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市縣動態(tài)

2012-01-25 04:03
浙江國土資源 2012年8期
關(guān)鍵詞:國土資源耕地用地

市縣動態(tài)

湖州市

出臺土地節(jié)約集約利用新政

為進(jìn)一步提高全市節(jié)約集約用地水平 緩解當(dāng)前土地供需突出矛盾 增強經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力 湖州市政府日前出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化全市土地節(jié)約集約利用的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次開發(fā)的實施意見》?!蛾P(guān)于進(jìn)一步深化全市土地節(jié)約集約利用的若干意見》對提高新增建設(shè)用地準(zhǔn)入門檻、實行差別化地價政策、建立土地稅收調(diào)節(jié)機制、實行項目建設(shè)履約保證金制度、實行工業(yè)用地分階段權(quán)證管理制度、建立建設(shè)項目后評價制度等方面作了新規(guī)定。目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)“十二五”期間全市單位GDP建設(shè)用地下降率不低于28.5% 2015年底全市批而未供土地總量比2011年底下降1.6萬畝 到2015年底全市盤活存量和低效提升不少于2.4萬畝 2015年底全市規(guī)上畝均工業(yè)產(chǎn)值和畝均稅收分別達(dá)到300萬元以上和12萬元以上?!蛾P(guān)于推進(jìn)低效利用建設(shè)用地二次開發(fā)的實施意見》主要對開發(fā)范圍、開發(fā)方式和激勵政策、約束措施等作了規(guī)定 目標(biāo)任務(wù)到2015年底 全市規(guī)上畝均工業(yè)產(chǎn)值和畝均稅收分別達(dá)到300萬元以上和12萬元以上 累計盤活存量和低效提升不少于2.4萬畝 列入重點整改的低效用地整改完成率達(dá)到90%以上。

紹興市

2012年度中心城區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收方案獲國務(wù)院批準(zhǔn)

日前 《紹興市2012年度國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項目城市農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收方案》正式獲得國土資源部批復(fù)

國土資函〔2012〕519號 較去年提前近2個月有效保障了紹興市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的合理用地需求。本次共獲批項目97個 總用地4189畝 征收土地4259畝 、新增用地3020畝、其中農(nóng)用地2906畝

耕地2798畝 其中市區(qū)獲批項目73個 總用地3266畝 征收土地3070畝 、新增用地2655畝 其中農(nóng)用地2560畝 耕地2484畝 。本次方案編制重點保障基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程用地 其中交通運輸、公共管理與公共服務(wù)用地960畝 占批準(zhǔn)總用地的23% 含市新行政中心、市立醫(yī)院二期、市社會福利中心擴建工程、浙江越秀外國語學(xué)院鏡湖校區(qū)建設(shè)工程四期等重點項目 住宅用地1555畝 占批準(zhǔn)總用地的37% 其中中小套型普通住房用地1360畝 占住宅批準(zhǔn)總用地的87%。目前 中心城區(qū)所涉市區(qū)與紹興縣正積極按照國家、省有關(guān)政策抓緊進(jìn)行批復(fù)范圍內(nèi)用地實施方案的二次組件報省審批工

嵊州市

加大對違法用地違法建設(shè)監(jiān)管的責(zé)任追究力度

近日 嵊州市紀(jì)委對在制止剡湖街道里坂村、三江街道上東潭村、盛都花苑三處共7起違法用地違法建設(shè)過程中 履職不到位的相關(guān)干部作出調(diào)查及責(zé)任追究。對負(fù)有責(zé)任的村 社區(qū) 聯(lián)系干部、巡邏執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人和街道分管領(lǐng)導(dǎo) 按責(zé)任大小分別作出通報批評、每起違法用地違法建設(shè)除發(fā)獎金2000元、年度考核不得評為優(yōu)秀等處理 對街道按每起違法用地違法建設(shè)扣除財政下?lián)苜Y金2萬元的處理。這是嵊州市紀(jì)委根據(jù)嵊州市《關(guān)于進(jìn)一步加強預(yù)防和查處違法用地違法建設(shè)長效管理的實施意見》 嵊市委辦〔2012〕6號 、《關(guān)于進(jìn)一步加強對市區(qū)范圍違法建設(shè)控制和整治工作的通知》 嵊市委辦發(fā)〔2012〕31號 規(guī)定 首次對對違法用地違法建設(shè)監(jiān)管失職人員的嚴(yán)肅追責(zé) 將會有力地推進(jìn)按“零違章”的理念 強化對違法用地違法建設(shè)的監(jiān)管 促進(jìn)用地秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

