張紅亮，姚先玲，李 霞

（山西省農(nóng)業(yè)種子總站，山西 太原 030006）

當(dāng)前，眾多跨國國際種業(yè)公司進(jìn)入中國，這些國外公司憑借其先進(jìn)的科技、雄厚的資金、豐富的國際市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)大舉進(jìn)軍中國種子市場，中國種業(yè)面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。誰擁有了優(yōu)良品種，誰就掌握了農(nóng)業(yè)競爭的主動權(quán)。種業(yè)安全是糧食安全的基礎(chǔ)，我國種業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何應(yīng)對、發(fā)展、壯大，是事關(guān)民生，國家穩(wěn)定的大事。筆者認(rèn)為，我國種業(yè)要發(fā)展壯大，提升競爭力，在國際種子市場上占據(jù)一席之地，需要重視以下環(huán)節(jié)：

1 加強(qiáng)創(chuàng)新，提升科技競爭力

主要指育種方法和手段上的創(chuàng)新。目前，世界種業(yè)研究已從傳統(tǒng)的常規(guī)育種技術(shù)進(jìn)入生物技術(shù)階段，未來種子產(chǎn)業(yè)的競爭焦點(diǎn)主要是生物技術(shù)，尤其是基因工程和細(xì)胞工程。生物技術(shù)的快速發(fā)展，育種技術(shù)的不斷創(chuàng)新，使得我國種子行業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)在一些科學(xué)研究突破點(diǎn)不足，創(chuàng)新點(diǎn)不夠，從而導(dǎo)致選育出的品種競爭力不強(qiáng)，不能與國外公司的品種抗衡。科學(xué)研究事關(guān)全局，意義重大，科技創(chuàng)新更是重中之重，旗幟必須鮮明。只有科學(xué)研究者多渠道、多途徑掌握應(yīng)用最新的科學(xué)前沿技術(shù)，安心、靜心、專心地進(jìn)行科學(xué)研究，深入細(xì)致地開展工作，才能使選育出的品種具有較強(qiáng)的競爭力，從而為農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富作出貢獻(xiàn)。同時，品種選育也要遵守客觀規(guī)律，腳踏實(shí)地，不能急功近利，急于求成。還要特別重視品種資源的收集，有了豐富的種質(zhì)資源才有可能選育出好的品種。

2 多方措施，提升企業(yè)競爭力

2.1 加大研發(fā)投入。世界種業(yè)巨頭在生物技術(shù)、新品種研發(fā)等領(lǐng)域投入越來越多，一般占其種子銷售額的10%以上。而我國主要的育種力量還集中在農(nóng)林高等院校和農(nóng)業(yè)科研院所中，企業(yè)直接參與育種的不多。國內(nèi)種子公司多以產(chǎn)銷為主，科研經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，絕大多數(shù)企業(yè)科研投入占銷售額的5%以下。種子企業(yè)只有建立自主科技創(chuàng)新機(jī)制，增加科技投入，不斷研發(fā)優(yōu)新品種，形成競爭支撐體系，才能增強(qiáng)競爭力。將現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)相結(jié)合,大幅度提高品種選育的速度和效率,使本企業(yè)向科研、生產(chǎn)、銷售一體化方向發(fā)展,才能提高企業(yè)的競爭力。種子企業(yè)若不能把更多的精力投入到新品種研發(fā)中去，擁有自己的優(yōu)勢產(chǎn)品，勢必影響種子企業(yè)的科技創(chuàng)新力和企業(yè)的發(fā)展壯大。這也將會導(dǎo)致我種子行業(yè)競爭力削弱，難與發(fā)達(dá)國家的種子企業(yè)進(jìn)行抗衡，導(dǎo)致“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者更弱”的局面，這勢必影響國家的糧食生產(chǎn)安全。

2.2 樹立品牌意識，完善人才機(jī)制。一個種子企業(yè)要想有競爭實(shí)力，必須制定完善的營銷策略，樹立自己的品牌，并讓廣大客戶接受，得到社會的認(rèn)可，故種子企業(yè)要“勤練內(nèi)功”。要有品牌意識，只有創(chuàng)立自己的品牌，才能自我發(fā)展壯大，品種品牌是企業(yè)的生命之源和競爭的核心。要建立完善的營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷隊伍，加強(qiáng)對自己產(chǎn)品的宣傳；還要保證企業(yè)經(jīng)營種子的質(zhì)量，以質(zhì)取勝，樹立品牌；更要為客戶提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，包括技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等，這樣才能占領(lǐng)市場，贏得客戶。種子企業(yè)要積極引進(jìn)各種高素質(zhì)人才，如管理人才、科研人才、銷售人才等，為員工提供廣闊的發(fā)展空間和良好的待遇，以吸引更多高素質(zhì)人才的加盟。

2.3 把握順應(yīng)種業(yè)發(fā)展潮流。綜觀世界種業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三大趨勢：一是行業(yè)高度集中，企業(yè)規(guī)模越來越大；二是高新科技和人才成為未來種業(yè)競爭的焦點(diǎn)；三是兼并重組成為企業(yè)發(fā)展方向，種子公司向規(guī)?；?、集團(tuán)化、國際化發(fā)展。我國種業(yè)若想在國際種業(yè)市場上有競爭力，必須順應(yīng)企業(yè)發(fā)展潮流，立足國情，多方學(xué)習(xí)，逐步通過兼并或合作進(jìn)行優(yōu)勢整合，形成具有真正競爭力的大型種子公司。

