陳 紅

高校學(xué)生是知識分子的一個重要組成部分。新中國成立后，新政權(quán)為了確立和加強年輕知識分子對新意識形態(tài)的認(rèn)同，要求各高校普遍開設(shè)宣傳其理論和政策的新政治課程，高校課程的改革勢在必行，而新政治課的設(shè)立便是課程改革的第一步，高校一切課程的改革均必須“以政治課的設(shè)立為條件，即依據(jù)政治課教學(xué)的收獲得失為中心環(huán)節(jié)逐步改革其他課程”①上海市高等教育處編制：《上海市公私立大專學(xué)校政治教學(xué)概況》（1949年12月8日），上海檔案館藏，檔案號B1-1-2198（以下簡稱“上檔”，并直接標(biāo)注檔案號）。。這樣，在新政權(quán)的部署下，思想政治教育成為幾乎所有高校教學(xué)的主要任務(wù)，并逐步常規(guī)化。關(guān)于新中國成立后的思想政治教育情況，以往研究多有涉獵②多數(shù)通史類著作對此問題均有所涉及。除此之外，〔日〕大塚豐著、黃福濤譯：《現(xiàn)代中國高等教育的形成》（北京師范大學(xué)出版社，1998年）、胡建華：《現(xiàn)代中國大學(xué)制度的原點：50年代初期的大學(xué)改革》（南京師范大學(xué)出版社，2001年）等研究專著有所論及。另外，易春秋：《建國十七年中學(xué)思想政治教育研究》（中共中央黨校博士學(xué)位論文，2005年）、樊雪芳：《新中國成立后中學(xué)思想政治課改革探索》（廣州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006年）等對政治課問題亦有所探究。，但大多局限于宏觀政策的梳理，而對具體的歷史進(jìn)程缺乏深入細(xì)致的探討和分析。本文將在前人研究的基礎(chǔ)上，以上海地區(qū)高校為中心，著重對思想政治課程的初創(chuàng)時期，即1949年至1952年高校思想政治課程的開設(shè)情況作一歷史考察和分析。

一、1949年上海地區(qū)高校概況

上海地區(qū)高校眾多，門類齊全，既有綜合性大學(xué)，亦有各種?？茖W(xué)校，涵蓋法科、醫(yī)科、商科、美術(shù)科、工科等多種門類。按照學(xué)校性質(zhì)劃分，又可分為公立高校和私立高校（有國人自辦和外國教會所辦兩種），公私立高校并存互補。上海解放后，由于部分院校或合并或遷移，截至1949年12月，根據(jù)上海市人民政府高等教育處（簡稱高教處）①上海解放前夕，中共在丹陽地區(qū)決定成立上海市軍事管制委員會文化教育管理委員會（簡稱文管會），負(fù)責(zé)對上海地區(qū)文化教育機關(guān)進(jìn)行接管，而高教處就是文管會下設(shè)的機構(gòu)之一，主要負(fù)責(zé)對原國民黨政府統(tǒng)治下的公立高等院校及學(xué)術(shù)研究機關(guān)進(jìn)行行政接管，后來則成為上海市人民政府的下屬機構(gòu)。約1950年3月，高教處并入新成立不久的華東軍政委員會教育部，華東軍政委員會教育部即成為上海及整個華東區(qū)高校的領(lǐng)導(dǎo)部門。參見熊月之主編：《上海通史·當(dāng)代文化》，上海人民出版社，1999年，第4—5頁。的調(diào)查與統(tǒng)計，其直接領(lǐng)導(dǎo)的公立院校10所、私立院校30所（其中國人自辦大學(xué)3所、學(xué)院8所、?？茖W(xué)校13所，教會大學(xué)6所）（參見表1）。

表1：1949年12月上海地區(qū)高校概況簡表

學(xué)生是學(xué)校的主體，學(xué)校的主要職能即在于教書育人。據(jù)官方統(tǒng)計，1949年12月份上海地區(qū)在校學(xué)生數(shù)21549人，其中公立高校8413人，私立高校13136人②參見《上海市國立各院校之學(xué)生數(shù)》（1949年11月），上檔B1-1-2160；《上海市私立?？埔陨蠈W(xué)校之學(xué)生數(shù)》（1949年11月），上檔B1-1-2160。。從學(xué)校數(shù)量和在校學(xué)生數(shù)看，私立院校是上海地區(qū)的主流教育力量和文化資源。而從家庭出身看，這兩萬多高校學(xué)生大多出身于工商業(yè)者或地富家庭，家境較為殷實。1949年12月，高教處發(fā)出通知，要求上海地區(qū)各高校按照統(tǒng)一表格樣式對“學(xué)生家庭成分”（包括“家長姓名”、“與學(xué)生關(guān)系”、“家長職業(yè)”、“每月收入”、“經(jīng)濟狀況”、“家庭屬于何種階級”等六部分）、“來自地區(qū)”和“學(xué)生年齡”等情況進(jìn)行調(diào)查并匯總呈報①參見《高等教育處通知》（1949年12月23日，原文件發(fā)文日期模糊不清，此為上海大同大學(xué)的收文日期），上檔Q241-1-128。大同大學(xué)學(xué)生所填家庭成分統(tǒng)計表格數(shù)量甚多，上檔Q241-1-567、Q241-1-568、Q241-1-569、Q241-1-570、Q241-1-571、Q241-1-572、Q241-1-573、Q241-1-574、Q241-1-575等均為該校1949學(xué)年度第一學(xué)期學(xué)生家庭成分、來自地區(qū)及年齡調(diào)查表。。以上海私立大同大學(xué)為例，該校學(xué)生大都出身于工商業(yè)者和職員家庭，工人、農(nóng)民尤其貧雇農(nóng)家庭出身的學(xué)生非常少，且學(xué)生主要來源于經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的江浙滬一帶，其中又以上海本地或常居上海者居多（參見表2）。與大同大學(xué)相比，大夏大學(xué)的學(xué)生則多為“地富子弟”②高教處在一份工作總結(jié)中寫到：“大夏大學(xué)是私校中規(guī)模較大的一個”，“在校學(xué)生多系地富子弟”。參見《高教處二周工作報告》（1949年1月16日至31日），上檔B1-2-782。。按照階級分析的邏輯，這些非無產(chǎn)階級家庭出身的學(xué)生必然會存留舊社會的許多“思想毒素”與“不良作風(fēng)”，即使上海的青年學(xué)生“在過去有著光榮的斗爭歷史和豐富的斗爭經(jīng)驗”也不能例外，更何況“各校中間落后的學(xué)生尚為數(shù)不少”③上海市高等教育處編制：《上海市公私立大專學(xué)校政治教學(xué)概況》（1949年12月8日），上檔B1-1-2198。。于是，對這些大學(xué)生進(jìn)行思想改造，改變他們原先的行為作風(fēng)，使之認(rèn)同并歸附新意識形態(tài)，就成為高校教學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。