麗水市蓮都區(qū)

低丘緩坡巧利用 拓寬空間保良田

蓮都區(qū)作為麗水市唯一的市轄區(qū) 直接承擔(dān)了市本級占補平衡的重?fù)?dān) 空間因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約日益明顯 耕地保護(hù)工作面臨巨大壓力 兩難矛盾非常突出。2011年12月21日 國土資源部正式批復(fù)同意我省麗水、金華、衢州三市列入低丘緩坡土地開發(fā)利用試點。2012年2月12日 市委、市政府召開動員會 部署推進(jìn)全市低丘緩坡土地開發(fā)利用試點工作。蓮都區(qū)抓住機遇 精心謀劃、積極推進(jìn)碧湖—高溪區(qū)塊低丘緩坡土地開發(fā)利用試點工作 在努力拓寬城市發(fā)展空間的同時全面加強了耕地保護(hù)工作。一是科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)整規(guī)劃 全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。蓮都區(qū)以低丘緩坡土地開發(fā)利用試點工作為契機 于今年初對碧湖鎮(zhèn)、高溪鄉(xiāng)的新一輪規(guī)劃進(jìn)行了局部調(diào)整。為將耕地保護(hù)工作落到實處 千方百計保住優(yōu)質(zhì)農(nóng)田 蓮都區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃 毅然將位于蓮都糧食主產(chǎn)區(qū)碧湖平原的早在上輪規(guī)劃中就已列入充許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)的2273.7畝成片優(yōu)質(zhì)水田調(diào)整為基本農(nóng)田 給予重點保護(hù) 同時將建設(shè)區(qū)重心轉(zhuǎn)移到低丘緩坡開發(fā)利用試點區(qū)塊。這一的舉措生動展示了科學(xué)合理開發(fā)利用低丘緩坡資源給耕地保護(hù)工作帶來的巨大機遇 必將起到很好的示范作用。二是深入實地調(diào)查踏勘 嚴(yán)格控制耕地占比。蓮都區(qū)在低丘緩坡開發(fā)建設(shè)實施方案的編制過程中 始終堅持將嚴(yán)格控制耕地占比作為首要準(zhǔn)則。為了切實降低耕地占比 保護(hù)好開發(fā)區(qū)塊內(nèi)的每一畝良田 我分局先后對擬于近期 2015年前 開發(fā)的相關(guān)區(qū)塊進(jìn)行了6次實地踏勘 根據(jù)踏勘情況 共對實施方案作了8次調(diào)整 最后將該區(qū)塊內(nèi)的耕地占比控制在19.94% 遠(yuǎn)低于上級部門30%的控制指標(biāo) 該實施方案上報后已順利通過省國土資源廳的審查并獲得批準(zhǔn) 僅此一項就保護(hù)耕地近600畝。三是注重土地開發(fā)落實 及時完成占補任務(wù)。在編制低丘緩坡開發(fā)建設(shè)實施方案的時候 就把耕地占補平衡作為重中之重的事來抓 按照耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)三方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的要求 在低丘緩坡開發(fā)建設(shè)實施方案中明確耕地占用后用于補充平衡的具體土地開發(fā)項目 確保耕地總量不下降 質(zhì)量有保證。短短半年的實踐 使我們有理由相信 科學(xué)規(guī)劃 扎實推進(jìn)低丘緩坡土地開發(fā)利用試點工作 完全可以在“保發(fā)展”和“保紅線”之間找到破解之道 為勇破“兩難”命題提供全新思路。