3 著眼素質(zhì)，提升人才競爭力

3.1 科研工作者要提高科研素質(zhì)。在科學(xué)技術(shù)日新月異發(fā)展的今天，誰掌握了最新前沿技術(shù)，誰就站在了科技的制高點(diǎn)。要提高自身科研素質(zhì)，需要有全球的眼光，開闊的眼界，超前的思維，踏踏實(shí)實(shí)的努力?？蒲泄ぷ髡咭訌?qiáng)對國外先進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)國際協(xié)作，多參加國際高水平的學(xué)術(shù)研究交流會議。

3.2 要提高管理者素質(zhì)。在種子管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部，可通過組織開展各種培訓(xùn)，讓種子管理者提高自身的政治、文化、法律、道德、專業(yè)素質(zhì)，全面提升其管理能力、文化素質(zhì)、法律素質(zhì)和工作能力。

3.3 要提高試驗(yàn)人員素質(zhì)。當(dāng)前，在少部分試點(diǎn)仍然存在著試驗(yàn)觀察記載表填寫不科學(xué)、不規(guī)范的問題，需逐步創(chuàng)造條件使數(shù)據(jù)報送電子化，這樣可以節(jié)約人力、物力、財力資源，提高效率。國家、省、市種子管理部門還需要多渠道、多途徑組織承試人員考察觀摩學(xué)習(xí)，逐步提高承擔(dān)試驗(yàn)人員的素質(zhì)。

4 持續(xù)加強(qiáng)體制法制建設(shè)

我國已建立了國家、省、市、縣四級種子管理體系。種子管理的行政體制改革是種子管理體制的核心和關(guān)鍵，正確和科學(xué)地進(jìn)行種子行政體制改革是所有種業(yè)改革的核心?，F(xiàn)在基本理順了種子管理體制，國有種子企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)了政企分開，實(shí)現(xiàn)了“裁判員”與“運(yùn)動員”的分離。當(dāng)前，種子方面的法律法規(guī)基本健全，已經(jīng)建立了國家和省級品種審定制度，我國的種子管理已經(jīng)步入了法制化、規(guī)范化、制度化軌道。這一切都推動了種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和品種的更新替換。若要保持競爭力，持續(xù)加強(qiáng)體制法制建設(shè)必不可少。

5 持續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管和品種管理

近年來，品種未審先推、越區(qū)種植、標(biāo)簽標(biāo)注不全、套牌侵權(quán)等違法行為時有發(fā)生，品種管理及種子市場監(jiān)管仍然需要加強(qiáng)。如農(nóng)業(yè)部已經(jīng)將品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測納入種子監(jiān)督抽查和市場檢查范圍，強(qiáng)化了品種市場監(jiān)管；各省級種子管理部門還準(zhǔn)備建立品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫，規(guī)范品種標(biāo)準(zhǔn)樣品管理，建立主要農(nóng)作物審定品種退出制度；要引導(dǎo)農(nóng)科院所與商業(yè)化育種分離，逐步回歸到公益性育種研究等。

6 重視配套技術(shù)推廣

農(nóng)作物種植是一項系統(tǒng)工程，品種是關(guān)鍵因素，但品種的實(shí)際種植效果還與栽培技術(shù)、田間管理等密不可分。好的品種還應(yīng)配合一些新的農(nóng)業(yè)措施，如測土配方施肥技術(shù)等，故要重視品種配套生產(chǎn)種植技術(shù)的推廣。種子在各生長期需要實(shí)施哪些技術(shù)，種子生產(chǎn)企業(yè)都要在包裝袋上標(biāo)示清楚；種子銷售人員也要了解該品種的特性特征及栽培要點(diǎn)，告知農(nóng)民，這樣才能發(fā)揮品種的最大生產(chǎn)潛力。

7 加大良種繁育基地建設(shè)力度

要加大良種繁育基地建設(shè)力度，提高我國農(nóng)作物良種繁育能力。要在原有基礎(chǔ)上，加大建設(shè)水稻、小麥、玉米等農(nóng)作物良種繁育基地，果、茶、花、菜良種繁育基地，馬鈴薯、甘薯脫毒種薯繁育基地，使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需求基本得到滿足。此外，還要重視加強(qiáng)更多不同類型品種的繁育，如蔬菜品種上，應(yīng)做到全年供應(yīng)，以豐富老百姓的“菜籃子”。

8 加強(qiáng)各部門互動合作，形成整體競爭力

種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的，既需要相關(guān)法律規(guī)章制度的健全完善和種子管理體制的完善，更需要政府、企業(yè)、科研院所等各方面的努力配合。各部門不能各自為政，敝帚自珍，而要優(yōu)勢互補(bǔ)，互促發(fā)展。要認(rèn)識到種子管理部門不僅對種子市場有監(jiān)管功能，還要有服務(wù)功能。因?yàn)檎块T效率是否高、是否能給企業(yè)發(fā)展提供沃土，這些都事關(guān)種業(yè)能否健康穩(wěn)步發(fā)展。不僅要加強(qiáng)科研院所之間、企業(yè)內(nèi)部的合作，更要加強(qiáng)種子管理部門、種子推廣部門、科研院所與企業(yè)間的通力合作。只有這樣，才能使品種選育目標(biāo)更貼近生產(chǎn)要求，才能促進(jìn)種子市場有序發(fā)展，才能使我國種子行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，做大做強(qiáng)，逐步增強(qiáng)競爭力。