韓志誠(chéng)

（金奉源紙業(yè)（上海）有限公司，上海 201419）

造紙化學(xué)品的新領(lǐng)域
——紙質(zhì)食品容器、包裝材料用添加劑

韓志誠(chéng)

（金奉源紙業(yè)（上海）有限公司，上海 201419）

介紹了食品容器、包裝材料用添加劑的使用原則，紙質(zhì)食品容器、包裝材料用添加劑的特性和常用添加劑，并對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理，包括許可的范圍、提交材料等作了簡(jiǎn)單敘述。

紙質(zhì)；食品容器；包裝材料；添加劑；行政許可

0 引言

造紙化學(xué)品工業(yè)是造紙工業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)，因此二者的關(guān)聯(lián)度非常密切，現(xiàn)代造紙工業(yè)在制漿、抄造及成紙后加工的整個(gè)造紙生產(chǎn)的全過(guò)程中，都離不開(kāi)各種化學(xué)品的應(yīng)用。20多年來(lái)，二大行業(yè)一直是相輔相成，攜手共進(jìn)。在我國(guó)造紙工業(yè)取得跳躍式快速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)造紙化學(xué)品工業(yè)的科技發(fā)展也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，開(kāi)發(fā)了許多專用造紙化學(xué)品并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這些專用造紙化學(xué)品在國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)推廣應(yīng)用后，成功地解決了抄紙中的各種技術(shù)難題，明顯提高了紙品的質(zhì)量和檔次，不但推動(dòng)了產(chǎn)品的升級(jí)換代，還大大降低了造紙廢水的污染程度。

雖然我國(guó)造紙工業(yè)從2001年至2011年以年均10%以上的速率增長(zhǎng)，造紙產(chǎn)量有了重大突破，2010年達(dá)到9 270萬(wàn)t，連續(xù)3年超過(guò)美國(guó)成為全球老大，但在紙品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距還是很大。就拿近幾年研制開(kāi)發(fā)成功、目前市場(chǎng)上大量使用、具有較高技術(shù)含量的食品包裝紙板之一的液體無(wú)菌包原紙來(lái)說(shuō)，在過(guò)去的幾十年中，由于其特殊的使用要求和配套的專用造紙化學(xué)品的貿(mào)易技術(shù)壁壘，國(guó)內(nèi)沒(méi)有一家造紙廠能夠生產(chǎn)，全部需要從國(guó)外進(jìn)口。因此，中國(guó)要由造紙大國(guó)轉(zhuǎn)型成為造紙強(qiáng)國(guó)，必須大力開(kāi)發(fā)、應(yīng)用新型的綠色造紙化學(xué)品。紙質(zhì)食品容器、包裝材料用添加劑就是一個(gè)新的研究領(lǐng)域。

1 食品容器、包裝材料用添加劑的使用原則

我們通常所說(shuō)的食品安全既包括食品本身的安全，也包括包裝材料的安全。食品安全了并不等于流通到餐桌上和進(jìn)入人們口中的食物就一定是安全的。食品安全危害除了來(lái)自于食品本身和食品鏈全過(guò)程之外，還來(lái)自于食品包裝容器及材料的危害。食品包裝被稱為食品的“特殊添加劑”或“隱性添加劑”，作為食品的“貼身衣物”，在與食品接觸的過(guò)程中，在一定時(shí)間、溫度、濕度和酸堿度等條件下，劣質(zhì)食品包裝容器及材料中含有的不法添加劑，即有毒、有害物質(zhì)（如鉛、鎘、鉻等重金屬，甲醛、苯和多氯聯(lián)苯等）會(huì)釋放出來(lái)，遷移并滲入至食品中，造成食品污染而又不易被察覺(jué)，直接威脅到消費(fèi)者的健康，甚至導(dǎo)致各種慢性、亞慢性甚至癌癥疾病的發(fā)生，尤其會(huì)對(duì)兒童和青少年的健康發(fā)育產(chǎn)生重大安全隱患。所以，作為食品安全最后的保護(hù)者，食品容器和包裝材料的安全性與衛(wèi)生性，實(shí)際上也就等同于食品的安全性和衛(wèi)生性。