表2：私立大同大學(xué)1949學(xué)年度第一學(xué)期學(xué)生家庭成分、來自地區(qū)統(tǒng)計表

1949年5月27日，上海宣告解放，上海市軍事管制委員會和上海市人民政府相繼成立，并展開接管工作，其他基層政權(quán)組織也紛紛開始籌建。與此同時，中共新政權(quán)在意識形態(tài)領(lǐng)域也立即展開宣傳，并在知識分子最為集中的上海地區(qū)產(chǎn)生了立竿見影的效果。1949年6月27日，上海市教育協(xié)會高等教育分會、上海市各大學(xué)教授聯(lián)誼會、上海市國立?？埔陨蠈W(xué)校教授聯(lián)誼會、上海市私立大專院校教授聯(lián)誼會和上海市大專學(xué)校講師助教聯(lián)誼會等五團體聯(lián)合組成上海市大專學(xué)校教職員團體聯(lián)合會（簡稱上海市高教聯(lián)）①參見《滬高教聯(lián)昨成立，電毛主席朱總司令致敬，將籌組全國大專校教聯(lián)》，《文匯報》1949年6月28日。。在高教聯(lián)的號召和籌備下，上海市高教界知識分子紛紛組織學(xué)習(xí)會，集中學(xué)習(xí)中共的歷史文獻(xiàn)和政策法令，如毛澤東的《中國革命與中國共產(chǎn)黨》《新民主主義論》《論人民民主專政》，劉少奇的《關(guān)于修改黨章的報告》，黨的“整風(fēng)文獻(xiàn)”和“知識分子與教育問題”等②《高教聯(lián)籌備暑期學(xué)習(xí)班，號召同人研究毛主席論文》，《文匯報》1949年7月14日；《高教聯(lián)主席團暑期學(xué)習(xí)工作委員會關(guān)于籌辦暑期學(xué)習(xí)會的決定》，《文匯報》1949年7月21日。，大多數(shù)知識分子由此融入這股新的政治潮流中。

作為知識分子的重要組成部分，高校學(xué)生因為數(shù)量多、社會閱歷淺、組織相對松散，不可能主動地組織開展新意識形態(tài)的學(xué)習(xí)。因此，新政權(quán)在把握學(xué)生群體特點的基礎(chǔ)上，籌劃在高校開設(shè)新政治課程，以使這群年輕的知識分子學(xué)習(xí)和接受新的意識形態(tài)。

二、理論教育：開設(shè)新政治課

1949年八九月間，高教處便開始籌劃在上海地區(qū)高校中開設(shè)新政治課，并將之作為新學(xué)期里“非常重要的問題”來對待③《八九兩月份工作報告》（1949年9月），上檔B1-2-782。。新政治課包括“社會發(fā)展史”、“新民主主義論”④“新民主主義論”這門課程起初在上海地區(qū)高校名稱不一，多稱為“中國革命問題”。從1950學(xué)年度第一學(xué)期始，新政權(quán)正式明文規(guī)定為“新民主主義論”。參見《華東軍政委員會教育部通知》附件《上海市大專院校政治教學(xué)進(jìn)行辦法及政治教授助教聘請暫行辦法》（1950年9月2日），上檔Q241-1-126。和“政治經(jīng)濟學(xué)”三門必修政治理論課程，以取代原先國民黨治理下的“公民”、“黨義”及“三民主義”等政治課程。

按照高教處的最初設(shè)想，上海地區(qū)各高校首先開設(shè)“新民主主義論”（中國革命問題）這門課程，以期使“廣大學(xué)生認(rèn)清中國革命及新中國的前途”⑤《八九兩月份工作報告》（1949年9月），上檔B1-2-782。。當(dāng)校方按照要求開設(shè)“新民主主義論”后，高教處又于10月份決定首先應(yīng)該教授“社會發(fā)展史”，因為“社會發(fā)展史是了解革命問題及其他社會科學(xué)知識的基礎(chǔ)”，首先講解此門課程可以使學(xué)生“打通思想”，在有了對社會發(fā)展的基本認(rèn)識并確立了正確的人生觀后，才有可能正確了解中國革命問題⑥參見《高等教育處第一次政治教員會議總結(jié)》（1949年11月1日），上檔B1-1-2198。。于是，各高校又不得不按照新要求重新調(diào)整。這導(dǎo)致解放后第一學(xué)期的政治課教學(xué)顯得較為混亂，各校教學(xué)進(jìn)度多不一致。