奉化市

三個“圍繞”推進(jìn)土地招拍掛出讓

奉化市局以保障重點項目落地和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo) 加快工業(yè)用地出讓速度 拓展土地招拍掛出讓空間 全方位服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞項目建設(shè)提供高效用地服務(wù)。以服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線 為市重點工業(yè)項目建設(shè)提供出讓用地保障。一是加強與工業(yè)項目所在地鎮(zhèn) 街道 、開發(fā)區(qū)的對接工作 解決重點項目地塊出讓實際問題 今年已申請辦理重點工業(yè)項目規(guī)劃選址72件 規(guī)劃許可證54件 規(guī)劃紅線圖54件規(guī)劃設(shè)計條件62件 申報立項43件。二是加快工業(yè)用地出讓節(jié)奏 今年招拍掛出讓工業(yè)用地地塊65宗 面積1912畝 成交額5.8億元 工業(yè)用地出讓量多面廣已超我市年度出讓總數(shù)歷史水平。圍繞轉(zhuǎn)型升級 發(fā)揮土地調(diào)控作用。落實差異性工業(yè)用地出讓政策 以土地出讓結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是保障重點項目對市濱海新區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等高新產(chǎn)業(yè)區(qū)項目用地優(yōu)先掛牌出讓。二是保障優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目 對集約用地的工業(yè)項目 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品深加工為主的工業(yè)項目 寧波竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)?;l(fā)展的工業(yè)項目用地從先從快出讓。三是加強工業(yè)用地監(jiān)管 嚴(yán)格出讓合同管理 在土地出讓中明確約定工業(yè)項目投資強度、準(zhǔn)入條件、違約責(zé)任等事項 預(yù)防閑置、浪費、隨意改變用途等現(xiàn)象發(fā)生。圍繞難題破解 儲備工業(yè)用地資源。一是加快土地出讓年度利用計劃的制訂 并與我市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計劃、工業(yè)園區(qū)招商計劃緊密結(jié)合 充分考慮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需求 預(yù)先辦理部分出讓前期手續(xù) 為推進(jìn)項目建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間。二是加強工業(yè)用地儲備資金融資 積極儲備工業(yè)項目地塊 增加工業(yè)用地指標(biāo) 細(xì)化工作責(zé)任。三是對歷史遺留用地問題 在依法處置基礎(chǔ)上 補辦手續(xù)合法出讓 幫助企業(yè)落實產(chǎn)權(quán) 解決企業(yè)的融資問題。

臺州市椒江區(qū)

搭建四大平臺 深化效能建設(shè)

搭建系統(tǒng)的素質(zhì)提升平臺。一是注重政治理論學(xué)習(xí) 著重在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀上下功夫 明白“為誰干、干什么、怎樣干”。二是開展“三比三看”活動 比思想覺悟 看公仆意識濃不濃 比業(yè)務(wù)實績 看工作效率高不高 比作風(fēng)行風(fēng) 看群眾評價好不好。三是要求各科室和各中心所定期召開集體討論會 做到人人發(fā)言 深刻總結(jié)經(jīng)驗和反思不足 在討論中進(jìn)行批評和自我批評。搭建科學(xué)的績效評估平臺。結(jié)合學(xué)習(xí)型、禮儀型、高效型、廉潔型、和諧型的“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動 制定個人工作目標(biāo)考評細(xì)則 全體干部職工按照各自的崗位職責(zé) 明確年度主要工作目標(biāo)任務(wù) 細(xì)化考評內(nèi)容 確定出加扣分標(biāo)準(zhǔn) 并由分局監(jiān)察室在年底統(tǒng)一考評 按照任務(wù)完成情況和考評分進(jìn)行獎懲。此次考核范圍廣、措施實、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán) 并將科學(xué)運用考核結(jié)果 與崗位交流、評先評優(yōu)、獎金發(fā)放掛鉤切實做到“考與用”相結(jié)合 充分發(fā)揮出考核的導(dǎo)向和激勵作用。搭建嚴(yán)格的監(jiān)督檢查平臺。一是由分局紀(jì)檢監(jiān)察室和辦公室牽頭 對各科室和各中心所定期或不定期地開展上班紀(jì)律和效能監(jiān)督檢查。二是聘請行風(fēng)監(jiān)督員對分局效能情況進(jìn)行明察暗訪 及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題 特別是對吃、拿、卡、要等不良現(xiàn)象 一經(jīng)發(fā)現(xiàn) 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。三是加強上下班、請銷假、檔案管理、值班住勤等制度的執(zhí)行力度 促使全體干部職工保持良好作風(fēng)。搭建貼切的便民服務(wù)平臺。一是以真情服務(wù)為準(zhǔn)則 在接待群眾時做到“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶” 屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情 積極辦理 對自己職責(zé)范圍之外的事情 主動引導(dǎo) 協(xié)調(diào)辦理。二是建立一個覆蓋全區(qū)232個村1個農(nóng)場的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系 將政府服務(wù)和管理職能延伸到村 進(jìn)一步強化國土資源網(wǎng)格化管理。四個基層中心所挑選出27名國土工作人員 分片負(fù)責(zé) 進(jìn)駐各村便民服務(wù)站 開展政策咨詢、聯(lián)絡(luò)溝通、業(yè)務(wù)服務(wù)等工作。