2009年6月1日開(kāi)始正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》明確強(qiáng)調(diào)：食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)適用食品安全法。將食品包裝納入食品安全的范疇，重要性提升到了與食品質(zhì)量同等的高度，這標(biāo)志著我國(guó)食品包裝安全意識(shí)的一大進(jìn)步，也表明了國(guó)家有關(guān)部門整頓食品安全的堅(jiān)定決心。

早在2008年9月9日，中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)就已發(fā)布了《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9685—2008）。該標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，適用于所有食品容器、包裝材料用添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者，已于2009年6月1日起正式實(shí)施。

食品容器、包裝材料用添加劑（additives used for food containers and packaging materials）的定義是：在食品容器、包裝材料生產(chǎn)過(guò)程中，為滿足預(yù)期用途，所添加的有助于改善其品質(zhì)、特性或輔助改善品質(zhì)、特性的物質(zhì)；也包括在食品容器、包裝材料生產(chǎn)過(guò)程中，所添加的為促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行，而不是為了改善終產(chǎn)品品質(zhì)、特性的加工助劑。

世界各國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)食品包裝都制定了高標(biāo)準(zhǔn)，并不斷提高食品包裝容器及材料的安全指標(biāo)。當(dāng)前國(guó)際上對(duì)食品容器、包裝材料添加劑的使用原則的規(guī)定可以分為二大體系：一種是將允許使用的添加劑“窮舉”列出的“許可名單”；另一種是列出禁用添加劑的“禁用名單”，即在標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定禁止使用的添加劑，并隨著技術(shù)的逐步發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)水平的提高，對(duì)這個(gè)“禁止使用”的添加劑名單不斷更新。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐之后，“禁用名單”被發(fā)現(xiàn)存在著一個(gè)很大的缺陷：缺少對(duì)新物質(zhì)的約束力。當(dāng)一種新物質(zhì)出現(xiàn)時(shí)，因?yàn)樗辉诂F(xiàn)有的“禁用名單”之列，因此可以隨便應(yīng)用于食品包裝材料當(dāng)中，法規(guī)無(wú)法管理。因此，原來(lái)制定“禁用名單”的日本和韓國(guó)紛紛轉(zhuǎn)向“許可名單”制度。歐美和中國(guó)目前都采用“許可名單”制度。

根據(jù)《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，食品容器、包裝材料用添加劑的使用原則是：

（1）食品容器、包裝材料在與食品接觸時(shí)，在推薦的使用條件下，遷移到食品中的添加劑及其雜質(zhì)水平不應(yīng)危害人體健康；

（2）食品容器、包裝材料在與食品接觸時(shí)，在推薦的使用條件下，遷移到食品中的添加劑不應(yīng)造成食品成分、結(jié)構(gòu)或色香味等性質(zhì)的改變；

（3）使用的添加劑在達(dá)到預(yù)期的效果下應(yīng)盡可能降低在食品容器、包裝材料中的用量；

（4）使用的添加劑必須符合相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。

2 紙質(zhì)食品容器、包裝材料用添加劑的特性

近年來(lái)，在全球環(huán)保呼聲日益高漲的形勢(shì)下，研制和開(kāi)發(fā)食品包裝紙板已成為我國(guó)食品和包裝行業(yè)的共識(shí)。從21世紀(jì)初葉至今，食品包裝紙板在我國(guó)的大規(guī)模生產(chǎn)能力已經(jīng)形成，已建和在建的食品包裝紙板生產(chǎn)能力將達(dá)到數(shù)百萬(wàn)噸。這個(gè)量和我國(guó)造紙工業(yè)將近1億t的年產(chǎn)量相比雖然微不足道，但與白紙板1 300多萬(wàn)噸的年產(chǎn)量比，也要占到20%左右的份額，而且按照目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，今后藥品、化妝品和香煙等包裝紙板的衛(wèi)生要求都要向食品包裝紙板看齊。因此，食品包裝紙板的產(chǎn)量在今后幾年將處于不斷上升的過(guò)程中。所以，針對(duì)我國(guó)造紙行業(yè)食品包裝紙板這一新品種崛起的實(shí)際情況，造紙化學(xué)品行業(yè)大力開(kāi)拓綠色環(huán)保造紙化學(xué)品新領(lǐng)域，即重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批適用于紙質(zhì)食品容器、包裝材料用的添加劑——食品包裝紙板專用造紙化學(xué)品已迫在眉睫。

