摘要：以某學(xué)院開辦的學(xué)生經(jīng)營超市為例，探討了高職院校后勤企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路的必要性、可行性，分析了其中的不足，提出了改進的對策。
　　關(guān)鍵詞：高職院校；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；后勤企業(yè)；超市
　　
　　高職教育的目的就是培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的應(yīng)用型人才，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合是其人才培養(yǎng)的必由之路。如何進一步加強校企合作，加強真實情境下的實踐教學(xué)，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的水平呢？我們認為，高職院校后勤企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，是一條行之有效的途徑。
　　一、高職院校后勤企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路的必要性
　　（一）是解決院外社會實踐教學(xué)基地嚴重不足的一條重要途徑
　　由于辦學(xué)經(jīng)費嚴重緊張，高職院校的實驗實習(xí)實訓(xùn)條件極其不足，除了電腦多一些，理科、工科、文科實驗實訓(xùn)設(shè)備普遍嚴重匱乏。其次，我國大學(xué)生到企事業(yè)單位實習(xí)缺乏強制性的法律保障機制，企事業(yè)單位因為接受大學(xué)生實習(xí)影響其經(jīng)濟效益或涉及其人事、財務(wù)的秘密，大多數(shù)并不歡迎大學(xué)生到單位進行專業(yè)的實習(xí)；少數(shù)主動接納大學(xué)生實習(xí)的單位，也是把學(xué)生當(dāng)成廉價勞動力來使用，讓他們從事一些輔助性的工作，很難讓學(xué)生深入到自己所學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)理論與實際的結(jié)合，鞏固、提高以前的所學(xué)，了解實際中的所需，發(fā)現(xiàn)自己的不足，促進今后的學(xué)習(xí)。而高職后勤企業(yè)可以為學(xué)生提供一個學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合的真實環(huán)境。
　　（二）是培養(yǎng)雙師型教師的一條有效的途徑
　　高職院校教師年齡較輕，基本上是出了家門進校門，高校畢業(yè)又進入高校任教，自身對社會企業(yè)單位相關(guān)的職業(yè)崗位（群）的知識、技能了解不多，更沒有親身從事較長時間實際工作的經(jīng)驗，致使教機電的當(dāng)不了技師、工程師，教企業(yè)管理的可能沒進過企業(yè)的門，教金融的自己并不會炒股，只會脫離實際地紙上談兵。其結(jié)果就是高職院校畢業(yè)生專業(yè)技能與就業(yè)的職業(yè)崗位（群）所需的技能難以高度吻合。高職后勤企業(yè)可以為年輕教師提供一個教學(xué)、科研與實踐相結(jié)合的基地。
　?。ㄈ┦菍W(xué)生勤工儉學(xué)的有效途徑
　　高職學(xué)生大部分來自城市的普通市民家庭和農(nóng)村村民，其中有相當(dāng)一部分來自困難家庭。校內(nèi)后勤企業(yè)是他們最安全、最方便又最容易找到的崗位。
　?。ㄋ模┦歉呗毢笄谄髽I(yè)自身生存與發(fā)展的需要
　　高職院校往往由多所計劃經(jīng)濟體制的學(xué)校組合升格，以前學(xué)校后勤保障系統(tǒng)實行的是計劃經(jīng)濟體制。幾十年運作下來，人員包袱十分沉重：一是數(shù)量過剩，二是年齡偏大，三是思想觀念、行為習(xí)慣，只適應(yīng)“朝九晚五”的計劃經(jīng)濟體制，養(yǎng)成了按領(lǐng)導(dǎo)安排辦事的惰性，缺少市場經(jīng)濟體制所要求的開拓創(chuàng)新、勇于競爭的意識和能力。而實行后勤社會化改革之后，后勤集團等企業(yè)的成立，能夠打造一支適應(yīng)市場經(jīng)濟條件的需求、能為廣大師生提供滿意的后勤服務(wù)的隊伍。
