南粵食品水產(chǎn)有限公司作為國家商務(wù)部指定的廣東供澳門鮮活商品主供應(yīng)商，自澳門回歸以來，經(jīng)南粵食品水產(chǎn)有限公司代理的活大豬超過90萬頭，活牛超過2萬頭，活雞超過1600萬隻……從未發(fā)生過一起食品衛(wèi)生安全事故。即使在國內(nèi)、香港及臺(tái)灣相繼爆發(fā)禽流感等食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，相距咫尺的澳門卻屢次成為避風(fēng)港灣，似有一張安全防護(hù)網(wǎng)牢牢防護(hù)著這方淨(jìng)土……
　　歷史鑄就供澳農(nóng)產(chǎn)品機(jī)制
　　統(tǒng)一管理遭市民曲解
　　上世紀(jì)六十年代初，國內(nèi)物質(zhì)極度匱乏，港澳更是告急，為了保障港澳居民的日常生活，周恩來總理和李先念總理親自過問，鐵道部、外貿(mào)部聯(lián)合部署，從河北、湖南、江西、廣東等各地組織優(yōu)質(zhì)貨源，拉開了 “751次”“81753次”、“81755次”專列長達(dá)四十多年的專供序幕，成就了歷史上著名的“三趟快車”。
　　南粵食品水產(chǎn)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理陳煒先生在接受記者採訪時(shí)，深有感觸地談到： “在物質(zhì)豐富的今天，“三趟快車”雖已退出歷史舞臺(tái)，但是內(nèi)地保障港澳食品供應(yīng)安全的同胞之情一脈相承，並進(jìn)一步得到延續(xù)和深化，南粵批發(fā)市場的投資與管理及內(nèi)地完善的供港澳食品管理機(jī)制，是保障供澳鮮活商品衛(wèi)生安全、貨源充足穩(wěn)定的兩個(gè)重要法寶”。
　　現(xiàn)今“粵澳合作”已經(jīng)破格上升為國家戰(zhàn)略，但其實(shí)粵澳在十二年前即已經(jīng)有合作的結(jié)晶──澳門批發(fā)市場的投資與管理。早在葡治時(shí)期，澳門政府為了解決鮮活商品沒有統(tǒng)一批發(fā)的場所，及街道擁堵、臟亂、衛(wèi)生安全得不到保障的狀況，提出了興建澳門批發(fā)市場的規(guī)劃，但由於項(xiàng)目投資大、前景不明朗、回報(bào)率低等原因，兩次招標(biāo)皆無人應(yīng)標(biāo)。據(jù)當(dāng)時(shí)有關(guān)商家及投資機(jī)構(gòu)測算，投資該項(xiàng)目每年將虧損二百萬元以上。在這種歷史背景下，最終廣東省政府應(yīng)澳門政府要求，出資建成了如今的澳門批發(fā)市場，並交由南粵集團(tuán)代為管理。
　　自澳門批發(fā)市場項(xiàng)目投入使用后，不僅整治了臟亂、改善了交通、美化了環(huán)境，而且由於國內(nèi)來澳鮮活商品大多須入場進(jìn)行統(tǒng)一檢驗(yàn)檢疫，從而實(shí)現(xiàn)了批發(fā)市場對(duì)來澳鮮活商品資訊快速掌握和交換，對(duì)食品衛(wèi)生安全的把控也因此進(jìn)一步做到位，並成為國內(nèi)及其它地區(qū)一直極力推崇和努力的方向。
　　訪談過程中，身為南粵食品水產(chǎn)有限公司決策層的陳先生不時(shí)流露出對(duì)輸澳鮮活商品工作的關(guān)切之情。他深深感嘆道“但恰恰是這種因應(yīng)民生工程而實(shí)行統(tǒng)一管理的經(jīng)營模式，卻常常被一些人士曲解為‘壟斷和暴利’”。
　　最初時(shí)設(shè)計(jì)的澳門批發(fā)市場，如今顯然不能滿足經(jīng)濟(jì)騰飛后澳門社會(huì)的需求，自九八年的物價(jià)水平訂出租金標(biāo)準(zhǔn)至今的十二年來，負(fù)責(zé)經(jīng)營管理的南粵集團(tuán)並沒有因商舖需求的增加而提高租金，也沒有因?yàn)槲飪r(jià)上漲而調(diào)高收費(fèi)。反而在2005年應(yīng)特區(qū)政府要求下調(diào)了百分之十的收費(fèi)?！斑@些舉措無不體現(xiàn)了南粵集團(tuán)作為兩地政府民生工程的社會(huì)責(zé)任！由於有些新經(jīng)營者因無商舖退租而一直得不到進(jìn)入批發(fā)市場的經(jīng)營機(jī)會(huì)，進(jìn)而引發(fā)了對(duì)“壟斷”的誤解?！标悷樝壬盅a(bǔ)充說。