當(dāng)然，隨著各項工作轉(zhuǎn)入正軌，新政治課的教學(xué)也逐漸穩(wěn)定化和制度化。教育行政部門規(guī)定：“社會發(fā)展史”、“新民主主義論”為每個院系一年級必修課程，分別于上下兩個學(xué)期修完；“政治經(jīng)濟學(xué)”為文、法（經(jīng)濟系除外）、教育學(xué)院各系二年級及財經(jīng)學(xué)院（或商學(xué)院）各系、法學(xué)院經(jīng)濟系一年級必修課程，一學(xué)年修完；其他各年級學(xué)生如若沒有按照上述要求修完規(guī)定的必修課程，則必須修完取得學(xué)分后方得畢業(yè)⑦參見《華東軍政委員會教育部通知》附件《上海市大專院校政治教學(xué)進(jìn)行辦法及政治教授助教聘請暫行辦法》（1950年9月2日），上檔Q241-1-126；《華東軍政委員會教育部通知》附件《華東區(qū)大專院校政治課程暫行辦法》（1951年2月21日），上檔Q241-1-126。；其他“辯證唯物論”等思想政治教育課程，各?？闪苛Χ校蛔鲝娭埔?guī)定。

“社會發(fā)展史”的教學(xué)目標(biāo)在于將新意識形態(tài)中的勞動觀、階級觀和國家觀傳授給學(xué)生，使其了解勞動在創(chuàng)造人類、創(chuàng)造世界過程中的重要性，堅定為勞動人民服務(wù)的思想，并學(xué)會階級分析法和階級斗爭觀，批判狹隘的國家民族觀念，樹立新的愛國主義和國際主義觀點⑧參見《華東軍政委員會教育部通知》附件《社會發(fā)展史教學(xué)計劃》（1951年11月1日），上檔Q241-1-126。?！靶旅裰髦髁x論”的教學(xué)重點則是使學(xué)生了解中國革命的必要性、革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、革命的階段論及革命的前途等問題，其模板是毛澤東的《新民主主義論》①參見《華東軍政委員會教育部高等教育處通知》附件《新民主主義論教學(xué)計劃》（1951年2月），上檔Q241-1-126。?！罢谓?jīng)濟學(xué)”則主要以馬克思主義經(jīng)濟學(xué)理論為內(nèi)容，與前兩門政治課相比，比較專業(yè)化，不過仍屬于政治課范疇，其主旨就在于以馬克思主義理論批判資本主義經(jīng)濟學(xué)說，論證社會主義經(jīng)濟和新民主主義經(jīng)濟的合理性及資本主義經(jīng)濟的腐朽性，這可以從大同大學(xué)擔(dān)任此門課程的教師所填《課程教材調(diào)查表》中一窺究竟②參見《大同大學(xué)課程教材調(diào)查表》（1949學(xué)年度下學(xué)期），上檔Q241-1-121。根據(jù)調(diào)查表可知，大同大學(xué)此課所用主要課本為列昂捷夫的《政治經(jīng)濟學(xué)》，參考書有馬克思的《資本論》、恩格斯的《反杜林論》、列寧的《帝國主義論》、斯大林的《列寧主義問題》和毛澤東的《論人民民主專政》；課程的講授分三部分，第一部分是根據(jù)馬克思和列寧的相關(guān)著述來講述“資本主義經(jīng)濟”，第二部分則根據(jù)《共產(chǎn)黨宣言》《列寧主義問題》及共產(chǎn)國際綱領(lǐng)來講授“社會主義經(jīng)濟”，第三部分則根據(jù)毛澤東的各種著作和“共同綱領(lǐng)”講授“新民主主義經(jīng)濟”。。

在政治課開設(shè)過程中，面臨的最為棘手的問題就是師資缺乏。由于課程較以往變化很大，專業(yè)教師不易聘得，因此新政治課的教師主要由以下三類人員擔(dān)任：第一類為“機關(guān)首長、干部”，這部分人員有本職工作，上課多“匆匆而來，匆匆而去，與學(xué)生缺少聯(lián)系，無法經(jīng)常了解學(xué)生的思想情況”，教學(xué)效果不大理想；第二類為“民主人士和民主教授”，這部分人員數(shù)量最多，且“有時間與學(xué)生聯(lián)系”，但“講解還不夠理想”；第三類為“機關(guān)留用人員”，這部分人員大都經(jīng)過政治學(xué)習(xí)，人數(shù)不是很多，雖可以擔(dān)任政治課教師，但是“立場還不夠堅定，教學(xué)方法是老的一套”③《上海市公私立大專學(xué)校政治教學(xué)概況》（1949年12月8日），上檔B1-1-2198。。前兩類尤其第一類教師當(dāng)然是最可依賴的對象。中共中央華東局宣傳部曾專門下發(fā)通知，要求“各部門負(fù)責(zé)干部應(yīng)把擔(dān)任政治課當(dāng)作自己的責(zé)任和義務(wù)”④《高教處二周工作總結(jié)》（1949年10月1日至14日），上檔B1-2-782。。但據(jù)統(tǒng)計，在解放后的第一個學(xué)期里，整個上海地區(qū)講授“社會發(fā)展史”的教師僅有“五十七人，其中專任的只有七人”，故兼職教師居多，且是“東湊西拉，素質(zhì)不齊”⑤《上海大專學(xué)校政治教育情況概述》（1949年10月至1950年5月），上檔B1-1-2198。。