　　二、高職院校后勤企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路的可行性
　?。ㄒ唬﹪矣嘘P(guān)政策的支持
　　首先，國家關(guān)于高校后勤社會化改革的政策支持這一設(shè)想?！案叩葘W(xué)校后勤社會化改革過程中，成立的各種高等學(xué)校后勤服務(wù)實體所從事的為高等學(xué)校提供餐用副食購銷及其他服務(wù)性業(yè)務(wù)，均應(yīng)享受改革前的相應(yīng)優(yōu)惠政策?！保?］國家財政部、稅務(wù)總局自2000年以來發(fā)布了一系列對高校后勤企業(yè)實施稅收優(yōu)惠的政策，大力扶持高校后勤企業(yè)的建設(shè)。由于國家政策的支持，近年來，高職后勤企業(yè)有了一定的發(fā)展，能夠逐步地接納教師、學(xué)生的實習(xí)和勤工儉學(xué)。
　　（二）高職校內(nèi)企業(yè)具備現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的企業(yè)的主要特征，有可能建設(shè)成現(xiàn)代比較規(guī)范的企業(yè)制度
　　第一，國家（通過學(xué)校）以各種形式（如“零租賃”、“委托管理”等）把房產(chǎn)、設(shè)備、資金等資產(chǎn)注入后勤企業(yè)，以合同的形式明確這些資產(chǎn)的所有權(quán)屬學(xué)校（終極權(quán)利是國有資產(chǎn)），經(jīng)營權(quán)屬后勤企業(yè)，處置權(quán)按合同約定辦理。
　　其次，要求學(xué)校和后勤企業(yè)實施“事企分開，權(quán)責(zé)分明”。高職學(xué)院作為后勤企業(yè)資產(chǎn)所有者，對后勤企業(yè)的管理具有監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)。而后勤企業(yè)作為資產(chǎn)經(jīng)營者，其權(quán)責(zé)范圍，一是運用后勤的全部托管或租賃的財產(chǎn)（包括學(xué)校投入、企業(yè)積累、員工及其他渠道所投入的），依法自主經(jīng)營、自負盈虧，在國家法律和學(xué)院宏觀目標(biāo)的約束下，按照市場需求（包含校內(nèi)、外兩個市場）自主組織生產(chǎn)經(jīng)營；二是在堅持后勤企業(yè)“三服務(wù)兩育人”前提下，努力提高勞動生產(chǎn)率，提高社會效益、經(jīng)濟效益，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值；三是后勤企業(yè)以其全部財產(chǎn)，獨立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)。這樣，后勤企業(yè)可以成為一個既從屬于學(xué)校又具有一定獨立性的經(jīng)濟實體。
　　再次，《公司法》規(guī)定，“公司實行權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵、約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制”。這就把高校后勤原有的行政管理體制改變成了企業(yè)管理的模式。后勤企業(yè)必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的運行規(guī)律，建立起一整套科學(xué)的企業(yè)管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求實行科學(xué)的管理，實質(zhì)是企業(yè)必須面向市場，按價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律和社會化大生產(chǎn)的規(guī)律去組織、管理企業(yè)。高職后勤企業(yè)管理制度包括以下內(nèi)容：企業(yè)組織制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度、企業(yè)人力資源制度、企業(yè)財務(wù)與成本核算制度、企業(yè)安全文明生產(chǎn)與質(zhì)量制度、企業(yè)績效考核制度、企業(yè)分配制度、企業(yè)監(jiān)督與審計制度、企業(yè)采購供應(yīng)與物流保障制度，等等。［2］
　　（三）學(xué)院現(xiàn)有條件具備了開辦后勤企業(yè)的可能