　　一直以來，為了保障澳門的食品衛(wèi)生安全，在貨源的組織方面，國家制定了嚴(yán)格的供澳鮮活商品管理機(jī)制，從貨源安排、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)綀?bào)關(guān)等各流程都有一套嚴(yán)格的質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn)。在貨源組織環(huán)節(jié)，只有經(jīng)過國家注冊的種養(yǎng)基地，才能入口澳門；在流通環(huán)節(jié)，更是規(guī)定不同豬場的不能混裝、肉豬和其它動(dòng)物不能混裝，而且每輛車裝豬數(shù)量最多不能超過35頭。對(duì)於上述這些國家制定的管理機(jī)制，陳煒先生認(rèn)為：“這種‘政企聯(lián)動(dòng)、全程監(jiān)管、密切配合’的運(yùn)作機(jī)制，所發(fā)揮出的超強(qiáng)貨源組織及運(yùn)輸調(diào)配優(yōu)勢，是一般企業(yè)所無法企及的。數(shù)十年來，無論國內(nèi)市場如何變化，這種運(yùn)作機(jī)制的嚴(yán)密運(yùn)轉(zhuǎn)，始終確保了供澳鮮活商品的衛(wèi)生安全、貨源充足穩(wěn)定和質(zhì)優(yōu)價(jià)穩(wěn)。”
　　近年每當(dāng)國內(nèi)及澳門市場價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲時(shí)期，都會(huì)發(fā)生有些市民因?yàn)椴涣私獍拈T批發(fā)市場的歷史及實(shí)情，及對(duì)供澳鮮活商品的運(yùn)作模式更可能是霧里看花，甚至將目前食材價(jià)格過高的原因歸結(jié)為批發(fā)市場經(jīng)營的壟斷上。對(duì)此，陳煒先生振振有詞向記者解釋道：“其實(shí)，無論從橫向的國內(nèi)批發(fā)價(jià)格、澳門批發(fā)價(jià)格、澳門零售價(jià)格，還是從縱向歷史批發(fā)價(jià)格，都可以清晰地看到，內(nèi)地組織貨源、嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫及長途運(yùn)輸這些措施，不僅確保了供澳農(nóng)產(chǎn)品的食品衛(wèi)生安全，而且在價(jià)格上亦能做到統(tǒng)籌兼顧，保證了市場價(jià)格不能隨意大幅增加。若除去人民幣匯率升值等因素，與十多年前相比較，供澳鮮活商品的實(shí)際批發(fā)價(jià)格不僅沒有上升、反是下降的。所以造成澳門民生食品零售價(jià)格大幅高於內(nèi)地的主要原因，是澳門本地零售商過高的利潤訴求引致，與批發(fā)市場的經(jīng)營模式並不相關(guān)。”
　　應(yīng)對(duì)通脹壓力
　　拓寬貨源創(chuàng)新機(jī)制
　　近年來，國內(nèi)通貨膨脹加劇，生產(chǎn)成本大幅上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅加大，生豬價(jià)格更是連續(xù)10周上漲，上演“瘋狂的豬肉”。陳煒先生告訴記者：“作為代理行，我們在應(yīng)對(duì)市場變化時(shí)，承受著各方的壓力。在國內(nèi)豬價(jià)格下降時(shí)，澳門豬肉零售價(jià)格仍在高位徘徊，社會(huì)民生壓力巨大，我們努力與澳門經(jīng)銷、零售商協(xié)調(diào)，促成適時(shí)調(diào)價(jià)，以降低澳門市民的生活成本壓力。當(dāng)國內(nèi)豬肉價(jià)格大幅上漲時(shí)，內(nèi)外價(jià)格一旦出現(xiàn)倒掛，我們極力與國內(nèi)供貨企業(yè)溝通，在保障貨源充足穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，盡最大努力達(dá)至批發(fā)價(jià)格可為各方接受的、合理的、有升有降的市場價(jià)格。在經(jīng)營上，我們還需應(yīng)對(duì)屢禁不止的走私水貨之沖擊?！?br/>　　陳煒先生還向記者透露，不管是在過去，還是在當(dāng)下，南粵食品水產(chǎn)有限公司都積極加強(qiáng)與各方的溝通與協(xié)調(diào)，努力促進(jìn)形成各項(xiàng)體制機(jī)制，共同抵御通脹的壓力和市場的波動(dòng)。
　　自去年以來，南粵食品水產(chǎn)有限公司領(lǐng)導(dǎo)為了增加供澳品種，滿足澳門市場需求，多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)經(jīng)理前往中山、茂名等地尋找適銷貨源，由去年4月份開始，成功增加了膳雞這一新品種，又在6月份恢復(fù)了暫停一年多的麻雞，並增加了塘魚的入口量，滿足了市場之需。