天臺縣

開展“清理遺留證,送證到家門”活動

天臺縣是勞動力輸出大縣 在全縣58萬人員中外出經(jīng)商打工者超過20萬 特別是山區(qū)村 絕大多數(shù)村民外出 有的只在春節(jié)、清明時等短暫回家。加上有的群眾因交通不便、年紀(jì)大、行動難、不識字等原因?qū)е虏糠滞恋厥褂米C長期滯留在基層國土所。這給分戶、拆建、宅基地審批、出具無房證明等帶來了不同程度的麻煩。最近 天臺縣國土局集中開展“清理遺留證 送證到家門”活動 計劃利用5個月左右的時間爭取把遺留2157本土地證發(fā)放到村民手中。對此 該局要求各國土所對轄區(qū)內(nèi)的遺留土地證進(jìn)行全面清理以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位 分村建立詳細(xì)清單 再由分片聯(lián)系 的國土員負(fù)責(zé) 做到誰發(fā)證 誰負(fù)責(zé) 誰領(lǐng)證 誰簽 字 力求應(yīng)發(fā)盡發(fā)。對于群眾在家的 土地證直接發(fā)放 到村民手中 對于行走不便的 直接送證上門 對于長 期外出的 土地證先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的駐村干部和村兩委干 部統(tǒng)一領(lǐng)取、統(tǒng)一簽字。當(dāng)他們把土地證發(fā)給村民后 由村民本人在土地證書簽收簿上簽字。確實無法發(fā)放 的 再由國土所收回統(tǒng)一保管。圖為送證上門現(xiàn)場。衢州市柯城區(qū)

“123”模式狠抓臺風(fēng)期間地質(zhì)災(zāi)害防范工作

強化“一個意識”。近期受臺風(fēng)暴雨影響 全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別提升至I級 地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)。我局全體人員不斷強化責(zé)任意識 從最壞處打算 做最充分準(zhǔn)備 將地質(zhì)災(zāi)害防御工作作為當(dāng)前全局的頭等大事抓實抓好。構(gòu)建“兩大平臺”。一是利用好手機短信平臺 及時向局機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土員和隱患點監(jiān)測人員發(fā)布上級工作指示及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。二是增設(shè)氣象預(yù)警預(yù)報電子顯示屏 與氣象部門配合及時獲取最新的氣象信息 為采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施提供科學(xué)依據(jù)。落實“三項制度”。一是汛期值班制度。加強應(yīng)急值守 不定期對值班情況進(jìn)行抽查 確保值班人員在崗在位。局全體人員保持手機暢通 24小 時處于待命狀態(tài)。二是巡查排查制度。在全區(qū)44個地 質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上 我局組織人員 對航埠黃泥山頭村、周家山村、壟中村等滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn) 行了重點檢查 及時排查災(zāi)害隱患。三是災(zāi)情速報制 度。落實信息報送專人負(fù)責(zé) 堅持報災(zāi)“一個口子進(jìn) 出”及“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。要求值 守人員在災(zāi)害或災(zāi)情發(fā)生發(fā)現(xiàn)第一時間內(nèi)向上級報告報災(zāi)時做到實事求是 認(rèn)真核實 不夸大 不遺漏。截 至目前 轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害 未造成人員傷亡。