實際上，從課程分配來看，機關(guān)干部主要負(fù)責(zé)講授“社會發(fā)展史”和“新民主主義論”，他們很少專才專職；民主教授則講授“政治經(jīng)濟學(xué)”，他們多有留洋經(jīng)歷或較高學(xué)歷⑥例如，大同大學(xué)1949學(xué)年度教授“政治經(jīng)濟學(xué)”的有四名教師，他們均有留洋背景：蔣疇余曾在英國倫敦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)研究所學(xué)習(xí)，夏炎德則為倫敦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士，張一凡畢業(yè)于日本早稻田大學(xué)經(jīng)濟學(xué)部，蕭叔綱則為美國加利福尼亞大學(xué)畢業(yè)。參見《大同大學(xué)政治經(jīng)濟及唯物辯證論教授簡歷表》（1950年3月15日），上檔Q241-1-48。。這說明“政治經(jīng)濟學(xué)”相對于其他兩門政治課來說，是一門較為專業(yè)化的課程，僅有革命履歷和政治背景而沒有專業(yè)知識的人員不易勝任，因而新政權(quán)則盡量利用原有經(jīng)濟學(xué)教授，尤其是政治上比較進(jìn)步的開明教授來擔(dān)任。不過，雖然這些人員因教授新政治課程而統(tǒng)稱為政治教師，但在高校中真正發(fā)揮作用的還是機關(guān)黨政人員。

師資短缺使新政權(quán)不得不采取公私有別、重點配置和典型示范的措施。公私有別主要指新政權(quán)首先解決公立院校政治課師資配置，保證政治課在公立院校能順利開設(shè)。實際上，由于人力、物力等條件的限制，新政權(quán)在上海解放之初已采取公私分別對待的措施，只向公立高校派員接管，而私立高校則在認(rèn)同新政權(quán)及其各項政策的前提下繼續(xù)保持其私立性質(zhì)。重點配置、典型示范則指新政權(quán)根據(jù)學(xué)校范圍和學(xué)生數(shù)量等標(biāo)準(zhǔn)，在公立、私立院校中各挑選一兩所作為重點來配備師資，并樹立典型。復(fù)旦、交大自然成為公立學(xué)校中的重點，交大的經(jīng)驗還被作為范例大力推廣，成為其他院校學(xué)習(xí)的范本。而“私立學(xué)校的重點放在大同”，不過由于目前“力量不夠”，作為上海地區(qū)私立學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)最多的大同大學(xué)尚“不可能作為范例”①《政治教育工作計劃》（原件無日期），上檔B1-1-2198；《高等教育處十一月份工作報告》（1949年11月），上檔B1-2-782。另，根據(jù)高教處所作統(tǒng)計，1949年度第一學(xué)期的公立院校中，交通大學(xué)在校學(xué)生數(shù)為2276人，復(fù)旦大學(xué)為2166人，同濟大學(xué)為1490人，上海商學(xué)院為483人；私立院校中，大同大學(xué)在校學(xué)生數(shù)為2313人，大夏大學(xué)為1447人，光華大學(xué)為976人，圣約翰大學(xué)為1435人，滬江大學(xué)為1234人，震旦大學(xué)為776人。參見《上海市國立各院校之學(xué)生數(shù)》（1949年11月），上檔B1-1-2160；《上海市私立?？埔陨蠈W(xué)校之學(xué)生數(shù)》（1949年11月），上檔B1-1-2160。。

政治課的主要目的在于培養(yǎng)學(xué)生對新政權(quán)的認(rèn)同感，使他們了解中共及其思想理論政策，并學(xué)會從新意識形態(tài)的角度來思維和表達(dá)。一名政治教師在1949年度的學(xué)期工作總結(jié)中，曾這樣描述其政治教學(xué)的收獲：“一部分同學(xué)也多少學(xué)會了用階級觀點來分析問題，會想一想某種人的話是站在什么階級立場來說的，某些事情是替什么階級服務(wù)的”②《學(xué)期工作總結(jié)政治教育部份》（1950年9月13日），上檔Q241-1-126。。在此后進(jìn)行的思想改造運動中，學(xué)生紛紛聯(lián)系自己的家庭成分和階級立場展開批判與自我批判。這說明新政治課正在達(dá)成自己的預(yù)定目標(biāo)，新意識形態(tài)開始逐步滲透進(jìn)學(xué)生的思想，新政治課取得了一定成效。

三、時事學(xué)習(xí)：增添“政治講座”

“政治講座”是一門結(jié)合時事動態(tài)展開的政治課程，致力于宣講新政權(quán)各項政策的正確性與必要性。早在三門新政治課開設(shè)之初，新政權(quán)就要求“在講授過程中遇有重大時事發(fā)生時，須臨時講授時事”③《關(guān)于新政治課的講授》（1949年10月），上檔B1-1-2198。。與政治理論課程相比，“政治講座”更具實用性和現(xiàn)實性。1950年9月，華東軍政委員會教育部正式明文規(guī)定：上海市大專院校各院系各年級學(xué)生必須全體參加“政治講座”，“以上大課方式集中聽講”，最好是“兩周舉行一次”，必要時也可根據(jù)實際情況給予增減，但“至多不得超過每周一次，至少不得少于每月一次”④參見《華東軍政委員會教育部通知》附件《上海市大專院校政治教學(xué)進(jìn)行辦法及政治教授助教聘請暫行辦法》（1950年9月2日），上檔Q241-1-126。。

