陳 院
(寧夏固原市隆德縣畜牧中心,固原 756300)
隆德縣轄13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個街道辦事處,總面積985km2,天然草原面積34.18萬畝,占總面積的23.1%。近年來,全縣草原生態(tài)植被得到恢復,草原可燃物增加,火險等級攀升,給草原防火工作帶來很大壓力。面對嚴峻的草原防火形勢和新的要求,隆德縣草原防火指揮部加強組織領導,狠抓措施落實,各成員單位密切配合,共同努力克服各種不利因素,草原防火工作取得了豐碩成果,全縣近幾年無重大草原火災發(fā)生,確保了人民的生命財產(chǎn)安全,維護了社會穩(wěn)定,推動了縣域社會經(jīng)濟發(fā)展,為構(gòu)建和諧、秀美、富裕的新隆德作出了突出貢獻。
草原防火無小事,要將其做到萬無一失,需多部門共同協(xié)作,各負其責,全民參與,群防群治。(1)層層簽訂《草原防火責任書》,明確防火責任,形成齊抓共管的草原防火良好局面;(2)劃分責任區(qū)。實行草原防火指揮部成員單位領導包鄉(xiāng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)領導包村,村干部包片,進一步劃分草原防火責任區(qū),明確防火責任人;(3)成立義務撲火隊??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村建立三級義務撲火隊,確定重點防火區(qū)域和火情監(jiān)測點,形成群眾廣泛參與的草原防火工作機制。
將加強火源管理和火災隱患排查整治作為草原防火工作的重中之重。(1)加強對在校中、小學生草原防火知識的宣傳教育,使防火知識走進校園,建立相互監(jiān)督的機制,嚴禁學生隨身帶火柴、火機等物品;(2)加強對智力有障礙等特殊人群監(jiān)護人的宣傳教育,使其加強監(jiān)管,防止智力有障礙等特殊人群進入草原防火區(qū),避免草原火災發(fā)生;(3)在重點區(qū)域、敏感時間(如重要節(jié)假日等)設立臨時火源管理站,嚴格執(zhí)行上、下山登記檢查制度,加強管理,從源頭上控制火災,杜絕火源。尤其加強對清涼、六盤山、北聯(lián)池等旅游區(qū)居民、旅游人員和工作人員的監(jiān)管,避免人為因素引發(fā)火災;(4)在重點時段、敏感區(qū)域經(jīng)常性開展巡山隱患大排查活動,將火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
以“草原防火宣傳月”活動為契機,采取城鄉(xiāng)結(jié)合的方式,通過有線電視滾動播放、張貼宣傳標語、散發(fā)宣傳資料、擺放宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、設立咨詢臺等群眾喜聞樂見的方式,加大對《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國草原防火條例》和《寧夏回自治區(qū)草原管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章的宣傳,同時加大對封山禁牧、草原防火和舍飼養(yǎng)殖技術的宣傳。通過宣傳,大大提高廣大群眾草原防火意識,增強廣大群眾草原防火責任性和主動性。
為應對突發(fā)事件,各級單位從救火實戰(zhàn)需求出發(fā),積極做好各項防火準備工作。(1)提前熟悉草原分布情況,建立健全草原防火通訊網(wǎng)絡體系,并將鄉(xiāng)、村級防火區(qū)域及責任人、聯(lián)系電話、防火隊伍名單報縣草原防火指揮部辦公室,一旦發(fā)生火災,確保通訊信息暢通,調(diào)度指揮有序。(2)縣草原防火指揮部辦公室積極開展防撲火安全知識培訓和演練,注重撲火戰(zhàn)略戰(zhàn)術研究,提高科學指揮調(diào)度水平和應急救援能力;增加各類防火設備,組建縣級草原防火隊伍。在草原防火重點時段,各級撲火隊伍均處于良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)。
健全和完善的制度是確保草原防火的根本保證。根據(jù)草原防火的實際需要,縣草原防火指揮部及時完善修訂《草原防火應急預案》,制定《隆德縣草原防火制度》,建立《隆德縣草原防火指揮系統(tǒng)及通訊網(wǎng)絡示意圖》,建立健全草原防火各項制度;對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各成員單位落實轄區(qū)防火責任及防火措施進行不定期監(jiān)督檢查,明確責任,強化落實,對發(fā)現(xiàn)的問題,限時改正,不斷完善草原火源管理和重點防火區(qū)域管理的長效機制。
在草原防火期內(nèi),各級單位嚴格實行24 h值班和領導帶班制度,做到手機24 h開通,確保信息暢通。