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淺談我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的制約因素及對(duì)策

2012-01-01 00:00:00郭世華
經(jīng)濟(jì)師 2012年5期


   摘 要:在信息技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代,國(guó)際服務(wù)外包成為跨國(guó)公司提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略之一。面對(duì)這場(chǎng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮,我國(guó)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),克服劣勢(shì)條件,積極承接國(guó)際服務(wù)外包,真正實(shí)現(xiàn)從“世界工廠”到“世界辦公室”的轉(zhuǎn)變。
   關(guān)鍵詞:服務(wù)外包 示范城市 優(yōu)劣勢(shì) ITO BPO
   中圖分類(lèi)號(hào):F719
   文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
   文章編號(hào):1004-4914(2012)05-032-02
  
   一、引言
   外包可直譯為“外部資源利用”,即企業(yè)在內(nèi)部資源有限的情況下,通過(guò)合同方式將其非核心業(yè)務(wù)外包給其他企業(yè),而自己專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展。
   按照業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同,外包可以分為制造業(yè)外包和服務(wù)業(yè)外包。服務(wù)外包是相對(duì)于制造業(yè)外包而言的,如果外包轉(zhuǎn)移和交易的對(duì)象主要是零部件加工制造、實(shí)體產(chǎn)品生產(chǎn)或組裝等環(huán)節(jié),那就是制造業(yè)外包;如果外包轉(zhuǎn)移和交易對(duì)象是特定的服務(wù)活動(dòng),則稱(chēng)之為服務(wù)外包。
   二、我國(guó)服務(wù)外包業(yè)的現(xiàn)狀
   近幾年來(lái),我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)轉(zhuǎn)移的步伐呈蓬勃發(fā)展之勢(shì),但由于我國(guó)服務(wù)外包業(yè)起步晚,所以總體發(fā)展水平還比較落后。從市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看,我國(guó)服務(wù)外包業(yè)還處于初級(jí)階段,整體規(guī)模較小,但發(fā)展速度較快。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)服務(wù)外包中ITO所占比重較大,BPO占比重較小,但BPO增長(zhǎng)速度快于ITO。從發(fā)展環(huán)境來(lái)看,我國(guó)服務(wù)外包面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策和社會(huì)壞境良好??傮w而言,我國(guó)企業(yè)規(guī)模在逐步擴(kuò)大,服務(wù)外包提供商的狀況也在逐步改善,未來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭還是比較樂(lè)觀的。
   三、我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的優(yōu)劣勢(shì)
   伴隨服務(wù)外包基地城市和工業(yè)園區(qū)的形成和建立,以承接國(guó)際ITO、BPO、高端制造和技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移為主要特征的新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。我國(guó)服務(wù)外包業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)可以概括為以下幾個(gè)方面:
   (一)我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)
   1.企業(yè)整體實(shí)力日益增強(qiáng)。目前,我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)速度較快,超過(guò)千人規(guī)模的大型服務(wù)外包企業(yè)不斷涌現(xiàn),企業(yè)綜合實(shí)力逐步提升,客戶(hù)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
   2.產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)較快。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來(lái)看,ITO仍然占據(jù)主要地位。但從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,BPO呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。從發(fā)包地區(qū)來(lái)看,在岸服務(wù)外包市場(chǎng)潛力巨大;離岸服務(wù)外包增速有所放緩。
   3.區(qū)域發(fā)展格局初步形成。我國(guó)目前已形成“三大集群,東西映射,以及特色區(qū)域發(fā)展”的良好發(fā)展格局。其中,三大集群包括“環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角”三大經(jīng)濟(jì)圈,東西映射是指中西部地區(qū),結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),與東部三大集群發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),開(kāi)展合作。此外,伴隨著我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展,逐步涌現(xiàn)出一批具備自身特色的新興服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)城市。