1951年1月13日，華東教育部專門就“政治講座”制定了《華東大專院?！罢沃v座”暫行辦法》，對修習(xí)對象、成績考核、課時安排和課程內(nèi)容作出細(xì)致和具體的規(guī)定。所有在校學(xué)生均需連續(xù)修習(xí)，直至畢業(yè)離校，否則不得畢業(yè)；在外實習(xí)不能回校修習(xí)的學(xué)生，必須參加實習(xí)單位的政治學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)情況寫成報告交回學(xué)校審核。講座每學(xué)期以一學(xué)分計算，成績轉(zhuǎn)錄畢業(yè)證書。講座每兩周安排一次，必要時則應(yīng)增至每周一次，每次二至三小時，并作為三學(xué)時計算在每周學(xué)時總數(shù)內(nèi)。各?？砂葱蝿莅l(fā)展及各校具體情況自行布置教學(xué)內(nèi)容，必要時則由華東教育部另行擬定計劃通知，由各校行政負(fù)責(zé)人與政治教學(xué)委員會共同負(fù)責(zé)，聘請校內(nèi)外人士作專題講授。成績考核的方式，可分平時考試和學(xué)期考試，以歷次講座的講授內(nèi)容，于學(xué)期間、學(xué)期末由政治教學(xué)委員會或由教務(wù)處指定政治教員擬出考試題進(jìn)行考試；平時學(xué)習(xí)成績考察，可根據(jù)平時聽課與小組討論缺席次數(shù)、筆記內(nèi)容以及臨時測驗等加以評審。平時考察、平時考試、學(xué)期考試三者所占成績之百分比，參照一般課程計分辦法辦理。⑤《華東軍政委員會教育部通知》附件《華東大專院校“政治講座”暫行辦法》（1951年1月13日），上檔Q241-1-126。另外，由于當(dāng)時高校正在進(jìn)行課程改革，所以“政治講座”的學(xué)分及學(xué)時安排每學(xué)期也會隨之有些調(diào)整，例如“政治講座”以一學(xué)分計算，后來改為不計學(xué)分。參見《華東軍政委員會教育部通知》（1951年11月1日），上檔Q241-1-126。實際上，整個規(guī)定顯示了一種全程性的指導(dǎo)，凸顯了教育行政部門對“政治講座”這門課程的重視程度。

“政治講座”以“上大課”的方式統(tǒng)一組織學(xué)生聽講。由于缺乏足以容納上千人的教室或禮堂，不少學(xué)校在每次開講前不得不四處聯(lián)系校外場地，給部分校方和學(xué)生帶來很多麻煩。為此，一些學(xué)校開始籌集資金在教室里安裝播音機來解決這一難題。播音機的裝置給新政權(quán)加強意識形態(tài)建設(shè)的另一項措施的推行提供了物質(zhì)條件，即利用無線電廣播進(jìn)行宣傳教育。

1951年5月16日，上海人民廣播電臺開通“青年學(xué)生節(jié)目”，主要包括“青年講座”、“政治講座”、“青年園地”、“學(xué)生文娛”和“文藝節(jié)目”等專題。華東教育部規(guī)定，上海地區(qū)各高校必須按時組織和督促學(xué)生集體收聽“青年講座”和“政治講座”，至于其他專題則不硬性規(guī)定；各校在5月底要將學(xué)生收聽廣播的情況、反映及意見等向本部匯報，以后則“須每兩周匯報一次”；當(dāng)然，尚無收音機設(shè)備的學(xué)校，則應(yīng)盡量設(shè)法解決①《華東軍政委員會教育部通知》（1951年5月17日），上檔Q241-1-126。。1951年10月，“青年學(xué)生節(jié)目”被歸并為三項：“時事政治講話”、“青年修養(yǎng)講話和文藝體育漫談”和“偉大的祖國”。其中，“時事政治講話”為學(xué)生集體必聽欄目，并分為大專院校與中等學(xué)校兩個部分。為了表示對這檔廣播節(jié)目的重視，10月10日，華東教育部與上海市人民政府教育局、中國新民主主義青年團上海市工作委員會、上海市學(xué)生聯(lián)合會、華東和上海人民廣播電臺發(fā)出聯(lián)合通知，要求各大專院校和中等學(xué)校在各自所須收聽的“時事政治講話”的播放時間內(nèi)“應(yīng)不安排課程或其他重要活動”，學(xué)校行政、團支部和學(xué)生會要給予領(lǐng)導(dǎo)和配合②《華東軍政委員會教育部通知》附件《關(guān)于改進(jìn)本學(xué)期青年學(xué)生節(jié)目與組織收聽的聯(lián)合通知》（1951年10月10日），上檔Q241-1-126。。此后，在每周“時事政治講話”開播前幾天，華東教育部一般都會就主講人、主講題目和時間問題，給各高校下發(fā)通知③參見上檔Q241-1-126。從大同大學(xué)收到的通知來看，最早一份為1951年11月9日，以后每周均有，一直持續(xù)到1951年12月31日。隨后，華東教育部又發(fā)布通知，規(guī)定：“因寒假即將屆臨，各校須舉行學(xué)期考試，上海青年學(xué)生節(jié)目廣播委員會所舉辦的高等學(xué)?！畷r事政治講話’決定自一月十一日起暫停播講，下學(xué)期開始廣播再行通知?！眳⒁姟度A東軍政委員會教育部通知》（1952年1月8日），上檔Q241-1-126。。由于“時事政治講話”這檔廣播節(jié)目實際上與原先給學(xué)生開設(shè)的“政治講座”多有重復(fù)，且由各校分別請專人宣講形勢問題又浪費人力物力，所以華東教育部規(guī)定上海市各校應(yīng)盡可能將“政治講座”安排在“時事政治講話”節(jié)目廣播時間段，于是二者逐漸合二為一④《華東軍政委員會教育部通知》（1951年11月1日），上檔Q241-1-126。。