　　湘潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過幾年的發(fā)展，現(xiàn)有在校學(xué)生13000多人，在校教職工近1000人。其中主校區(qū)師生家屬總?cè)藬?shù)已達到8000多人。該校區(qū)周圍又沒有大型購物場所，開辦超市很有必要。鑒于經(jīng)濟管理系的學(xué)生到大型商場、超市實習(xí)時被當(dāng)作廉價勞動力使用、難以真正進入專業(yè)實習(xí)，學(xué)生實習(xí)很難獲得真實的專業(yè)工作經(jīng)驗，學(xué)院決定將校內(nèi)超市開辦成學(xué)生經(jīng)營超市，使經(jīng)貿(mào)管理類專業(yè)探索出一條真正的產(chǎn)學(xué)研相給合的路子。
　　三、具體做法
　?。ㄒ唬┕芾砟Ｊ降倪x擇與確立
　　按照高校后勤社會化的有關(guān)政策，該院學(xué)生經(jīng)營超市的宗旨是“自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧”。按照“零租賃”模式由學(xué)院提供場地、設(shè)備，并借給超市少量的資金。
　　在超市管理體制上，按照事企分開的原則，由學(xué)院后勤處代表學(xué)院作為甲方，學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系成立了超市營運指導(dǎo)小組作為乙方。甲乙方簽訂了《超市經(jīng)營協(xié)議》，形成了甲乙雙方的契約關(guān)系，明確了雙方的責(zé)權(quán)利。后勤處代表學(xué)院對超市進行宏觀管理，對超市經(jīng)營質(zhì)量、安全文明衛(wèi)生及價格按照協(xié)議進行全程監(jiān)控，建立了財務(wù)監(jiān)督審計制度，規(guī)定每月報送一次財務(wù)報表，每學(xué)期進行一次財務(wù)決算，每年進行一次財務(wù)審計。超市則按照協(xié)議的要求，依法自主經(jīng)營，自負盈虧。
　　在超市的內(nèi)部營運機制上，經(jīng)貿(mào)管理系的教師成立了超市營運指導(dǎo)小組。組長負責(zé)全面工作，協(xié)助與學(xué)院、與校外實習(xí)基地——湖南步步高、心連心等超市有限責(zé)任公司的聯(lián)系，負責(zé)聘請校外專家來校指導(dǎo)，安排專業(yè)教師到校外大型超市學(xué)習(xí)；副組長負責(zé)超市的內(nèi)部管理：物流、營運、資金、安全、安排指導(dǎo)老師等工作；其他成員分別按各自的專業(yè)負責(zé)采購、財務(wù)、營銷、內(nèi)部管理、企業(yè)文化、學(xué)生實習(xí)等工作。經(jīng)貿(mào)管理系的學(xué)生成立了超市學(xué)生實踐工作小組，設(shè)組長1人，副組長2名。他們直接組織、監(jiān)控超市每天、每班經(jīng)營。超市學(xué)生實踐工作小組下設(shè)四個小組，市場組負責(zé)市場調(diào)查，商場組負責(zé)超市現(xiàn)場經(jīng)營管理，財務(wù)組負責(zé)超市的財務(wù)工作，策劃組負責(zé)超市的促銷工作。每組均配備專業(yè)教師進行指導(dǎo)。
　　從以上的組織機構(gòu)來看，在超市工作的教師，既是超市經(jīng)營的實踐者，又是學(xué)生實習(xí)的指導(dǎo)者；在超市工作的學(xué)生，既是學(xué)生，又是進入完全真實工作環(huán)境的正式實習(xí)員工。他們把經(jīng)營、教學(xué)、學(xué)習(xí)和科研完全地結(jié)合了起來。
　　
　　在分配機制上，學(xué)院主動讓利，首先保證指導(dǎo)教師、實習(xí)員工的工資，然后，利潤的大部分留歸系部，作為系部的科研經(jīng)費和實習(xí)教學(xué)經(jīng)費，少量上交學(xué)院，作為學(xué)院實習(xí)教學(xué)的專項經(jīng)費。
　　（二）實際運行情況與效果
