美國(guó)《耶魯全球化》在線(xiàn)雜志1月16日文章,原題:中國(guó)挑戰(zhàn)的全球影響 過(guò)去20年來(lái),中國(guó)一直是成功全球化的典范。但融入世界經(jīng)濟(jì)和全球趨勢(shì),也推動(dòng)并制約中國(guó)駕馭不斷增多的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治挑戰(zhàn)的能力。
全球趨勢(shì)影響所有國(guó)家,中國(guó)尤其易受其無(wú)法控制的外部沖擊。北京深知面臨挑戰(zhàn)的多樣性和復(fù)雜性,且看來(lái)已決心一一化解。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)效果如何,對(duì)中國(guó)和整個(gè)世界關(guān)系重大。
許多挑戰(zhàn)集中于競(jìng)爭(zhēng)加劇情況下的期望值上升。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)取得巨大進(jìn)步。如今中國(guó)人的抱負(fù)和期望空前高漲。這固然很好,但也給北京帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),因?yàn)橛雄E象表明,滿(mǎn)足期望會(huì)變得日益困難。具體說(shuō),中國(guó)將越來(lái)越難以維持過(guò)去那樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平改善的速度。
中國(guó)的戰(zhàn)略決策是先易后難,從最容易的事入手以產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的“早期成果”,為應(yīng)對(duì)下一階段挑戰(zhàn)積累經(jīng)驗(yàn)和信心。因此,后來(lái)的挑戰(zhàn)會(huì)比先前的更艱難。這種現(xiàn)象有多種表現(xiàn),比如決定將重心放在更發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),然后過(guò)渡到不太發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū);加入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈,成為產(chǎn)品的低端裝配工廠,繼而向技術(shù)和管理階梯的高端攀升。
第二類(lèi)挑戰(zhàn)源自一個(gè)事實(shí),即中國(guó)目前和將來(lái)會(huì)面對(duì)比過(guò)去更多的競(jìng)爭(zhēng)。鄧小平宣布致力于長(zhǎng)期的自強(qiáng)目標(biāo),這給了中國(guó)10年的先發(fā)優(yōu)勢(shì),當(dāng)時(shí)幾乎毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng),這種情況終止于蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)結(jié)束。后來(lái)中歐和前蘇聯(lián)國(guó)家才加入競(jìng)爭(zhēng)。數(shù)年后,印度、巴西、印度尼西亞和其他“不結(jié)盟”國(guó)家加入角逐。
現(xiàn)在,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越來(lái)越多,它們也學(xué)得更快,因?yàn)榭山梃b中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。外國(guó)投資者和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈如今選擇多多,而當(dāng)年中國(guó)可以說(shuō)是參與全球經(jīng)濟(jì)的唯一發(fā)展中大國(guó)。
第三類(lèi)挑戰(zhàn)主要跟人口走勢(shì)和影響有關(guān)。外界常提到中國(guó)可能會(huì)成為第一個(gè)未富先老的國(guó)家。許多國(guó)家(如日韓及多數(shù)西歐國(guó)家)都面臨人口老齡化問(wèn)題,但這些國(guó)家遠(yuǎn)比中國(guó)發(fā)達(dá)。
第四大挑戰(zhàn)源自中國(guó)高度集權(quán)的政治制度。30年來(lái)中國(guó)得以快速發(fā)展,原因在于它是一黨執(zhí)政的國(guó)家。這促進(jìn)了及時(shí)果斷的行動(dòng),更容易協(xié)調(diào)體制內(nèi)的不同。隨著中國(guó)日益現(xiàn)代化和富裕,社會(huì)變得更多元化。不同地方、經(jīng)濟(jì)部門(mén)、利益集團(tuán)對(duì)政治制度產(chǎn)生多種多樣的期望。今后,擺平各種關(guān)切和呼聲,權(quán)衡互相對(duì)立的要求,將變得越來(lái)越復(fù)雜和困難。▲(作者托馬斯·芬加,汪析譯)