杭州市文化廣電新聞出版局

數(shù)字出版:探索文化科技化之路

杭州市文化廣電新聞出版局

4月29日，杭州國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地授牌儀式在浙江省人民大會堂隆重舉行。國家新聞出版總署副署長孫壽山為杭州國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地授牌并講話。

2012 年4月,杭州被批準(zhǔn)建立國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地，是全國第三個獲批的國家級數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地。這是杭州數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的一大盛事。

所謂“數(shù)字出版”，是利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容編輯加工、并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播的新型出版方式，主要特征為內(nèi)容生產(chǎn)數(shù)字化、管理過程數(shù)字化、產(chǎn)品形態(tài)數(shù)字化和傳播渠道網(wǎng)絡(luò)化。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，極大地改變了出版的傳播形態(tài)和傳播方式，數(shù)字化已經(jīng)成為當(dāng)今新聞出版業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。國家《新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃》把數(shù)字出版作為新聞出版發(fā)展的重要方向，并提出建設(shè)若干個國家級數(shù)字出版基地，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近年來，杭州的新聞出版與數(shù)字技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速融合，以數(shù)字報(bào)刊、手機(jī)出版、動漫游戲?yàn)橹攸c(diǎn)的杭州數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，已成為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。

杭州已經(jīng)做了什么？形成8個功能園區(qū)

發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地，作為杭州市加快打造全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的一個重要方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)。杭州市積極支持、熱情培育數(shù)字出版這一新興產(chǎn)業(yè)，積極營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，兩年來為數(shù)字出版投入扶持資金達(dá)3000萬元，并出臺了扶持政策，落實(shí)專項(xiàng)資金。

在推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，杭州把培育華數(shù)數(shù)字出版平臺、中國電信天翼閱讀平臺、中國移動手機(jī)閱讀基地三大內(nèi)容投送平臺作為重點(diǎn)，努力打造數(shù)字出版戰(zhàn)略高地。

由市文廣新局牽頭編制了《杭州市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出杭州市數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)以城市為單位，組團(tuán)式發(fā)展的思路，構(gòu)建數(shù)字出版核心園區(qū)和數(shù)大功能園區(qū)，形成數(shù)字出版內(nèi)容提供體系、數(shù)字出版物生產(chǎn)加工體系、數(shù)字出版?zhèn)鞑ンw系、數(shù)字出版物市場體系和數(shù)字出版公共服務(wù)體系五大體系支撐發(fā)展格局。2011年，杭州市還發(fā)布了《關(guān)于加快杭州市國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的通知》（杭政辦發(fā)[2011]320號），主要從資金、財(cái)稅政策、版權(quán)保護(hù)、人才工作等方面加大了對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的扶持。

整合資源，推動園區(qū)建設(shè)，根據(jù)現(xiàn)有資源分布和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過聯(lián)手共建、政策扶持、提升拓展、新建開發(fā)等途徑，逐步形成了8個功能園區(qū)：中國移動手機(jī)出版園區(qū)、中國電信數(shù)字閱讀園區(qū)、人民書店數(shù)字出版園區(qū)、杭報(bào)數(shù)字出版園區(qū)、華數(shù)數(shù)字出版園區(qū)、數(shù)字娛樂出版園區(qū)、濱江動漫出版園區(qū)、濱江數(shù)字出版核心園區(qū)。形成了以城市為單位，數(shù)字出版核心園區(qū)和數(shù)大功能園區(qū)組團(tuán)式發(fā)展格局。

成功舉辦了第二屆亞太數(shù)字期刊大會，宣傳基地，探討發(fā)展思路。大會期間，國內(nèi)外專家、與會代表對杭州數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和推進(jìn)杭州數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題探討，不僅擴(kuò)大了杭州數(shù)字出版基地的影響，也進(jìn)一步明確了發(fā)展思路。

由市文廣新局牽頭，先后組織杭州市數(shù)字出版重要企業(yè)和園區(qū)參加了第七屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會和第四屆中國數(shù)字出版博覽會，發(fā)展迅猛的杭州數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)得到了各界關(guān)注。第七屆文博會期間，杭州展區(qū)累計(jì)接待各界嘉賓萬余人次，意向合作單位30余家。通過展會吸引了諸如龍?jiān)磾?shù)字期刊、中文在線等國內(nèi)知名數(shù)字出版企業(yè)有意向入駐杭州發(fā)展。

在這優(yōu)良的環(huán)境中，杭州的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。手機(jī)出版、動漫出版、網(wǎng)絡(luò)游戲出版、數(shù)字化內(nèi)容投送平臺和數(shù)字印刷等優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展迅猛。除了上述三大平臺獲得高速成長以外，還涌現(xiàn)出了一批如杭州日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、影天印業(yè)、淘寶電子書等在全國數(shù)字出版領(lǐng)域具有重要影響的企業(yè)。