　　學(xué)生實習(xí)超市的經(jīng)營宗旨是：“實訓(xùn)平臺，學(xué)用結(jié)合，學(xué)生經(jīng)營，服務(wù)師生”。經(jīng)貿(mào)管理系調(diào)整了教學(xué)計劃，加強了實踐教學(xué)的時數(shù)。指導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)生分期分批進入超市工作，從進貨、銷售、防損、會計核算、成本核算、安全文明衛(wèi)生、促銷到利潤、資金、帳目等各項事宜，師生全程、全面、深入地參與。幾年來，參加商場實習(xí)實訓(xùn)的學(xué)生達2000人次，徹底改變了單純依賴校外實習(xí)基地開展學(xué)生實習(xí)的困局。實習(xí)生獲得了一定的收入。既減少了實習(xí)經(jīng)費的支出，還每年為學(xué)院創(chuàng)造利潤十幾萬元。
　　在大型超市專家們的指導(dǎo)下，通過近一年的實踐，教師們編寫了學(xué)生實習(xí)超市的《超市管理手冊》、《超市實訓(xùn)手冊》，其中包括《商品進貨流程》、《收銀流程》、《收銀員工作職責(zé)》、《柜臺營業(yè)員工作職責(zé)》、《保安員工作職責(zé)》、《防損員工作職責(zé)》、《值班柜長工作職責(zé)》、《理貨員工作職責(zé)》、《采購員工作職責(zé)》、《維護員工作職責(zé)》、《超市實習(xí)員工的素質(zhì)要求》、《銷售時點情報管理系統(tǒng)》、《商場管理信息系統(tǒng)》。師生在一個完全真實的超市經(jīng)營環(huán)境中，把課堂上所學(xué)的營銷、物流、超市管理、會計基礎(chǔ)、會計電算化、成本核算等各種知識，進行真實的操作，使知識變成技能，知識、技能又上升到相應(yīng)的經(jīng)營管理能力，真正實現(xiàn)了實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
　　而在校外實習(xí)基地實習(xí)時，學(xué)生很難如此全面、深入地進入到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，尤其是其中的采購、會計核算、成本核算、利潤、資金、帳目、銷售時點情報管理系統(tǒng)、商場管理信息系統(tǒng)等核心管理崗位。采購、資金、銷售時點情報管理系統(tǒng)、商場管理信息系統(tǒng)是超市經(jīng)營的核心與機密，社會上的超市當(dāng)然不會讓實習(xí)生接觸它們。但學(xué)院自辦超市卻全部開放，直接讓學(xué)生操作。學(xué)生掌握了它們，就掌握了整個超市的運營全貌，這樣就能實現(xiàn)“零距離”上崗。畢業(yè)生一進入工作單位，當(dāng)然能做到“上手快，留得住，有后勁”，受到企事業(yè)單位的歡迎。近年來，湖南步步高、心連心、滿堂紅、家潤多等一家又一家大型連鎖超市年年到該系招聘畢業(yè)生，人數(shù)不斷增加。在這些公司擔(dān)任門店長或基層經(jīng)理等負責(zé)人的學(xué)生已有好幾十名，得到了社會用人單位的重用。
　　四、高職院校后勤企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路存在的問題及對策
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　　1.法律地位不夠明確。嚴格地說，高職院校的后勤企業(yè)還不是具有獨立法人資格的企業(yè)。《公司法》規(guī)定：“公司以其全部法人財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營，自負盈虧。公司在國家宏觀調(diào)控下，按照市場需求自主組織生產(chǎn)經(jīng)營，以提高經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率和實現(xiàn)保值增值為目的?！痹S多高職后勤公司的人、財、物沒有真正從學(xué)院獨立出來，采用“零租賃”方式租用學(xué)校的資產(chǎn)，這些資產(chǎn)都只是國有資產(chǎn)，因此后勤公司也就不具有獨立的法人財產(chǎn)所有權(quán)和處置權(quán)，也就不可能真正地“自主經(jīng)營，自負盈虧”?！豆痉ā芬?guī)定我國的公司只有兩種：一種是有限責(zé)任公司，一種是股份責(zé)任公司。這兩種公司都必須符合法定的類型，法定的條件，按法定的程序注冊登記后，發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照，才是合法的公司，才具有企業(yè)法人資格，享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。否則，雖然名字叫公司，但其實質(zhì)卻不合法。目前高職院校絕大部分后勤企業(yè)都沒有與學(xué)校實行嚴格的分離，沒有依照法定的類型，法定的條件和法定的程序進行注冊登記，因此沒有法律的保障，不為社會所承認。這樣的“后勤實體”在社會活動中不能獨立簽訂合同，收費開不了票據(jù)，員工參加社保不能建立單位戶頭，自有資金和自有資產(chǎn)也不能形成。［3］另外，在我國，凡是在工商局注冊的單位統(tǒng)統(tǒng)按企業(yè)繳稅；在民政部門注冊的社會團體，基金會、民辦非企業(yè)等單位和在政府編制委員會批準的國有事業(yè)單位，都不屬于企業(yè)，他們的稅務(wù)政策與企業(yè)不同。高職后勤企業(yè)按何種性質(zhì)的單位對待，國家還沒有一個明確的規(guī)定。
