本報(bào)駐英國(guó)、加拿大、韓國(guó)特約記者 紀(jì)雙城 陶短房 趙毛兵

近年“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”在國(guó)內(nèi)風(fēng)生水起，但很多人對(duì)什么是創(chuàng)意文化并不十分清楚。所謂“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”，又稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，各國(guó)、各地區(qū)的定義頗不相同，一般包括“一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)群組，開拓和利用創(chuàng)意、技術(shù)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)以生產(chǎn)并分配具有社會(huì)及文化意義的產(chǎn)品與服務(wù)，更可望成為一個(gè)創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)”，包括廣告、建筑、藝術(shù)、古董與工藝品、設(shè)計(jì)、數(shù)碼娛樂(lè)、電影與錄像、音樂(lè)、表演藝術(shù)等領(lǐng)域。

英國(guó)最早提出

最早明確將“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”當(dāng)作一個(gè)整體產(chǎn)業(yè)加以扶植、鼓勵(lì)的是英國(guó)。英國(guó)前首相布萊爾在1997年上任不久便宣布要打造一個(gè)“酷不列顛”，決心讓創(chuàng)意文化成為英國(guó)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。僅僅過(guò)了10年光景，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為英國(guó)積累財(cái)富的豐厚源泉，更重要的是，英國(guó)在世界面前脫掉了那套老舊保守的外衣裝束，以一副充滿活力的形象引得世人的關(guān)注。

雖然是布萊爾提出“酷不列顛”的說(shuō)法，但英國(guó)在創(chuàng)意文化上決心要闖一下的動(dòng)力，其實(shí)是從澳大利亞討來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。1994年，澳大利亞提出要建設(shè)“創(chuàng)意之國(guó)”，并公布該國(guó)第一份文化政策報(bào)告。而當(dāng)時(shí)，英國(guó)面對(duì)低迷的文化產(chǎn)業(yè)還一籌莫展。澳大利亞的想法引起英國(guó)注意，上任沒多久的布萊爾宣布親自擔(dān)任政府文化產(chǎn)業(yè)研究小組組長(zhǎng)，派團(tuán)赴澳大利亞考察，其后投入大量資金和資源發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，涉及廣告、建筑、藝術(shù)和古玩、工藝品、設(shè)計(jì)、影視與廣播、軟件和電腦服務(wù)、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版等13個(gè)文化產(chǎn)業(yè)。

為營(yíng)造創(chuàng)意文化的社會(huì)氛圍，英國(guó)決定逐年評(píng)選“文化之都”。2010年，北愛爾蘭城市倫敦德里擊敗英格蘭城市伯明翰、諾維奇及謝菲爾德，被選為英國(guó)第一個(gè)“文化之都”。這個(gè)稱號(hào)其實(shí)并不同任何政府基金掛鉤，但被認(rèn)為可以幫助獲選地區(qū)通過(guò)旅游及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2011年，英國(guó)已成為全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值比重最大的國(guó)家，形成了以倫敦和曼徹斯特為基地的歐洲兩大創(chuàng)意中心，打造出倫敦電影節(jié)、倫敦時(shí)裝周和倫敦設(shè)計(jì)節(jié)等具有國(guó)際影響的大型活動(dòng)，英國(guó)的音樂(lè)產(chǎn)品占全球音樂(lè)產(chǎn)品比例達(dá)到15%，它的保留節(jié)目資源量?jī)H次于美國(guó)。英國(guó)視頻游戲的銷售額達(dá)全球16%，占英國(guó)和歐盟1/3和美國(guó)10%的市場(chǎng)份額。越來(lái)越多的跨國(guó)公司借助英國(guó)的專業(yè)設(shè)計(jì)，建立了國(guó)際品牌。據(jù)英國(guó)政府估計(jì)，到2017年英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)將再增加15萬(wàn)人，數(shù)字化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱。

韓國(guó)要打造“創(chuàng)意強(qiáng)國(guó)”

“英國(guó)的哈利·波特十年售出308萬(wàn)億韓元（約合人民幣1.8萬(wàn)億元），超出了現(xiàn)代汽車的銷售額?！鼻绊n國(guó)文化體育觀光部長(zhǎng)柳仁村日前在一次演講中稱，21世紀(jì)的核心產(chǎn)業(yè)正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

