問(wèn)孟強(qiáng)

（富源縣煤炭工業(yè)局大河分局，曲靖 富源 655500）

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，牢固樹(shù)立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，要切實(shí)落實(shí)地方政府、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步建立和完善行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，建立各級(jí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，保證安全責(zé)任的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)的方針和全員安全管理的原則制定的，規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人、各職能部門及工作人員和各崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)的一種安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理制度的核心，也是最基本的安全管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位，關(guān)系著煤礦的安全生產(chǎn)。

二、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理。"天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)。"在企業(yè)的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。安全生產(chǎn)無(wú)小事。在安全管理工作中，我們要帶著"顯微鏡"深入一線檢查隱患，運(yùn)用"放大鏡"及時(shí)整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時(shí)刻繃緊安全這個(gè)神經(jīng)。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，創(chuàng)建齊抓共管的良好局面。煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管部門要認(rèn)真分析事故規(guī)律，摸清薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)超前防范措施。采取綜合與專項(xiàng)、突擊與日常、明查與暗訪相結(jié)合的方式，開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察。并做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，及時(shí)消除重大隱患。要落實(shí)"先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)"十二字方針和"通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位"十六字工作體系，加強(qiáng)瓦斯治理工作。引導(dǎo)煤礦企業(yè)抓管理強(qiáng)礦，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功，有效防范事故發(fā)生。

要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮群眾、新聞媒體以及工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督部門和社會(huì)各界的共同努力，逐步形成一個(gè)全社會(huì)、多方面、多渠道和黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。使廣大員工自覺(jué)地堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，牢固樹(shù)立"講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)程、查隱患、反違章，時(shí)時(shí)事事保安全"的思想，從而真正做到工作上"三不傷害"。"三不傷害"的精神實(shí)質(zhì)，主要體現(xiàn)了一個(gè)"我"字，企業(yè)就是由許許多多的"我"組成，假如我們每一個(gè)職工都能做到："我"不傷害自己，"我"不傷害他人，"我"不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成。

四、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)"雙基"工作、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本途徑?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）明確要求深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦企業(yè)要建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度，定期開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于煤礦安全生產(chǎn)全過(guò)程，落實(shí)到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。努力實(shí)現(xiàn)小煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

要抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)，首先要破除3種錯(cuò)誤思想：一是礦井基礎(chǔ)差，標(biāo)準(zhǔn)化工作搞不好的認(rèn)識(shí)。正因?yàn)榈鬃颖?，基礎(chǔ)差，才需要從抓基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)始。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全工作的基礎(chǔ)，抓住了標(biāo)準(zhǔn)化才抓住了根本，才能從根本上扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)的局面。二是破除財(cái)力緊張搞不好標(biāo)準(zhǔn)化的思想。通過(guò)算事故損失賬認(rèn)識(shí)到，把錢用在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。三是破除因循守舊，墨守成規(guī)的思想。認(rèn)為用以往幾十年總結(jié)的老經(jīng)驗(yàn)、舊套路辦事省力能多出煤，沒(méi)必要按照標(biāo)準(zhǔn)要求束手束腳地去做。其實(shí)，不出事則已，事故一出就懂得了僅靠經(jīng)驗(yàn)型管理難以適應(yīng)煤礦發(fā)展的需要，必須與實(shí)踐緊密地合起來(lái)，在實(shí)踐中尋找管理的捷徑，那就是"搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)"。

搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要從嚴(yán)從細(xì)抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，從每個(gè)干部到工人，從井上到井下，從機(jī)關(guān)到基層，從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)，從思想政治工作到職工生活，全部制定嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，使項(xiàng)項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)，件件事情有要求，并要一絲不茍，真抓實(shí)干，持之以恒。搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要嚴(yán)格制度不放松，對(duì)工程質(zhì)量的檢查，應(yīng)該"班班有驗(yàn)收，旬旬有檢查，隨時(shí)抽查"，執(zhí)行制度不遷就，不講人情。抓好了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，才能使安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。

五、落實(shí)科技興安，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，科技興安是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)煤礦的安全發(fā)展，必須以安全科技為支撐。煤礦企業(yè)應(yīng)大力采用先進(jìn)實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù)，努力提高煤礦企業(yè)安全技術(shù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力?？萍寂d安關(guān)鍵是人才，煤礦企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件積極引進(jìn)各類技術(shù)人才。

六、安全生產(chǎn)工作應(yīng)多一些"自律"。說(shuō)起安全的重要性，道理誰(shuí)都懂。但能夠堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日做好安全工作，卻很難。

確保安全生產(chǎn)，除了企業(yè)不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)因素，即使沒(méi)有安全員在現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準(zhǔn)備，要堅(jiān)持使用安全防護(hù)用品。尤其是沒(méi)有人監(jiān)督時(shí)，個(gè)別人往往會(huì)放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然盲干。即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。

做善于自律的人，首先要有一顆關(guān)愛(ài)安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團(tuán)隊(duì)成員之間，也應(yīng)對(duì)不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。對(duì)他人的危險(xiǎn)作業(yè)行為多些提醒，少些漠視；對(duì)自己的作業(yè)行為多些理智清醒，少些盲從糊涂。

做善于自律的人，會(huì)以平和的心態(tài)對(duì)待安全檢查，只要安全措施得當(dāng)，按章作業(yè)，對(duì)自己和他人安全負(fù)責(zé)，檢查不檢查都是一個(gè)樣。

結(jié)束語(yǔ)：煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒(méi)有捷徑可走，只有經(jīng)常性的堅(jiān)持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。采取先進(jìn)的宣傳手段和科學(xué)的宣傳內(nèi)容教育群眾，采取先進(jìn)的裝備武裝煤礦，采用先進(jìn)的管理方式管好煤礦。在改革開(kāi)放的浪潮中不斷沖擊，不斷總結(jié)，不斷謀求新的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)和諧、健康和有序發(fā)展。

[1]孫寶財(cái)，劉孝軍.煤礦安全生產(chǎn)管理.黑龍江科技信息， 2009年34期.