng)濟(jì)中心,對(duì)人多地少、各種農(nóng)作物俱全、有精耕細(xì)作傳統(tǒng)的中國(guó)具有典型意義??梢杂绊懭珖?guó),爭(zhēng)取中央大力支持,集聚全國(guó)乃至世界的科技力量,推動(dòng)最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。
第四,如果農(nóng)(業(yè))谷可以在全國(guó)和全世界成為一個(gè)標(biāo)志性的科技創(chuàng)新基地,就有利于發(fā)展世界性的農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作,吸引世界農(nóng)業(yè)的科技基地和科技人才,并能展示未來(lái)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的廣闊前景,有利于化解世界對(duì)糧食危機(jī)的悲觀(guān)情緒。
第五,農(nóng)業(yè)科技高地可以與農(nóng)工貿(mào)(如國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì))結(jié)合、與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口相配套,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)一步充實(shí)擴(kuò)展大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉長(zhǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,進(jìn)而擴(kuò)大就業(yè)、改善民生,特別是食品安全。
從河南省農(nóng)業(yè)及其加工業(yè)的科技發(fā)展來(lái)看,建立農(nóng)(業(yè))谷也有一定的基礎(chǔ)條件。作為糧食第一大省,河南省具有豐富的發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和相當(dāng)多農(nóng)業(yè)及其加工業(yè)的科技成果,有一大批科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和科技人才,有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量較高的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。如能適當(dāng)加以集中、協(xié)調(diào),給予財(cái)力、物力支持,完全有可能把農(nóng)(業(yè))谷盡快建立起來(lái),形成氣候。
正如鄧小平所說(shuō),農(nóng)業(yè)問(wèn)題需要靠尖端技術(shù)來(lái)解決。實(shí)際上要靠以生物科學(xué)為主的綜合學(xué)科突破。
建立和發(fā)展農(nóng)(業(yè))谷完全符合中央“十二五”建議和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。我們初步設(shè)想,農(nóng)(業(yè))谷應(yīng)當(dāng)是以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高新科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)并與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合的最高水平的基地,人才、設(shè)備、技術(shù)高度集中,能夠不斷開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新的農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品,包括研發(fā)農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的機(jī)械產(chǎn)品、氣象服務(wù)、水利配套和水土植保等高端技術(shù),并在高層次上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,以其前瞻性引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的潮流。它與現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)不同,主要在于:高(高端技術(shù))、前(前沿性研究多)、集(集中科技經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì))、鏈(形成科技經(jīng)濟(jì)鏈條)、遠(yuǎn)(有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的研究)、大(力量大、財(cái)力大、影響大),起引領(lǐng)作用。這里不僅是指大農(nóng)業(yè),而且包括水利、生物科學(xué)、貿(mào)易組織、各種產(chǎn)品的加工、機(jī)械加工、信息技能等所有與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村相關(guān)的產(chǎn)業(yè),特別是生態(tài)環(huán)境的建設(shè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)??傊?,它是世界獨(dú)有的大農(nóng)業(yè)科技密集型的一個(gè)高地。
設(shè)想它的任務(wù)分三個(gè)時(shí)段:
(1)近期(近10年)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品,包括良種培育和推廣、土壤改良、中低產(chǎn)田開(kāi)發(fā)、水土保持、防災(zāi)救災(zāi)、降低成本、優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)與循環(huán)農(nóng)業(yè)等比較迫切的項(xiàng)目,為初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全提供技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)鏈的組織形式。這方面河南已有了可貴的經(jīng)驗(yàn)和成果,但需要系統(tǒng)化,進(jìn)一步創(chuàng)造新成果,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
(2)中期(20-30年)為基本實(shí)現(xiàn)世界水平的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供重大技術(shù)支持,包括農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)的突破,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,使我國(guó)農(nóng)業(yè)達(dá)到世界上先進(jìn)水平。