“政治講座”的特點（也是缺點）在于“缺少計劃”、“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”⑤《上海大同大學(xué)一九五○年度第二學(xué)期政治教育工作總結(jié)》（1951年8月），上檔Q241-1-127。。由于土改問題對學(xué)生思想造成較大波動，華東教育部最初設(shè)想“政治講座”開設(shè)后的第一件事是宣傳土改政策，但適逢新中國成立一周年，華東教育部又發(fā)文要求各高校暫緩講習(xí)土改問題，集中宣傳“中國人民一年來的偉大成就，認(rèn)識自己力量與世界民主斗爭力量，高度發(fā)揚新愛國主義與國際主義精神，鞏固與發(fā)展人民民主的建設(shè)，反對帝國主義侵略，以迎接建國的第二年度”⑥《華東軍政委員會教育部高等教育處通知》（1950年9月30日），上檔Q241-1-126。。正當(dāng)“政治講座”轉(zhuǎn)入對土改的宣傳時，中國人民志愿軍進(jìn)入朝鮮戰(zhàn)場，轟轟烈烈的抗美援朝運動在國內(nèi)迅速拉開帷幕。于是，“抗美援朝、保家衛(wèi)國”，貫徹愛國主義教育，便取土改問題而代之，成為最緊要的時事宣講重點。

盡管如此，“政治講座”的目標(biāo)十分明確，即改造學(xué)生思想，使之認(rèn)同新政權(quán)。而當(dāng)每一場大規(guī)模的政治運動來臨時，“政治講座”便顯得尤為重要，其他各門課程都須配合時事展開教學(xué)，似乎一切課程都成了“政治講座”。根據(jù)《華東大專院校“政治講座”暫行辦法》，“政治講座”在必要之時，將由教育主管部門另行擬定計劃通知，統(tǒng)一進(jìn)行部署。1950年11月24日，由華東教育部制定的《關(guān)于時事教學(xué)的指示及其教學(xué)計劃》下發(fā)到各高等院校，成為教學(xué)的參照。該文件指出：“政治講座”務(wù)必每周舉行一次；為了使學(xué)生有充分的時間進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，各校應(yīng)想方設(shè)法減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，降低學(xué)習(xí)時間；“社會發(fā)展史”、“新民主主義論”和“政治經(jīng)濟學(xué)”在避免與“政治講座”講授內(nèi)容重復(fù)的情況下，應(yīng)密切配合時事重新擬定教學(xué)計劃①參見《華東軍政委員會教育部通知》附件《關(guān)于時事教學(xué)的指示及其教學(xué)計劃》（1950年11月24日），上檔Q241-1-126。關(guān)于“時事教學(xué)計劃”的具體內(nèi)容可參見本案卷第9—12頁。。而為保證各校能切實貫徹，華東教育部規(guī)定各校須以周為單位，定期匯報學(xué)校動態(tài)。大同大學(xué)先后向華東教育部呈報了自1950年11月2日至1951年2月4日期間開展運動狀況的周報②參見《大同大學(xué)抗美援朝運動周報》（1950年12月22日），上檔Q241-1-38；《大同大學(xué)抗美援朝運動周報》（1951年1月31日），上檔Q241-1-38。。

總之，只要上級有緊急通知，“政治講座”就要及時密切配合，協(xié)助新政權(quán)打通學(xué)生思想，使之認(rèn)同新政權(quán)的各項政策與方針，或按部就班地根據(jù)時事發(fā)展，結(jié)合多方收集得來的關(guān)于學(xué)生的思想動態(tài)請專人“有的放矢”地作專題演講，并發(fā)動與時事相配合的各項活動。1952年上半年，隨著“三反”運動及思想改造運動在上海地區(qū)各高校的開展，時事學(xué)習(xí)與一切教學(xué)活動均讓位于思想改造運動③參見《華東軍政委員會教育部指示》（1952年4月11日），上檔Q241-1-126。該指示規(guī)定：“凡已開始進(jìn)行思想改造學(xué)習(xí)運動的學(xué)校，‘政治講座’可停止開設(shè)。但星期五下午應(yīng)仍不排課程，并應(yīng)有計劃地，有步驟地，有領(lǐng)導(dǎo)地組織全校學(xué)生進(jìn)行時事政治學(xué)習(xí)或思想改造學(xué)習(xí)?！?。

四、校方與學(xué)生的反應(yīng)及政治教師的作用

新政治課程雖然在行政干預(yù)下在高校普遍開設(shè)，但并非一帆風(fēng)順，仍舊遇到了部分學(xué)校的抵制。例如，一些校方對政治課“不重視，不合作”，首先照顧業(yè)務(wù)課程而把政治課程安排在不適宜的時間④《高教處第二次政治教員會議總結(jié)》（1949年11月15日），上檔B1-1-2198。。與公立學(xué)校相比，私立學(xué)校尤其教會大學(xué)甚至出現(xiàn)“暗中阻礙政治課教學(xué)”的情況，如通過增加考試的次數(shù)和考試的科目，使學(xué)生無暇于政治學(xué)習(xí)；對業(yè)務(wù)課規(guī)定甚嚴(yán)，對政治課則采取放松態(tài)度；因增聘政治教師，收繳額外學(xué)費，從而刺激學(xué)生對政治課的反感⑤參見《上海市公私立大專學(xué)校政治教學(xué)概況》（1949年12月8日），上檔B1-1-2198。。在上海地區(qū)的高校中，政治課在由法國天主教會創(chuàng)辦的震旦大學(xué)遇到的阻力最大。在一次政治教員會議中，震旦大學(xué)就曾受到點名批評：“目前有部分學(xué)校在政治教育方面還或多或少的存在著某些阻力，其中尤以震旦大學(xué)為最，如增加考試次數(shù)，甚至每周考試兩次，以阻礙政治教育之進(jìn)行”⑥《高等教育處第三次政治教員會議總結(jié)》（1949年12月4日），上檔B1-1-2198。。