寧??h

榮獲“全國國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”稱號

日前 寧海局被國土資源部授予“全國國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”榮譽稱號 這是寧波市唯一一家受表彰單位 全省共四家單位獲此殊榮。近年來 寧海局以建設(shè)“規(guī)范化國土局”為目標(biāo) 堅持把強化制度建設(shè)作為加快構(gòu)建懲防體系 深入推進(jìn)反腐倡廉的關(guān)鍵措施。從2001年開始該局先后三次修改完善了包括干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政管理、考核、黨工團(tuán)婦、基層所七個方面的90項規(guī)章制度 匯編成冊 并且先后編印了《寧海縣國土資源局工作手冊》、《規(guī)范化建設(shè)工作手冊》、《廉政風(fēng)險防控手冊》等 使制度更加健全 程序更加明確 工作更加規(guī)范。同時定期開展制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查 不僅大大降低了行政成本 提高了工作效率 而且強化了和諧國土建設(shè)的剛性 激發(fā)了干部職工的積極性。通過健全完善制度 全局上下形成了工作安排有要求 運行有程序 操作有規(guī)范 考核有標(biāo)準(zhǔn) 實現(xiàn)了由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變。由于不斷加強制度建設(shè)和制度創(chuàng)新 堅持實施制度化管理 該局干部隊伍中從未發(fā)生過違法違紀(jì)案件 使黨風(fēng)廉政建設(shè)和國土資源管理工作取得了雙豐收。

桐鄉(xiāng)市

“雙保雙服務(wù)”成效明顯 新增建設(shè)用地計劃執(zhí)行情況全省第一

桐鄉(xiāng)市緊緊圍繞“雙保雙服務(wù)”行動 以“項目攻堅年”、“效能建設(shè)年”為契機 突出重點 創(chuàng)新服務(wù)方式 “雙保行動”取得明顯成效。一是及早謀劃 及時開展規(guī)劃局部調(diào)整。按照統(tǒng)籌安排各業(yè)用地和確保重點項目建設(shè)用地空間要求 截至7月底 全市共實施土地利用總體規(guī)劃局部修改12次 修改面積4542.8畝為項目落地提供空間保障。二是突出重點 全力保障重大產(chǎn)業(yè)項目。今年上級下達(dá)該市的年度新增建設(shè)用地指標(biāo)為1516畝 截至7月底 上報建設(shè)用地批次7個涉及新增建設(shè)用地面積為1485.03畝 其中保障重大產(chǎn)業(yè)項目用地1336畝 占用地總量的89.97% 。年度計劃執(zhí)行數(shù)占下達(dá)數(shù)的97% 計劃執(zhí)行情況良好 在省國土廳的執(zhí)行情況通報中排名第一。三是深挖潛力實施“百萬”造地保障工程。由于桐鄉(xiāng)市實施土地開發(fā)整理時間早 經(jīng)過多年的土地開發(fā)整理 一些立項條件好、面積大、集中成片的耕地后備資源已被開發(fā)利用 而近幾年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快 耕地后備資源又相對匱乏 針對此種情況 及時調(diào)整思路 千方百計挖潛力。今年已實施土地開發(fā)項目4個 新增耕地面積2192畝 為全市耕地占補平衡提供有力保障。四是挖潛增效 服務(wù)轉(zhuǎn)型升級力促“雙?!薄R皇莿?chuàng)新管理模式 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。先后出臺《桐鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地供應(yīng)和監(jiān)管工作的通知》和《桐鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)年度稅收總量與畝產(chǎn)稅收考核的通知》等文件 提出了“摸清家底降存量 強化監(jiān)管促利用 拓展空間壯經(jīng)濟(jì)”的土地利用管理新模式 進(jìn)一步推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。二是嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入”門檻。建立由經(jīng)信局牽頭 各相關(guān)部門打分的建設(shè)用地項目“準(zhǔn)入”估制模式 努力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。

溫州市

開展墾造耕地工作“百日攻堅”行動

8月7日 溫州墾造耕地工作推進(jìn)現(xiàn)場會在樂清召開。會議決定從8月份起全市上下要集中時間、集中精力 扎實開展墾造耕地項目工程建設(shè)“百日攻堅”行動 確保在10月底前完成全年5.65萬畝的目標(biāo)任務(wù)以實際舉措推動“雙保雙服務(wù)”行動 為創(chuàng)建“三生融合□幸福溫州”提供強有力的要素保障。來自全市各縣 市、區(qū) 政府的一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)及國土資源、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等部門負(fù)責(zé)人共100余人參加了會議。溫州市市長陳金彪到會并作了講話 會議由副市長王祖煥主持。省委常委、市委書記陳德榮專對此次會議作出批示 “耕地墾造是溫州今年土地工作的重大突破 為全市大發(fā)展提供了強大支撐和動力 望各地各級全力以赴做好工作 奮戰(zhàn)一百天 拿下五萬畝”。今年以來 溫州市委、市政府對墾造耕地工作高度重視 年初將其列入2012年“破難攻堅七大行動”之一 并下達(dá)全市5.65萬畝補充耕地任務(wù)。各縣

