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一個城市的智慧

2011-12-31 00:00:00張丹
走向世界 2011年25期


  南海沸騰了!2011年初國務(wù)院正式批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,明確提出了“規(guī)劃建設(shè)青島西海岸、濰坊濱海、威海南海等海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)?!蔽牡悄虾P聟^(qū)成為全省重點打造的三個海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)之一,正式列入“國字號”戰(zhàn)略。
  “國務(wù)院批復(fù)的規(guī)劃中,共包含了66項扶持政策,而且直接提到文登的就有9項。這對我們南海新區(qū)來說,又是個重大機(jī)遇?!蹦虾P聟^(qū)管委副主任王新華介紹說,文登正全力打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)先行區(qū),在項目聚集及其他政策上加大傾斜力度,吸引更多的資金和項目進(jìn)入文登。
  眼下走進(jìn)文登南海新區(qū),在156公里的金色海岸上,滿目盡見藍(lán)潮涌:圣海路上,數(shù)百臺大型機(jī)械緊張忙碌著,為10月份完成道路通車做最后的沖刺;臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)里,科斯特新能源5000多平方米的生產(chǎn)車間已經(jīng)完成打樁,正在開挖基槽,旅游度假區(qū)內(nèi),藍(lán)湖休閑商務(wù)區(qū)的湖心橋已正式進(jìn)入灌樁施工階段……今年,南海新區(qū)已有山東曲軸總廠汽車配件工業(yè)園等38個“涉藍(lán)”重點項目開工,成功引進(jìn)龍江重工、大唐風(fēng)電、譽(yù)洋電動汽車等80多個過億元的大項目。南海新區(qū)吹響了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“沖鋒號”。
  規(guī)劃建設(shè)南海新區(qū)是文登市的一大智慧。在很長時間里,文登市發(fā)展主要靠“一條腿走路”,發(fā)展重點以北部城區(qū)為主,南部沿海發(fā)展緩慢,汽車零部件、家紡制革、機(jī)電工具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也迫切需要新的空間實現(xiàn)膨脹升級。
  早在南海新區(qū)開發(fā)之前,文登就聘請上海同濟(jì)大學(xué)和山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對南海新區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,以境內(nèi)的昌陽河為界,規(guī)劃為臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和旅游度假區(qū)兩大功能區(qū),打造藍(lán)色產(chǎn)業(yè)新城、濱海度假勝地。經(jīng)過反復(fù)論證,文登于2006年9月出臺了《關(guān)于加快南部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,明確提出了開發(fā)、建設(shè)南海,向藍(lán)色海洋要發(fā)展、要空間、要未來的戰(zhàn)略構(gòu)想。2007年3月,南海新區(qū)開發(fā)建設(shè)正式啟動,規(guī)劃控制面積160平方公里,建設(shè)面積90平方公里,分為臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和旅游度假區(qū),實現(xiàn)兩區(qū)聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展輪廓初步顯現(xiàn)。
  “其他地方還在設(shè)計規(guī)劃的時候,在這里已經(jīng)能夠產(chǎn)出效益”。4月23日,在威海文登南海新區(qū)金太陽光熱發(fā)電設(shè)備有限公司,比利時籍負(fù)責(zé)人約翰?文一語道出南海新區(qū)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先發(fā)的優(yōu)越性。投資1500萬歐元的金太陽光熱發(fā)電項目于2009年落戶南海新區(qū),生產(chǎn)的真空集熱管走進(jìn)了上海世博會西班牙館。
  《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺后,文登又請專家支招:堅持海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展,積極引導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)鏈向內(nèi)陸延伸,通過海洋經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動陸域經(jīng)濟(jì)的全面升級,形成以海帶陸、以陸促海、海陸協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的新局面。
  按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,文登描繪了自己的“藍(lán)圖”,實施“兩大板塊三大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,依托城區(qū)、南海新區(qū)兩大板塊,發(fā)揮南海新區(qū)的輻射帶動作用,推動城區(qū)板塊強(qiáng)勢崛起。城區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),依托區(qū)位及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動汽車及零部件、機(jī)電工具、家紡制革等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)膨脹升級:城市文化商務(wù)區(qū)重點培植文化、商務(wù)會展、金融服務(wù)、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
  “我們要打破‘海是海、陸是陸’的傳統(tǒng)格局,全面加快城區(qū)和南海新區(qū)的對接,通過兩大板塊強(qiáng)勢聯(lián)動,輻射帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起?!蔽牡鞘惺虚L張競認(rèn)為,“藍(lán)色”號角已經(jīng)吹響,文登要確立陸海統(tǒng)籌的聯(lián)動發(fā)展格局,全城融入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。
  為連接兩大板塊,文登建起了龍海路、金海路等交通大動脈;總長33公里、由城區(qū)直通南海新港的圣海路也將于今年10月通車;總長37公里、直通南海新港的疏港鐵路正在緊鑼密鼓地規(guī)劃建設(shè)。依托南海、城區(qū)兩大板塊的帶動。沿線各節(jié)點鎮(zhèn)充分激活區(qū)位、資源等各種優(yōu)勢,發(fā)展以靠山、守城、溫泉等為依托的鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè),加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。宋村鎮(zhèn)狠抓農(nóng)業(yè)龍頭項目的引進(jìn),不斷完善延伸蔬菜、水貂、生豬、花卉、肉食雞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,先后引進(jìn)了10多個農(nóng)業(yè)龍頭項目:張家產(chǎn)鎮(zhèn)則圍繞西洋參、溫泉和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)做足文章……
  從守海到沿海的轉(zhuǎn)身,為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)打通出??谑俏牡堑膽?zhàn)略選擇。在重新審視了毗鄰國家主航道、適宜建設(shè)深水大港等優(yōu)勢之后,文登啟動建設(shè)了遠(yuǎn)期規(guī)劃30萬噸級的南海新港,今年兩個萬噸級泊位可投入使用。全面配套供水、供電、供氣等設(shè)施,現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投入40多億元,配套設(shè)施基本到位。
  放眼文登,陸海大統(tǒng)籌框架正在形成,一座濱海度假勝地、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)新城迅速崛

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