食品包裝紙板作為紙質(zhì)食品容器、包裝材料的主體，應(yīng)歸屬于白紙板大類，也分為涂布類和非涂布類二大產(chǎn)品。據(jù)此，食品包裝紙板與社會(huì)白紙板在生產(chǎn)過(guò)程中使用的添加劑，即造紙化學(xué)品的種類可以說(shuō)是大同小異。但是，二者的最大區(qū)別在于以下3點(diǎn)。

第1，食品包裝紙板所用的全部造紙化學(xué)品必須是列入國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB 9685—2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》允許范圍內(nèi)的產(chǎn)品；其產(chǎn)品質(zhì)量除了要達(dá)到其本身的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以外，還必須同時(shí)符合食品衛(wèi)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第2，食品包裝紙板所用某些造紙化學(xué)品必須滿足其特殊的使用要求，如抗熱水、乳酸和雙氧水邊緣滲透的能力，耐油脂滲透的能力等，其中尤其是抗液體邊緣滲透的能力。

第3，食品包裝紙板中絕對(duì)不能使用熒光增白劑。因?yàn)闊晒庑晕镔|(zhì)不同于一般化學(xué)物質(zhì)，它不容易被分解、排除，積蓄在體內(nèi)會(huì)影響細(xì)胞的正常發(fā)育和成長(zhǎng)，嚴(yán)重的會(huì)引起細(xì)胞變異，削弱免疫力，危害人體健康。雖然國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 5009.78—2003《食品包裝用原紙衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》中允許產(chǎn)品中熒光性物質(zhì)的含量不得超過(guò)5 cm2，但這主要是考慮到一些植物（如竹子）本身含有熒光性物質(zhì)。所以，決不允許人為添加熒光增白劑。

3 紙質(zhì)食品容器、包裝材料常用添加劑

目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)研制開(kāi)發(fā)成功的食品包裝紙板主要有：用于液體食品包裝的液體無(wú)菌包原紙、牛奶卡原紙、紙杯原紙、面碗原紙和餐盒原紙等；用于固體食品包裝的單面涂布食品卡、高松厚度單面涂布食品卡、餐桶原紙和高松厚度防油食品卡等。這些產(chǎn)品通常所用的造紙化學(xué)品主要有：用于漿內(nèi)添加的施膠劑、干強(qiáng)劑、濕強(qiáng)劑、淀粉、填料和殺菌劑等；用于紙機(jī)濕部的助留劑、助濾劑、消泡劑和層間噴淋淀粉等；用于紙板表面涂布的表面施膠劑、瓷土、碳酸鈣、膠乳、涂布淀粉、羧甲基纖維素鈉、潤(rùn)滑劑、分散劑、抗水劑和抑泡劑等；其他還有調(diào)色用的染料和顏料等。上述化學(xué)品絕大部分都已列入GB 9685—2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》之中，有些正在申報(bào)許可審批中。

前已述及，用于液體食品包裝的食品包裝紙板，其抗邊緣滲透能力是一項(xiàng)重要的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，特別是液體無(wú)菌包原紙和牛奶卡原紙等，必須同時(shí)具有抗熱水、乳酸和雙氧水邊緣滲透的能力，其生產(chǎn)過(guò)程中的工藝技術(shù)含量是較高的，所用的造紙化學(xué)品也是專門研制開(kāi)發(fā)的，但目前國(guó)內(nèi)還很少有能夠同時(shí)滿足上述要求的化學(xué)品，現(xiàn)在大部分企業(yè)仍采用進(jìn)口產(chǎn)品。

此外，用于生產(chǎn)高松厚度防油食品卡的抗油劑，也是進(jìn)口產(chǎn)品的一統(tǒng)天下——主要采用的是含氟化物的抗油劑。這種抗油劑質(zhì)量雖好，性能也佳，但價(jià)格十分昂貴。目前已有國(guó)外知名化工企業(yè)正在研制開(kāi)發(fā)脫離了氟化物的全新水溶性抗油劑產(chǎn)品，并且已經(jīng)取得了階段性的成果和進(jìn)展，將要進(jìn)行中試和生產(chǎn)性試驗(yàn)。相信該項(xiàng)研究成果如果成功的話，會(huì)具有很強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理