　　2.稅收政策也不明朗。國家財政局、國家稅務(wù)總局于2000年、2003年、2006年、2008年四次發(fā)文，“對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體（簡稱高校后勤實體）”給予多方面的稅收優(yōu)惠，但這不是法律的規(guī)定。所以，高職院校的做法就是對學(xué)校后勤企業(yè)保持“分而不離”“獨而不立”的觀望狀態(tài)。這樣，高校后勤企業(yè)也就不具有本質(zhì)上的企業(yè)屬性。
　　3.營利與否，性質(zhì)不夠明確。從高職院校后勤的市場中，環(huán)衛(wèi)保潔、報刊收發(fā)、會議接待等屬于服務(wù)型工作，一般實行按任務(wù)確定經(jīng)費總額包干，大多屬于保本服務(wù)，無甚節(jié)余。水電抄表、物業(yè)管理、各類通訊等管理型工作，因不可預(yù)見因素增加，這類工作也沒有多少節(jié)余。而校內(nèi)交通、浴室、餐飲、綠化、醫(yī)院、賓館、基建維修、水電改造、商店超市、工廠等屬于經(jīng)營型工作，這類工作在校園內(nèi)有一定的市場壟斷地位，其利潤還不算小?，F(xiàn)實中許多學(xué)校在對經(jīng)營型后勤工作的安排時，都會考慮他們的經(jīng)濟利益，在保證優(yōu)質(zhì)低價的同時，學(xué)校往往收取少量的管理費以用于彌補學(xué)校的管理開支。發(fā)達國家一般都從法律上規(guī)定了高校學(xué)生服務(wù)機構(gòu)的非營利性質(zhì)：如法國高校后勤事務(wù)的承擔(dān)機構(gòu)稱為大學(xué)事務(wù)中心，大學(xué)事務(wù)中心是具有行政性質(zhì)的國家公立機構(gòu)，工作人員都為國家公務(wù)員，工資由國家統(tǒng)一發(fā)放，不與經(jīng)濟掛鉤。事務(wù)中心由國家投資，以經(jīng)營宿舍和食堂為主，自主經(jīng)營，但不以追求利潤為目的，經(jīng)營的結(jié)余均上交國家。同時對高校自辦企業(yè)或國家舉辦的同類的服務(wù)組織都實行免稅。［4］現(xiàn)在，我國的法律還缺乏對公益性組織或企業(yè)的清晰界定。這樣就使高校后勤企業(yè)財務(wù)制度不能形成獨立的體系。
　　4.內(nèi)部管理體制不夠健全，無法留住真正的人才。因法律地位、營利與否性質(zhì)的不夠明確，導(dǎo)致后勤企業(yè)在分配制度上無法建立起長效的激勵與制約機制：正式員工身份不能確定，外聘員工不能與正式員工同工同酬，大部分外聘員工不能按法律法規(guī)享受保險、福利和晉升晉級。其結(jié)果是懂經(jīng)營的人才難以留住，留下的大多數(shù)是原高職院校后勤老職工，他們由于長期習(xí)慣于計劃經(jīng)濟下的工作模式，難以為后勤企業(yè)帶來較高的社會效益與經(jīng)濟效益。后勤企業(yè)無法獲得優(yōu)良的人力資源，自身難以發(fā)展壯大［5］。因此，經(jīng)營模式作坊化甚至于變成夫妻店，管理制度不健全，有制度而不能認真執(zhí)行等現(xiàn)象比比皆是，致使后勤企業(yè)經(jīng)常發(fā)生嚴重虧損無法支撐。企業(yè)與學(xué)校管理部門也因行使不同的職能，從局部和短期的角度看又代表不同的利益而產(chǎn)生許多的矛盾：經(jīng)濟利益方面，企業(yè)方總是最大限度地追求利潤和個人收入，而學(xué)校管理部門追求服務(wù)的優(yōu)質(zhì)和廉價；政策方面，企業(yè)方總是希望在人事、財務(wù)、分配方面爭取比較靈活有利的政策，而管理方往往不愿意在這些方面放得太寬，以防危及學(xué)校利益；監(jiān)控方面，企業(yè)方既不愿意真正接受監(jiān)控，也不愿意建立一整套行之有效的內(nèi)部監(jiān)控機制，而管理方為了維護學(xué)校的利益，往往設(shè)法建立嚴格的考核和監(jiān)管機制。這種博弈造成管理無章可循或有章難行的局面，不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不能給實習(xí)生提供一個真正的現(xiàn)代企業(yè)的樣本，不能給他們以現(xiàn)代企業(yè)的熏陶，一些學(xué)生甚至可能學(xué)習(xí)到其中投機取巧或違法亂紀的東西，對他們產(chǎn)生不良的影響。