   4.人才體系建設(shè)逐步完善。我國(guó)人力資源豐富,人才儲(chǔ)備雄厚。近幾年,國(guó)家通過(guò)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)工程,服務(wù)外包學(xué)院,專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的外包人才。
   (二)我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的劣勢(shì)
   1.人才結(jié)構(gòu)不合理。服務(wù)外包業(yè)是一種人才密集型的產(chǎn)業(yè),需要有大量的人才供給。而目前,我國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)域的人才供給模式仍存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,我國(guó)從事服務(wù)外包的低端人才多,中高端人才少,高級(jí)管理人才以及信息安全管理人才更是缺乏。其次,我國(guó)服務(wù)外包適用性人才短缺,知識(shí)與能力綜合素質(zhì)較高且又有經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才匱乏。
   2.文化差異和語(yǔ)言障礙。我國(guó)的外語(yǔ)教育大多以基礎(chǔ)英語(yǔ)為主,而科技英語(yǔ),尤其是IT專(zhuān)業(yè)技術(shù)的外語(yǔ)人才培養(yǎng)體系不完善。同時(shí),由于我國(guó)的英語(yǔ)教育重讀寫(xiě)輕聽(tīng)說(shuō),許多大學(xué)畢業(yè)生雖然在各類(lèi)考試中可以取得較好的成績(jī),但由于平時(shí)沒(méi)有英文環(huán)境,在外包交易中,還存在一定的語(yǔ)言交流問(wèn)題。許多西方公司更愿意和印度合作的一個(gè)重要原因,就是他們認(rèn)為文化差異會(huì)導(dǎo)致工作習(xí)慣和思維方式的不同,使得溝通不暢,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的延遲或成本的超支。
   3.ITO/BPO公司規(guī)模不大,全球知名度不高。目前,我國(guó)服務(wù)外包在品牌建設(shè)上已形成兩個(gè)層次的體系,即品牌“中國(guó)外包”和企業(yè)品牌,其中國(guó)家品牌體現(xiàn)中國(guó)正在全球服務(wù)外包領(lǐng)域的整體實(shí)力,企業(yè)品牌體現(xiàn)企業(yè)所從事專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力,但到目前為止我國(guó)仍缺少?lài)?guó)際知名品牌,因而我國(guó)外包企業(yè)在海外還沒(méi)有形成影響力,導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)只能通過(guò)轉(zhuǎn)包接單,造成我國(guó)企業(yè)與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)在重量級(jí)外包合同上存在明顯差距。
   四、我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的對(duì)策
   (一)政府應(yīng)加大支持力度
   我國(guó)服務(wù)外包業(yè)能夠取得今天的成就,政府在稅收優(yōu)惠和融資等方面都給予了很大的支持,在以后的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)把更多的關(guān)注放在國(guó)際宣傳方面,積極培育本土的外包企業(yè)成為國(guó)際知名服務(wù)提供商,并不斷促進(jìn)我國(guó)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善。
   (二)實(shí)用型人才培養(yǎng)需加強(qiáng)
   我國(guó)高素質(zhì)的人力資源充足,但適應(yīng)服務(wù)外包發(fā)展需要的實(shí)用型人才缺失,導(dǎo)致我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展受到很大的限制。這就需要推進(jìn)各院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)它們?cè)黾臃?wù)外包相關(guān)課程的設(shè)置,對(duì)畢業(yè)生開(kāi)展實(shí)訓(xùn),培養(yǎng)他們的實(shí)用性技能,并積極開(kāi)發(fā)服務(wù)外包領(lǐng)域急需的新職業(yè)。同時(shí),加大力度引進(jìn)高級(jí)人才。
   (三)各地域進(jìn)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)
   各地政府應(yīng)積極營(yíng)造適合服務(wù)外包發(fā)展的環(huán)境,落實(shí)各項(xiàng)政策,通過(guò)與服務(wù)外包企業(yè)的對(duì)話(huà)完善社會(huì)服務(wù)體系,有效利用本地的產(chǎn)業(yè)、人才、資源等相對(duì)優(yōu)勢(shì),展開(kāi)“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”,發(fā)展符合本地區(qū)能力與需要的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),進(jìn)而在國(guó)際上形成自己的規(guī)模優(yōu)勢(shì)與品牌知名度,才能夠依賴(lài)本地服務(wù)外包業(yè)的國(guó)際知名度承接更多國(guó)際發(fā)包方的轉(zhuǎn)移,形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
  
   參考文獻(xiàn):
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   5.李志強(qiáng),李子慧.當(dāng)前全球服務(wù)外包的發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,2004
   (作者單位:天津城市職業(yè)學(xué)院經(jīng)管系 天津 300000)(責(zé)編:李雪)

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