市、區(qū) 都將墾造耕地工作納入了重要目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容 集中組織力量推進(jìn)造地保障工程。目前 全市各地墾造耕地項目已立項290個 規(guī)劃新增耕地7萬多畝 其中正在實施3.4萬畝 已竣工5802畝 立項完成率達(dá)125%。與會人員上午對芙蓉鎮(zhèn)夏林頭村低丘緩坡墾造耕地項目和勝利塘北片灘涂圍墾造地項目現(xiàn)場進(jìn)行實地踏勘考察。下午觀看了蒼南縣礬山鎮(zhèn)昌禪和平陽縣南雁鎮(zhèn)溪南村低丘緩坡墾造耕地項目錄像 溫州市陳金彪市長與各縣 市、區(qū) 人民政府主要負(fù)責(zé)人簽訂了《溫州市2012年度耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》 樂清市、永嘉縣、平陽縣、泰順縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了典型發(fā)言。溫州市國土資源局局長陳景寶就今年以來全市墾造耕地總體進(jìn)展情況、該項工作存在的薄弱環(huán)節(jié)及下步工作打算作了發(fā)言。會上陳金彪市長指出 墾造耕地工作是事關(guān)溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事 牽一發(fā)動全身 是我們必須完成的省政府下達(dá)的硬性任務(wù) 是完成建設(shè)項目報批的迫切需要 也是擴投資、增效益的有效載體。沒有耕地占補平衡指標(biāo)的保證 我們的項目將落不了地、工程就開不了工、投資也上不去 這勢必影響溫州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想 高度重視 深刻認(rèn)識這項工作的重要性 切實增強責(zé)任感和緊迫感 在前階段工作的基礎(chǔ)上 一鼓作氣、乘勢而上 “決戰(zhàn)一百天、攻下五萬畝”。陳金彪市長強調(diào) 要抓協(xié)調(diào)強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化共推機制、強化群眾工作 切實形成上下合力。要抓進(jìn)度 堅持質(zhì)、量并重 確保安全施工。要抓統(tǒng)籌 完善調(diào)劑機制 不折不扣地貫徹落實補充耕地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全市統(tǒng)籌制度。要抓督考通過開展領(lǐng)導(dǎo)約談、落實先進(jìn)獎勵、實施績效考核落實各項獎懲措施。將墾造耕地工作作為今年縣市、區(qū) 績效考核的一項重點內(nèi)容 對不能完成任務(wù)的縣 市、區(qū) 實行一票否決 停止項目用地報批。

余姚市

三舉措保民生工作取得實效

一是地災(zāi)防治保民安。落實了全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測責(zé)任人 進(jìn)一步夯實了群測群防體系 完善了“汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報”三項制度 落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員 強化了技術(shù)支撐 會同省地災(zāi)防治專家對地災(zāi)隱患點進(jìn)行定期巡查 災(zāi)害性天氣時 邀請專家共同值班。今年以來 已開展臺汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查46次 發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”和“避險明白卡”384份 豎立警示牌27塊 完成移民搬遷6戶 實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害零傷亡。二是信訪調(diào)處維民權(quán)。加強領(lǐng)導(dǎo)堅持局領(lǐng)導(dǎo)閱批來信 并督辦重要信訪件 加強重大節(jié)假日等敏感時段的維穩(wěn)工作 并把此間的來信來訪列入重要信訪件。加大力度 每周在信訪例會上由經(jīng)辦人匯報信訪調(diào)處情況 研究處置辦法 每月召開一次信訪排摸會議 確定重要信訪件 落實領(lǐng)導(dǎo)包案制 做好矛盾糾紛化解工作。今年截至七月底共受理初信65件、初訪97件/166人次 報結(jié)率99.13 。三是征地安置護(hù)民利。嚴(yán)格落實征地公告、調(diào)查確認(rèn)、聽證等制度 依法、公開做好征地工作。嚴(yán)格落實征地補償安置制度堅決杜絕拖欠、截留、挪用征地補償費等行為。今年截至7月底 已簽訂征地安置補償協(xié)議231份 涉及土地面積3006畝 安置農(nóng)業(yè)人口4904人 勞動力3295人征地總費用13455.3837萬元 辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險1765人。

