包小成 王美琴 鄒麗蘭

（江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)畜牧獸醫(yī)站，鎮(zhèn)江 212002）

根據(jù)鎮(zhèn)江市創(chuàng)建生態(tài)市的總體要求，市農(nóng)委組織對全市太湖流域主要河流沿岸1 kg范圍內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、糞污治理情況做了調(diào)查，為開展集中專項整治行動做準(zhǔn)備。

1 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖

太湖流域在全市境內(nèi)涉及京杭運(yùn)河、丹金溧漕河、九曲河、通濟(jì)河、洛陽河5條河流，流經(jīng)丹陽市、句容市和丹徒區(qū)。根據(jù)太湖流域水污染治理總體部署，河流沿岸1 kg范圍內(nèi)劃為禁養(yǎng)區(qū)。

目前，全市太湖流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)共有規(guī)模養(yǎng)殖場327個，其中豬場205個，年出欄生豬7萬頭；蛋雞場26個，存欄蛋雞19萬只；肉雞場49個，年出欄肉雞110萬只；蛋鴨場1個，存欄蛋鴨1 800只；肉鴨場21個，年出欄肉鴨22萬只；鵝場13個，年出欄鵝7.3萬只；奶牛場5個，存欄奶牛423頭；肉牛場1個，存欄黃牛50頭；羊場5個，年出欄山羊1 600只，草雞場3個，存欄草雞1.4萬只。養(yǎng)殖場占地面積101萬m2，建筑面積25.8萬m2，相關(guān)從業(yè)人員1 000余人。

2 糞便污染治理

近幾年來，各級農(nóng)業(yè)部門制定了完善的養(yǎng)殖場糞便達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，推行目標(biāo)考核責(zé)任制，將此作為太湖流域水污染治理和生態(tài)市創(chuàng)建的一項重點工作。根據(jù)當(dāng)前糞污治理現(xiàn)狀，結(jié)合實際，對未治理達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場下達(dá)整改方案，通過建沼氣池、干濕分離、干糞打包、建3級化糞池等多種方式逐個治理，做到1場1案，限期整改。同時，加大污染治理投入，依托標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目，實施養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施改造。

目前，太湖流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)327個規(guī)模養(yǎng)殖場中治理達(dá)標(biāo)的有196個，占60%；其中，利用糞便建沼氣池11個、糞便干濕分離127個、干糞打包57個；未治理或治理不達(dá)標(biāo)的有131個，占40%，其中豬場97個、蛋雞場4個、肉雞場6個、肉鴨場20個、鵝場1個、羊場2個、草雞場1個。

3 建議

按照因地制宜、分類治理的原則，對現(xiàn)有養(yǎng)殖場進(jìn)行集中整治，建議采取以下措施。

3.1 部門間協(xié)調(diào)配合，完成禁養(yǎng)任務(wù)

對通濟(jì)河1 kg禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場實行全部關(guān)閉或搬遷。此項工程涉及丹陽、句容、丹徒3個轄市區(qū)，工作任務(wù)重、難度大，僅靠環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門難以實施。建議由相關(guān)部門聯(lián)合行動，由環(huán)保部門具體負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)助做好搬遷養(yǎng)殖場選址等工作；財政部門要按政策落實好補(bǔ)償經(jīng)費；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)社會穩(wěn)定，確保近期全面完成禁養(yǎng)任務(wù)。

3.2 加大畜禽糞便污染治理力度

對大運(yùn)河、丹金溧漕河、九曲河1 kg內(nèi)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開展集中整治行動。按照“一場一案”的原則，結(jié)合實際，通過建沼氣池、干濕分離、干糞打包、發(fā)酵床養(yǎng)殖等多種形式，由各轄市區(qū)農(nóng)委制定每個養(yǎng)殖場綜合治理的方案，養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)治理。完成整治的養(yǎng)殖場由環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行驗收，取得污染物排放許可證、動物防疫合格證。經(jīng)整治后仍不符合糞污治理要求的，依法關(guān)閉。

3.3 嚴(yán)格控制限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模

各級農(nóng)業(yè)部門要按照太湖流域水污染治理的總體要求，及時調(diào)整畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建或擴(kuò)建任何畜禽養(yǎng)殖場，控制限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖總量。