(3)長(zhǎng)期(30-50年)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命,把所謂“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”變?yōu)檎嬲摹俺?yáng)產(chǎn)業(yè)”,徹底根除農(nóng)業(yè)危機(jī),建立生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,使之成為科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、生態(tài)性能好、產(chǎn)品品種多和綜合效益佳的嶄新的先進(jìn)產(chǎn)業(yè),還可立體式擴(kuò)展農(nóng)業(yè)的多種用場(chǎng)。
現(xiàn)在,世界正面臨糧食危機(jī),日本人說(shuō)中國(guó)也在面臨糧食危機(jī)。事實(shí)上,我國(guó)現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)和其他農(nóng)產(chǎn)品波動(dòng)很大,土地縮小,土壤劣化,災(zāi)情多發(fā),近幾年只能是勉強(qiáng)自給(說(shuō)是95%自給,如果加上大豆等油料的缺口,自給率只有90%)。河南省土地中下等土壤占60%,劣質(zhì)土地也較多,病蟲(chóng)害嚴(yán)重,潛伏危機(jī)??梢怨烙?jì),如果僅僅維持現(xiàn)狀(包括虛報(bào)產(chǎn)量、生產(chǎn)污染農(nóng)產(chǎn)品等行為),不從根本上改變面貌,在10年左右就可能產(chǎn)生較大的糧食危機(jī)。有人估計(jì)糧食30%要靠進(jìn)口,那就會(huì)影響整個(gè)國(guó)際糧食市場(chǎng)。另一些人主張,我國(guó)糧食主要靠進(jìn)口,那就受制于西方,甚至喪失主權(quán)。眼下城鄉(xiāng)群眾都十分關(guān)心農(nóng)畜品及其加工產(chǎn)品的污染問(wèn)題,食品安全危機(jī)愈加凸顯??梢哉f(shuō),農(nóng)業(yè)的文章只能說(shuō)剛剛破題。正如鄧小平所說(shuō),農(nóng)業(yè)問(wèn)題需要靠尖端技術(shù)來(lái)解決。實(shí)際上要靠以生物科學(xué)為主的綜合學(xué)科突破。這就是建立與完善農(nóng)(業(yè))谷的基本任務(wù),要從根本上解決,路子還很長(zhǎng),有許多重大難題亟待攻關(guān)。對(duì)此,中央特別重視,河南應(yīng)一馬當(dāng)先,建立農(nóng)(業(yè))谷,也是對(duì)全國(guó)、全人類(lèi)的貢獻(xiàn)。
為在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建農(nóng)(業(yè))谷,需要在戰(zhàn)略上提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的地位,采取強(qiáng)有力的措施,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(1)建議把建立農(nóng)(業(yè))谷納入“十二五”規(guī)劃和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,克服輕視農(nóng)業(yè)的片面認(rèn)識(shí),將其作為一個(gè)戰(zhàn)略亮點(diǎn)確立其戰(zhàn)略地位。省委、省政府應(yīng)當(dāng)下決心走好這步棋,并爭(zhēng)取中央的大力支持。當(dāng)然,建立農(nóng)(業(yè))谷并不輕視其他學(xué)科研究,只是更突出大農(nóng)業(yè),使之凸顯獨(dú)具的特色。
(2)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。可考慮,上面建立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,可由河南省政府、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳牽頭;下面由省農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)大學(xué)、林科院、科學(xué)院作為主要載體;河南工業(yè)大學(xué)(原糧食學(xué)院)、河南科技學(xué)院(原農(nóng)機(jī)學(xué)院)、鄭州輕工業(yè)學(xué)院、華北水利水電學(xué)院、醫(yī)科高校和研究機(jī)構(gòu)及社科人員參與,吸收全省的農(nóng)業(yè)科技力量,并且同全國(guó)性和地方性農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)與大學(xué)聯(lián)系,以項(xiàng)目帶動(dòng),形成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
(3)增加農(nóng)業(yè)科技投入。一是由財(cái)政支持;二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投入;三是爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)支持;四是發(fā)展國(guó)際合作;五是科技與產(chǎn)業(yè)在滾動(dòng)發(fā)展中積累;六是提供必要的物質(zhì)支持(如土地、機(jī)械等);七是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和爭(zhēng)取金融支持;八是爭(zhēng)取其他社會(huì)資金(如捐獻(xiàn)等),力爭(zhēng)河南省農(nóng)業(yè)科技投入最高。
(4)聚集和培養(yǎng)人才。要在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才上廣開(kāi)門(mén)路,包括高等學(xué)校培養(yǎng)、農(nóng)民中涌現(xiàn)科技人才和廣泛吸收國(guó)內(nèi)外的技術(shù)人員,形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì),關(guān)鍵是要有強(qiáng)有力的領(lǐng)軍人物。在這方面,也需要財(cái)力的投入和提高投資效率,包括一些鼓勵(lì)政策。
(5)建立龐大的數(shù)據(jù)庫(kù),搜集全國(guó)和世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易(包括儲(chǔ)運(yùn))、衛(wèi)生安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)資料,加以篩選、儲(chǔ)存,擇其適用者推廣應(yīng)用和再創(chuàng)新,在此基礎(chǔ)上研發(fā)出有中國(guó)特色、河南標(biāo)志的高新技術(shù)產(chǎn)品。
(6)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,發(fā)展種業(yè)、復(fù)合有機(jī)肥料、植保土地技術(shù)、食品加工等專(zhuān)利,并制定高水平的國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),大幅度加大河南的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
總之,應(yīng)當(dāng)大膽地闖,大膽地試驗(yàn),敢為天下先,把“農(nóng)(業(yè))谷”的旗幟打出去,逐步配套和壯大,爭(zhēng)取在5年內(nèi)初步形成氣候,10年內(nèi)成為強(qiáng)大的科技創(chuàng)新高地。