安吉縣

加強農(nóng)村宅基地管理

為加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理 集約節(jié)約使用土地 切實保護(hù)耕地 安吉縣日前出臺了《農(nóng)村宅基地管理暫行辦法》 進(jìn)一步加強農(nóng)村宅基地管理?!掇k法》分5章 共32條內(nèi)容 從農(nóng)村宅基地的規(guī)劃、宅基地的審批、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任等方面對農(nóng)村宅基地管理進(jìn)一步加以明確。《辦法》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真做好農(nóng)村村民安置點的布局工作 符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃 并考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活方便。同時 積極推行以統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅方式集中建設(shè)農(nóng)民新居 嚴(yán)格控制單幢獨戶住宅 對經(jīng)依法批準(zhǔn)的村民宅基地 一年內(nèi)必須進(jìn)行建設(shè) 否則 原批準(zhǔn)文件無效 提高土地節(jié)約集約利用水平?!掇k法》還對農(nóng)村宅基地申請條件、申請面積、申請程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定?!掇k法》對“家庭成員雖全是城鎮(zhèn)居民但未享受過國家住房政策且一直生產(chǎn)、生活在農(nóng)村并具有合法住宅的”允許其申請宅基地 家庭成員中的在校大中專院校學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵或士官、在服刑、勞動教養(yǎng)的人員均可計入本戶人口申請宅基地?!掇k法》規(guī)定宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)為 使用耕地的 最多不超過110平方米使用非耕地的 最多不超過150平方米?!掇k法》的出臺 進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會的職責(zé)分工 有利于形成工作合力 共同做好農(nóng)村宅基地管理工作。

青田縣

“三強化”力促新增耕地后續(xù)管護(hù)有效落實

為切實加強新增耕地質(zhì)量管理 提高新增耕地綜合地力水平和生產(chǎn)能力 青田縣以“三個強化”促進(jìn)新增耕地后續(xù)地力培育和耕種管護(hù)工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo) 明確工作職責(zé)。成立新增耕地地力培育和耕種管護(hù)項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣新增耕地地力培育和耕種管護(hù)工作。同時 建立政府引導(dǎo)、政策扶持、耕種者投資的新增耕地后續(xù)管護(hù)機制 明確縣農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督管理和指導(dǎo)主體 縣級初驗合格的新增耕地項目 由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 政府負(fù)責(zé)組織落實。二是強化督促考核促進(jìn)工作落實。縣委、縣政府把新增耕地后續(xù)地力培育和耕種管護(hù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 政府年度考核內(nèi)容縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 政府落實新增耕地后續(xù)地力培育和耕種管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核驗收。對落實不力或考核驗收不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 政府 在扣減年度考核分?jǐn)?shù)的同時 相應(yīng)核減工作經(jīng)費。三是強化資金保障 促進(jìn)地力提升。落實專項資金 對2009年以后驗收的、連續(xù)種植農(nóng)作物5年以上的新增耕地 政府補助資金標(biāo)準(zhǔn)從原來的600元/畝提高到2000元/畝予以保障。截至目前 今年全縣共驗收新增耕地耕種面積4282畝 政府補助資金達(dá)200余萬元。

湖州市國土資源局 項江鴻

紹興市國土資源局

嵊州市國土資源局 錢正永

麗水市國土資源局蓮都分局 蘭鮮偉 馮頌委

奉化市國土資源局 吳慧

臺州市國土資源局椒江分局 應(yīng)介志 王婷

天臺縣國土資源局 楊國球

衢州市國土資源局柯城分局

寧海縣國土資源局 童萍麗

桐鄉(xiāng)市國土資源局 錢葵

溫州市國土資源局 陳杰 盧乃紅

余姚市國土資源局 鄭榮慧

湖州市國土資源局 項江鴻

青田縣國土資源局 賴海彬

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