杭州還能做什么？解決4個發(fā)展難題

杭州國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地負(fù)責(zé)人表示，將以杭州國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地授牌為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、聚焦政策、整合內(nèi)容、資本、技術(shù)、人才、信息等資源，逐步形成數(shù)字出版內(nèi)容提供體系、數(shù)字出版物生產(chǎn)加工體系、數(shù)字出版?zhèn)鞑ンw系、數(shù)字出版物市場體系和數(shù)字出版公共服務(wù)體系五大體系支撐發(fā)展格局；重點(diǎn)打造數(shù)字閱讀、數(shù)字教育、數(shù)字印刷、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫出版、傳媒數(shù)字化、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)門類，做大做強(qiáng)數(shù)字出版園區(qū)，為杭州打造全國文化創(chuàng)意中心作出積極的努力。

如何與上海張江、重慶兩江等其他數(shù)字出版基地形成差異化發(fā)展，創(chuàng)造杭州特色，這是杭州面臨的難題之一。考慮到杭州的數(shù)字出版企業(yè)點(diǎn)多面廣，杭州提出了以一個城市為單位建設(shè)國家級數(shù)字出版基地，推進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展的創(chuàng)新理念，能最大限度地突破園區(qū)限制，有利于整合資源，調(diào)動方方面面的積極性，整體推動杭州數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。杭州國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地作為目前國內(nèi)唯一的一個以城市為單位的國字號數(shù)字出版基地，凸現(xiàn)了杭州的一大特色。

數(shù)字出版的主要特征之一就是傳播渠道網(wǎng)絡(luò)化。如何把數(shù)字化內(nèi)容投送給廣大用戶，這是目前數(shù)字出版業(yè)普遍面臨的一個難題。杭州把培育、引進(jìn)、打造中國移動手機(jī)閱讀基地、中國電信天翼閱讀平臺和華數(shù)數(shù)字電視三大數(shù)字內(nèi)容投送平臺作為重點(diǎn)，有利于形成數(shù)字內(nèi)容服務(wù)的平臺，搶占數(shù)字出版戰(zhàn)略高地?，F(xiàn)在，在全國同時具有三個內(nèi)容投送平臺的城市還不多，杭州通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和電視的網(wǎng)絡(luò)傳播渠道已形成規(guī)模。目前，三大數(shù)字內(nèi)容投送平臺入庫圖書逾50萬冊，日訪問量近千萬人次，2011年年產(chǎn)值近30億元。

數(shù)字出版是新興業(yè)態(tài)，不僅涉及到傳統(tǒng)的報(bào)刊業(yè)、圖書出版業(yè)，還涉及到網(wǎng)絡(luò)游戲、移動通訊、IT行業(yè)、數(shù)字技術(shù)供應(yīng)商等其他相關(guān)行業(yè)，如何整合資源，打通產(chǎn)業(yè)鏈，這也是一個難題。杭州市在制定規(guī)劃時，就考慮充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合各種資源，從打造產(chǎn)業(yè)鏈的角度進(jìn)行整體謀劃，很好地推動了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

數(shù)字出版物的版權(quán)構(gòu)成較傳統(tǒng)出版物復(fù)雜，如何做好杭州市數(shù)字出版的版權(quán)保護(hù)？市文廣新局在全國率先提出了“版權(quán)五進(jìn)”（版權(quán)宣傳進(jìn)學(xué)校，版權(quán)服務(wù)進(jìn)園區(qū)，軟件正版進(jìn)單位，版權(quán)顧問進(jìn)企業(yè)，打擊盜版進(jìn)市場）的思路，推進(jìn)版權(quán)保護(hù)示范城市建設(shè)，把數(shù)字出版企業(yè)的版權(quán)保護(hù)工作進(jìn)一步落到實(shí)處。

杭州能得到什么？更添1塊金字招牌

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地入選國家新聞出版項(xiàng)目庫，能進(jìn)一步得到國家相關(guān)政策的支持，加快推動杭州市傳統(tǒng)出版單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級和傳統(tǒng)印刷復(fù)制企業(yè)數(shù)字化改造提升和數(shù)字出版業(yè)的發(fā)展。

數(shù)字出版內(nèi)容投送平臺優(yōu)勢得到發(fā)揮，有利于推動數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的普及及其價值的實(shí)現(xiàn)，推動杭州成為數(shù)字閱讀之都，為市民提供領(lǐng)先和豐富的數(shù)字閱讀體驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。2009年到2011年，杭州市數(shù)字出版產(chǎn)值逐年增長。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年杭州國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地年產(chǎn)值已超過50億元。預(yù)計(jì)今后幾年，更將以20%的速度遞增。國家級行業(yè)報(bào)紙《中國新聞出版報(bào)》、《今日浙江》、《杭州日報(bào)》多家媒體對杭州國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了多次報(bào)道。

目前，杭州三大數(shù)字內(nèi)容投送平臺、幾個數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，以城市為單位建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)基地，既可使這塊“金字招牌”的效用最大化，也有效地整合了現(xiàn)有資源，克服了單獨(dú)建基地園區(qū)的弊端。