但是，新政權(quán)也積極采取行動來改變教會學(xué)校對政治課不重視不合作的現(xiàn)狀，如抓緊在各校成立教職員學(xué)習(xí)小組，試圖通過教職員的小組學(xué)習(xí)來逐漸轉(zhuǎn)變校方對政治課的態(tài)度⑦參見《高教處第二次政治教員會議總結(jié)》（1949年11月15日），上檔B1-1-2198。。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中共開始加快削弱外國勢力對中國施加影響的進(jìn)程。1950年12月29日，中央人民政府政務(wù)院通過《關(guān)于處理接受美國津貼的文化教育救濟機關(guān)及宗教團體的方針的決定》，要求一切接受美國津貼的文化、教育、救濟機關(guān)及宗教團體等須切斷與美國的聯(lián)系，改為政府接辦或國人自辦⑧參見《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊，中央文獻(xiàn)出版社，1992年，第510—515頁。。隨后，中央教育部又召開處理接受外國津貼的高等學(xué)校會議，開始陸續(xù)接管其他接受外國津貼的學(xué)校。

作為受眾的學(xué)生，由于受到原有價值觀念、政治傾向和知識結(jié)構(gòu)差異以及家庭出身等外部環(huán)境的影響，他們對新意識形態(tài)和新政權(quán)的一些政策方針不大容易接受。當(dāng)“社會發(fā)展史”講授“從猿到人”時，學(xué)生會追問：“人是猴子變的，猴子是單細(xì)胞生物演進(jìn)而來，單細(xì)胞又是什么變的？”并在那些信奉基督教的學(xué)生乃至教會學(xué)校中“引起反感”，一些學(xué)生以鼓掌等手段擾亂教室秩序，阻擋這些知識的教授與傳播；對于農(nóng)村土改政策，地富家庭出身的學(xué)生則表示不滿；在中國革命問題上，甚至有學(xué)生對工人階級的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)產(chǎn)生懷疑；等等⑨《上海大專學(xué)校政治教育情況概述》（1949年10月至1950年5月），上檔B1-1-2198；《高教處第二次政治教員會議總結(jié)》（1949年11月15日），上檔B1-1-2198。。

雖然大多數(shù)學(xué)生對于新政治課有一種抗拒心理，但又不得不上政治課，這使得教學(xué)秩序不盡如人意。課堂上有吃零食的，有看其他書籍的，有講話聊天的，也有打哈欠犯困的，教師們經(jīng)常感嘆自己“聲嘶力竭，講課像在游藝場里唱獨角戲”①《私立大同大學(xué)一九五○學(xué)年度下學(xué)期政治思想教育進(jìn)行情況》（1951年），上檔Q241-1-126。。即使平日里表現(xiàn)積極的黨團員學(xué)生也大都不愿上政治課，“即使上課，也是抱著‘起帶頭作用’的任務(wù)觀點”，所謂“對別人馬列主義，對自己自由主義”②《上海大專學(xué)校政治教育情況概述》（1949年10月至1950年5月），上檔B1-1-2198。。

為保證政治學(xué)習(xí)的質(zhì)量和思想改造的成功，政治課的教師們想出多種方法，如強迫記憶法

（即讓學(xué)生背誦他們不認(rèn)同的那些政治理論，進(jìn)行理論灌輸）、點名法（即上課前教師按照名單逐一點名，以考察出勤率）、抽查筆記法（即指定某個班級或某個小組就某一堂政治課或某一次政治講座所記筆記交上，主要用來檢測學(xué)生是否每次上課都認(rèn)真聽講并按照要求記好筆記）、臨時測驗法（即突擊考試形式，用來檢測學(xué)生平時有沒有關(guān)注時事，有沒有“溫故而知新”）以及聯(lián)系學(xué)生家庭出身展開教育等。

在解放伊始的學(xué)校里，政治教師是一個比較特殊的群體。從出身看，他們多具有革命背景和官方身份；從知識結(jié)構(gòu)來看，他們大都沒有接受較高層次的教育，知識水平一般。但是，他們卻發(fā)揮了其他教師所不能起到的作用，尤其在私立大學(xué)。一位曾在新政府教育機構(gòu)任職的官員，對上海解放初期的中小學(xué)接管與改造問題曾做過如此回憶：“在私校，政治教師又可以團結(jié)進(jìn)步力量，了解學(xué)校內(nèi)情，及時反映給我們，使我們對私校的大體情況有所了解……可以說，在解放初期政治教師的作用是不能輕估的，他們是協(xié)助改造舊學(xué)校，特別是私立學(xué)校的一支重要力量”③石鴻熙主編：《接管上海親歷記》（內(nèi)部刊行），1997年，第375頁。。中小學(xué)如此，高校也是如此。在高等院校特別是私立高校，政治教師不僅擔(dān)負(fù)著繁重的政治教學(xué)任務(wù)，而且還要發(fā)揮監(jiān)控作用。解放之初，由于受到各種條件的限制，新政權(quán)并沒有派軍代表接管私立高校，官方代表一直未能迅速進(jìn)入私立高校指導(dǎo)校政，因此了解和掌握其內(nèi)部詳情和師生員工的思想動態(tài)，只能依靠這些大多從外部安排進(jìn)校內(nèi)的政治教師。他們是使下情得以上達(dá)的人物群體，其作用的確是“不能輕估的”。

為保證思想政治教育的質(zhì)量和選派的政治教師立場堅定并能對學(xué)校進(jìn)行有效監(jiān)控，高教處嚴(yán)格規(guī)定：各?！捌刚堈谓淌冢o論新聘或續(xù)聘）及助教”均須先呈報核準(zhǔn)，“未經(jīng)本處核準(zhǔn)以前，不得由校先發(fā)聘書”④《上海市人民政府高等教育處公函》（1950年2月6日），上檔Q241-1-47。1950年9月2日，華東教育部發(fā)布《上海市大專院校政治教學(xué)進(jìn)行辦法及政治教授助教聘請暫行辦法》，以更為具體的形式明文規(guī)定：“政治教授及政治助教之聘請，須先報由華東教育部核準(zhǔn)”。參見上檔Q241-1-126。。對于“社會發(fā)展史”、“新民主主義論”和“政治經(jīng)濟學(xué)”之“各課教員姓名、住址、電話及授課時間”等詳細(xì)信息，各校也應(yīng)呈報教育主管部門備查，“以后如有變更希及更正為要”⑤《上海市人民政府高等教育處通知》（1949年12月23日），上檔Q241-1-126；《華東軍政委員會教育部高等教育處通函》（1950年4月4日），上檔Q241-1-28。。