　　（二）對策
　　高職院校后勤企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，優(yōu)勢就在于高職院校后勤企業(yè)屬于學(xué)校所有，教師、學(xué)生在其中經(jīng)營、實習(xí)，可以進入一個全真的環(huán)境，增加教師實踐經(jīng)驗，提高教師實踐教學(xué)能力和科研能力，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力和“零距離就業(yè)”的能力，提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。但目前高職院校后勤企業(yè)還不是真正的企業(yè)，與現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)”還有較大的距離。因此，我們一方面要大力推行高職院校后勤企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，另一方面也應(yīng)采取以下的對策，進一步完善和拓寬高職院校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路。
　　1.國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制訂法律和政策，明確高校后勤企業(yè)的法律屬性，明確其注冊登記條件，明確其公益性的屬性，明確其對本校大學(xué)生及教師服務(wù)的免稅政策（其對校外服務(wù)可以收稅）。以利于高校后勤企業(yè)在一個規(guī)范的法律環(huán)境中生存、發(fā)展。
　　2.高職院校的領(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)在“明晰產(chǎn)權(quán)、事企分開”，堅持后勤企業(yè)姓教的原則下，給后勤企業(yè)一個相對寬松的生存、發(fā)展環(huán)境，該管的管住，該交給市場的交給市場，該放手的大膽放手?！胺錾像R送一程”、“放水養(yǎng)魚”，讓后勤企業(yè)逐步發(fā)展壯大。應(yīng)當(dāng)相信，有法律的約束，有政府職能部門的監(jiān)管，有學(xué)校的監(jiān)控，后勤企業(yè)肯定會加強自律，控制風(fēng)險，在自身發(fā)展的同時為學(xué)校承擔(dān)更多的責(zé)任。
　　3.現(xiàn)有高校后勤企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在堅持企業(yè)姓教的前提下，盡快建立起“權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制”，以促使自己在已經(jīng)出生雖未正名的情況下，規(guī)范管理、發(fā)展壯大。
　　4.對于高職教育的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的推廣，政府應(yīng)當(dāng)要求企事業(yè)單位更多地承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，采用法律措施或稅收、貨款、政府補貼等財政政策，促使機關(guān)單位、企事業(yè)單位，積極參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和人才培養(yǎng)的工作。
　　5.高職院校則仍應(yīng)當(dāng)積極、主動地與政府機關(guān)單位、企事業(yè)單位進一步加強聯(lián)系與合作，進一步拓寬產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路。
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