柳仁村的觀點(diǎn)并不僅僅是個(gè)人看法。如今身兼韓國(guó)總統(tǒng)負(fù)責(zé)文化事務(wù)特別顧問(wèn)的柳仁村的想法顯然也反映了韓國(guó)政府的構(gòu)想。2009年，韓國(guó)政府將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)確定為17種經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)動(dòng)力之一，2011年又制訂并公布“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興基本計(jì)劃”，提出把韓國(guó)建設(shè)成為“智能文化創(chuàng)意強(qiáng)國(guó)”。

在此期間，不僅韓國(guó)地方政府紛紛建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，一些大學(xué)也設(shè)立或整合相關(guān)學(xué)科。韓國(guó)國(guó)會(huì)則制定、修改并通過(guò)了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興法》、《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》、《漫畫振興法》等6個(gè)有關(guān)文化創(chuàng)意的法律。不過(guò)，韓國(guó)社會(huì)似乎尚未形成支撐文化創(chuàng)意的氛圍。不少傳統(tǒng)的韓國(guó)人仍認(rèn)為“文藝創(chuàng)作”是一個(gè)“毫無(wú)前途”的行業(yè)，社會(huì)尚未形成鼓勵(lì)青年埋頭創(chuàng)作的環(huán)境。

各國(guó)爭(zhēng)相保護(hù)產(chǎn)權(quán)

雖然“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”的概念在美國(guó)形成較晚，但美國(guó)自上世紀(jì)30年代起就是全球最大的創(chuàng)意文化產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，擁有世界上最多的文化產(chǎn)業(yè)流行產(chǎn)品，在全球處于強(qiáng)勢(shì)。正因如此，美國(guó)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的政府扶持，主要集中在保護(hù)版權(quán)方面。而美國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園則興起于上世紀(jì)80年代（更早則可追溯到19世紀(jì)20年代的美國(guó)紐約格林尼治村），目前已形成投資渠道多元化、形式專業(yè)化和經(jīng)營(yíng)方式靈活化的特點(diǎn)，層次分明、分工明確，產(chǎn)品有很強(qiáng)的市場(chǎng)針對(duì)性和適應(yīng)力。

在加拿大，創(chuàng)意文化方面的保護(hù)措施主要是“維護(hù)加拿大利益”。根據(jù)聯(lián)邦相關(guān)法律，加拿大本土節(jié)目需占加拿大電視臺(tái)播放節(jié)目?jī)?nèi)容的60%，并由聯(lián)邦音像認(rèn)證辦公室打分放行，在滿分10分中得到6分方被認(rèn)為是“加拿大內(nèi)容”。加拿大政府還采取各種辦法，幫助本國(guó)藝術(shù)家和文化產(chǎn)品走向世界，如為藝術(shù)家和藝術(shù)公司提供文化交流和參展機(jī)會(huì)，通過(guò)藝術(shù)理事會(huì)對(duì)藝術(shù)家提供公共經(jīng)費(fèi)資助，加大政府文化投入，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新給予減免稅福利，等等。加拿大創(chuàng)意產(chǎn)品的特色是“多元文化”優(yōu)勢(shì)突出，這也符合其移民國(guó)家的特色。

此外，澳大利亞、丹麥、法國(guó)、日本，以及中國(guó)香港、臺(tái)灣等地，也在上世紀(jì)末、本世紀(jì)初開始推行創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)政策。

在發(fā)展中國(guó)家，最早將創(chuàng)意文化提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面的，是非洲國(guó)家塞內(nèi)加爾。該國(guó)上世紀(jì)60年代開始強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)塞內(nèi)加爾民族文化”，并著力扶植“塞內(nèi)加爾文化名片”。但第三世界創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)并非只吃古人、民俗的老本：印度如今擁有全球屈指可數(shù)的軟件產(chǎn)業(yè)，而“靠數(shù)字文化吃飯”的第三世界國(guó)家遠(yuǎn)不止印度這樣的大國(guó)，一些貧窮國(guó)家，如非洲東部小國(guó)馬拉維，就通過(guò)政府的產(chǎn)業(yè)扶植，成為南部非洲屈指可數(shù)的軟件外包加工國(guó)?！?/p>