摘要：安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化安全管理。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，要從制度建設(shè)、文化建設(shè)入手，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高員工的安全技能，全方位提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
　　關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)管理 制度建設(shè) 文化建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)化 培訓(xùn)
　　中圖分類號:F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)10(c)-0000-00
　　
　　0 前言
　　安全生產(chǎn)貫穿于電力企業(yè)的整個(gè)過程，是企業(yè)發(fā)展的生命線，是電力企業(yè)的永恒主題。近年來，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢隨著電力體制改革的不斷深化和電網(wǎng)改造建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前，雖然電力企業(yè)運(yùn)行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降，但是仍時(shí)有事故發(fā)生，輕者損壞了一般設(shè)備，重者導(dǎo)致了人身傷害，甚至發(fā)生大范圍停電等影響惡劣的事故。所以，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理要始終牢記“安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”。
　　
　　1 目前電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題
　　經(jīng)過長期的摸索和探討，目前電力企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是比較完善的，但企業(yè)的實(shí)際執(zhí)行情況仍不容樂觀，究其原因，認(rèn)為存在以下問題：
　　1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)
　　電力企業(yè)在調(diào)度方面的嚴(yán)格不容置疑。相比安全管理，似乎欠缺調(diào)度方面的權(quán)威性，我認(rèn)為這個(gè)現(xiàn)象的主要原因在于各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，每個(gè)人對自己在安全生產(chǎn)方面的角色相對模糊，對自己的責(zé)任也不甚明了。筆者曾經(jīng)做過一個(gè)小調(diào)查，隨機(jī)對生產(chǎn)現(xiàn)場的36人進(jìn)行提問，內(nèi)容就是說出自己在安全生產(chǎn)管理體系中的責(zé)任，結(jié)果只有4人比較完整地進(jìn)行了闡述，12人的答案差強(qiáng)人意，其余20人要么答非所問，要么干脆稱不清楚。盡管這個(gè)調(diào)查很有局限性，也不表示這20個(gè)人在日常工作中不遵守各種規(guī)章制度，但說明我們的安全管理是不到位的，“落實(shí)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制”僅僅還停留在口頭上。
　　1.2 安全生產(chǎn)執(zhí)行力差
　　我們在生產(chǎn)實(shí)際中經(jīng)常會遇到執(zhí)行力差的現(xiàn)象。比如安全學(xué)習(xí)流于形式，兩票三制執(zhí)行不嚴(yán)，巡回檢查不到位，布置的工作一拖再拖，等等。執(zhí)行力差，說明工作不精心，管理不精細(xì)。
　　1.3 安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理不到位
　　某電廠前一段時(shí)間在處理鍋爐冷灰斗蓬灰渣過程中，灰渣突然塌落至冷灰斗，大量熱汽、熱水、熱渣噴出，導(dǎo)致在撈渣機(jī)上部平臺工作的9人2死7傷的惡性事故。這個(gè)事件充分說明了該廠在安全管理方面不到位。對于安全管理，很多人的概念就是“現(xiàn)場抓違章，事后諸葛亮”，其實(shí)是大錯特錯的，安全管理不僅僅包含制度管理和事故分析，而且是涵蓋了這個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的全過程。如果甘肅這個(gè)電廠的相關(guān)管理人員安全意識到位，能夠充分考慮可能發(fā)生的危險(xiǎn)性，相信不會出現(xiàn)這個(gè)事件。
　　
　　2 如何進(jìn)一步加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理
　　從上述情況來看，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理仍然存在需要改進(jìn)的方面，要把安全管理工作進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)，我認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面入手。
　　2.1 規(guī)范企業(yè)安全制度建設(shè)，要抓落實(shí)
　　抓制度建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)日常管理規(guī)范化，制定完善各項(xiàng)管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)管理規(guī)范化，關(guān)鍵是抓落實(shí)，做到有章必循、違章必究。。從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須明確自己的責(zé)任，踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來指導(dǎo)自己的工作，用制度來約束自己的行為，這樣才能為安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
　　2.2 加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè)
　?。?） 安全文化的定義是：“存在于單位和人員中的特征和態(tài)度的總和。它確定安全第一的觀念，使防護(hù)與安全問題由于其重要性而保證得到應(yīng)有的重視?！?br/>　　（2） 安全文化的功能在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產(chǎn)力，才可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
　　（3） 企業(yè)安全文化的建設(shè)
　　實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價(jià)值觀念，也可以改變員工的價(jià)值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：
　?。?） 觀念文化。當(dāng)前國際上都在強(qiáng)調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán)觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識生命與健康的價(jià)值。安全社會是小康的前提，唯有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得到加強(qiáng)。
　　（2） 制度文化。“國有國法，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，各行各業(yè)也有著自己的安全制度、規(guī)定，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設(shè)，存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。
　?。?） 行為文化。任何人都在人造的技術(shù)環(huán)境中生產(chǎn)和生活，都處在易燃、易爆、有毒……等構(gòu)成的客觀危險(xiǎn)之中。但危險(xiǎn)并未意味著事故，前提是要有嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范的行為。
　　2.3 大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的完善與否，是是衡量一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理水平的一個(gè)重要條件，其各個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)，也只有嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，電力企業(yè)才能對各種安全遺患和重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
　　2.4 要建立安全培訓(xùn)工作長效機(jī)制，提高全員安全管理素質(zhì)
　　培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，企業(yè)也只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)。
　　
　　3 結(jié)語
　　綜上所述，安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化安全管理。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，要從制度建設(shè)、文化建設(shè)入手，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高員工的安全技能，全方位提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
　　
　　參考文獻(xiàn)
　　[1] 中國大唐集團(tuán)公司安全管理規(guī)章制