為了解學(xué)校詳情，教育主管部門最早通過定期召集政治教員會議就具體問題展開座談⑥參見上檔B1-1-2198，該卷宗有不少在上海市人民政府高教處召集下所召開的政治教員、政治助教會議總結(jié)記錄。根據(jù)檔案顯示，1949年11月1日，高教處召開了第一次政治教員會議。，隨后又令政治教員們定期撰寫書面報告來反映情況⑦參見《華東軍政委員會教育部高等教育處通知》（1950年9月30日），上檔Q241-1-126；《華東軍政委員會教育部高等教育處通知》（1951年3月22日），上檔Q241-1-126；《華東軍政委員會教育部高等教育處通知》（1951年10月24日，此為大同大學(xué)收文日期，發(fā)文日期模糊不清），上檔Q241-1-126；《華東軍政委員會教育部通知》（1951年11月1日），上檔Q241-1-126；《華東軍政委員會教育部指示》（1952年4月11日），上檔Q241-1-126；《華東軍政委員會教育部通知》（1952年7月31日），上檔Q241-1-126。。座談和報告的內(nèi)容既包括政治教學(xué)問題，如教學(xué)內(nèi)容、講授方法、教材課本問題和教學(xué)效果等，也涵蓋學(xué)生的思想情況及校內(nèi)各種動態(tài)。對于學(xué)校的學(xué)生，政治教師要隨時匯報其思想動態(tài)，有時還要協(xié)助校方調(diào)查學(xué)生家庭成分；對于其他業(yè)務(wù)課教師，政治教師一方面要領(lǐng)導(dǎo)其進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，另一方面要幫助他們寓政治思想教育于業(yè)務(wù)課之中，并將具體貫徹情況報告上級；對于校方，政治教師要向新政權(quán)反映他們對行政領(lǐng)導(dǎo)的意見；遇到學(xué)校突發(fā)事件時，政治教師更須隨時匯報。當(dāng)然，對于這些上級指示，政治教師們幾乎都能按期完成任務(wù)。

五、結(jié)語

1950年暑期，中央人民政府教育部召開全國高等學(xué)校政治課教學(xué)討論會，對一年來的思想政治教學(xué)進(jìn)行總結(jié)。在新政權(quán)的努力下，這一年里全國13萬大學(xué)生接受了比較正規(guī)而系統(tǒng)的思想政治教育，認(rèn)識了馬列主義世界觀和人生觀，并開始“批判了正統(tǒng)觀念、狹隘民族主義以及知識分子優(yōu)越感等錯誤思想，初步認(rèn)識了勞動創(chuàng)造世界，階級斗爭等革命觀點”。思想政治教學(xué)在取得成績的同時，也產(chǎn)生了一些偏差，“大多數(shù)學(xué)校都表現(xiàn)了過左偏向”，不僅方針不明、步驟不分，而且方式簡單甚至粗暴。更有甚者，若干地區(qū)的干部不加區(qū)別地在高等學(xué)校內(nèi)機械地搬用干部教育、黨內(nèi)教育的方法，“錯誤地用‘追’、‘逼’、‘斗爭會’、‘思想總結(jié)’等方式來解決思想問題”。①《糾正思想改造中的過急偏向，嚴(yán)格遵守共同綱領(lǐng)教育方針，全國高等學(xué)校政治課穩(wěn)步展開》，《人民日報》1950年11月12日。這為以后幾十年的思想政治教學(xué)提供了經(jīng)驗與教訓(xùn)。

1951年秋，知識分子思想改造運動首先在京津地區(qū)發(fā)動，隨后逐步在全國范圍內(nèi)展開。思想改造運動在華東地區(qū)開始醞釀時，“三反”運動已在全國鋪開，所以上海地區(qū)高校便由“三反”運動入手，再轉(zhuǎn)入思想改造運動。1952年初，“三反”運動和思想改造運動在上海地區(qū)高校有步驟分重點地逐步展開，從校方至普通學(xué)生均成為運動對象②參見中共上海市委高等學(xué)校委員會：《經(jīng)驗綜合提綱（初步）》（原件無日期），上檔A26-2-17；《上海高等學(xué)校思想改造運動正有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地全面展開》（原件無日期，據(jù)推測，約為1952年5月），上檔A26-2-122。。經(jīng)過這次政治運動洗禮后的中國高教界，順利完成了院系的大規(guī)模調(diào)整，并更加深入地開展了課程改革運動，原先對政治教學(xué)有抵觸情緒的現(xiàn)象亦得到了有效改善。1952年成為中國高等教育史上的一個重要節(jié)點。

實施和加強思想政治教育、宣傳黨的意識形態(tài)與執(zhí)政理念，以凝聚人心、穩(wěn)定社會，對于中國共產(chǎn)黨來說乃施政的題中應(yīng)有之義，執(zhí)政伊始尤其如此。而與國民黨統(tǒng)治時期相比，中共在思想政治教育問題上的重視程度和所取得的成效遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前者。通過在高校中開設(shè)新政治課程，新的政治意識形態(tài)為學(xué)生們普遍接受，這證明學(xué)生的思想的確具有可塑性，雖然有時候這種理論的接受是被動的，但是被動地接受也能在潛移默化之間改變?nèi)说乃枷肱c行為。