　　去年12月份，南粵食品水產(chǎn)有限公司協(xié)調(diào)出口企業(yè)及經(jīng)銷商推遲活雞加價(jià)，並對(duì)出口價(jià)進(jìn)行為期一個(gè)月的津貼，抑制了活雞價(jià)格的快速上漲。今年春節(jié)期間，國內(nèi)生豬價(jià)格大幅上揚(yáng)，“兩南”公司和土特產(chǎn)公司、融合堂共同發(fā)起“生豬減價(jià)促銷惠民計(jì)劃”，由供貨企業(yè)、兩南公司和土特產(chǎn)公司補(bǔ)貼促銷期內(nèi)調(diào)升的貨價(jià)。促使在國內(nèi)價(jià)格飛漲的背景下，澳門生豬價(jià)格不升反降，每司馬擔(dān)批發(fā)價(jià)格比香港還要低一百多港元，讓澳門市民度過了一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，得到市民的廣泛稱贊。
　　南粵食品水產(chǎn)有限公司每年均主動(dòng)搭建起定期溝通平臺(tái)，邀請(qǐng)國內(nèi)管理機(jī)關(guān)代表、三十多家國內(nèi)供貨企業(yè)代表參加年度會(huì)議，聽取各方的聲音，共同商討供澳鮮活商品存在的困境，磋商解決存在的問題，現(xiàn)已成為保證澳門市場供應(yīng)的一個(gè)重要的定期溝通機(jī)制。
　　“自去年以來，國內(nèi)豬價(jià)大幅上漲，在國內(nèi)價(jià)格高於澳門的情況下，澳門市場仍然能夠維持充足的貨源，除了國家配額許可證制度所發(fā)揮的作用外，供貨企業(yè)的大局意識(shí)和代理行在與兩地政府及企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)上做了大量的工作是分不開的?！标悷樝壬偨Y(jié)道，“無論是過去舉全國之力保障港澳市民日常需求，還是當(dāng)下的粵澳合作框架背景，代理行與供貨企業(yè)有時(shí)要犧牲自身利益，以保障澳門市場的足量供應(yīng)與價(jià)格平穩(wěn)，更多地是把保供當(dāng)成了一項(xiàng)政治任務(wù)?！?br/>　　困境與展望
　　提及目前澳門鮮活商品市場現(xiàn)狀，陳煒先生也表達(dá)了自己的憂慮：一些商販為了謀取更高的利潤開始以身試法，企圖藉“走私”繞過國家制定的質(zhì)量安全控制體系，對(duì)澳門市場來說這是個(gè)隨時(shí)可能爆發(fā)的安全隱患，而且“走私”透過價(jià)格機(jī)制對(duì)業(yè)界造成了破壞，致使正途商品的數(shù)量和價(jià)格卷入惡性循環(huán)當(dāng)中，有的雖被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，但這種事件的發(fā)生就已表明了走私已經(jīng)發(fā)展到了“劣幣驅(qū)逐良幣”的嚴(yán)重階段。
　　十多年以來，澳門批發(fā)市場肩負(fù)著進(jìn)入澳門市民餐桌的最后一道屏障，而且還是商品到貨、批發(fā)、檢驗(yàn)檢疫的重要場所。統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢驗(yàn)肯定是最為經(jīng)濟(jì)，也是最為有效地保證食品衛(wèi)生安全、保障民生的做法。隨著澳門社會(huì)迅速發(fā)展，澳門批發(fā)市場現(xiàn)已無法滿足澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，批發(fā)市場舖位不足更是制約了市場批發(fā)業(yè)務(wù)的正常發(fā)展。
　　陳煒先生滿懷期待地表示：以上問題的解決，還有待各方的努力，希望澳門政府在關(guān)注民生時(shí)，能切實(shí)把握當(dāng)前粵澳合作的良好氛圍，強(qiáng)化粵澳合作的供澳食品保障機(jī)制，拿出實(shí)質(zhì)性的措施，直搗問題的根源，真正惠及廣大澳門市民。
　　談到當(dāng)前粵澳合作框架下炙手可熱的橫琴大開發(fā)，陳煒先生深深感到應(yīng)有一份社會(huì)承擔(dān)感，他說：“國家的政策支持對(duì)橫琴的發(fā)展來說是一個(gè)莫大的歷史機(jī)遇，澳門應(yīng)該把握當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往多元化的方向發(fā)展。南粵食品水產(chǎn)有限公司也將在保障澳門供應(yīng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，發(fā)揮珠澳兩地的互補(bǔ)效應(yīng)，努力將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至橫琴新區(qū)，探索在橫琴開展食品深加工及食品貿(mào)易業(yè)務(wù)，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展?！?br/>