目前，市場(chǎng)上用于食品容器、包裝材料的添加劑種類繁多。發(fā)達(dá)國(guó)家食品容器及包裝材料用添加劑的種類在3 000個(gè)左右，因此即使新修訂的GB 9685—2008《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定允許使用的添加劑種類由GB 9685—2003的僅60余種增加到959種，幾乎是原來(lái)的15倍，但與實(shí)際相比，這959種添加劑仍然無(wú)法滿足食品包裝行業(yè)目前的使用需求。

《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中明確強(qiáng)調(diào)“未在列表中的物質(zhì)不得用于加工食品用容器、包裝材料”。但是，由于添加劑新品種的更新速度很快，有許多產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)使用超出列表中所規(guī)定的添加劑。針對(duì)沒(méi)有列入新國(guó)標(biāo)的食品容器、包裝材料用添加劑，衛(wèi)生部于2011年3月24日以衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕25號(hào)文的形式，發(fā)布了《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定》，用以規(guī)范食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的許可范圍、申請(qǐng)與受理程序及需要提交資料、安全性評(píng)估等內(nèi)容。生產(chǎn)企業(yè)可以向衛(wèi)生部提出行政審批，經(jīng)審批許可后方能使用。

《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種行政許可管理規(guī)定》明確指出食品相關(guān)產(chǎn)品新品種許可的范圍，以下情況應(yīng)及時(shí)報(bào)衛(wèi)生部行政許可審批：

（1）尚未列入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生部公告允許使用的食品包裝材料、容器及其添加劑；

（2）擴(kuò)大使用范圍或者使用量的食品包裝材料、容器及其添加劑；

（3）尚未列入食品用消毒劑、洗滌劑原料名單的新原料；

（4）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用工具、設(shè)備中直接接觸食品的新材料、新添加劑。

由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種許可工作，制訂安全性評(píng)估技術(shù)規(guī)范，并指定衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心作為食品相關(guān)產(chǎn)品新品種技術(shù)審評(píng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的申報(bào)受理、組織安全性評(píng)估、技術(shù)審核和報(bào)批等工作。

申請(qǐng)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種許可的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向?qū)徳u(píng)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（1）申請(qǐng)表；

（2）理化特性；

（3）技術(shù)必要性、用途及使用條件；

（4）生產(chǎn)工藝；

（5）質(zhì)量規(guī)格要求、檢驗(yàn)方法及檢驗(yàn)報(bào)告；

（6）毒理學(xué)安全性評(píng)估資料；

（7）遷移量和/或殘留量、估計(jì)膳食暴露量及其評(píng)估方法；

（8）國(guó)內(nèi)外允許使用情況的資料或證明文件；

（9）其他有助于評(píng)估的資料。

申請(qǐng)食品包裝材料、容器、工具和設(shè)備用新添加劑的，還應(yīng)當(dāng)提交使用范圍、使用量等資料。

根據(jù)技術(shù)評(píng)審結(jié)論，衛(wèi)生部對(duì)符合食品安全要求的食品相關(guān)產(chǎn)品新品種準(zhǔn)予許可并予以公告；對(duì)不符合要求的，不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

5 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代造紙工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)新型、高效造紙化學(xué)品的應(yīng)用，而造紙工業(yè)的發(fā)展也必然帶動(dòng)和促進(jìn)造紙化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、成長(zhǎng)。我國(guó)作為世界第一大紙張消費(fèi)和生產(chǎn)大國(guó)，需要一支強(qiáng)大的造紙化學(xué)品科研開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用的技術(shù)隊(duì)伍和生產(chǎn)企業(yè)的支撐，也必然會(huì)帶動(dòng)和促進(jìn)造紙化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大，以及2個(gè)產(chǎn)業(yè)的較密切合作。

食品包裝紙板的快速發(fā)展，為造紙化學(xué)品的發(fā)展提供了一片廣闊的新天地。相信國(guó)內(nèi)造紙產(chǎn)業(yè)和造紙化學(xué)品產(chǎn)業(yè)之間會(huì)相互支持配合，并肩共同發(fā)展，一定能不斷地開(kāi)發(fā)出更多優(yōu)質(zhì)、高效，適用于紙質(zhì)食品容器、包裝材料的綠色、環(huán)保新型添加劑。

New Fields of Papermaking Chemicals——Additive for Paper-based Food Containers and Packaging Materials

HAN Zhi-cheng
（Jin Fengyuan Paper （Shanghai）Co.，Ltd.，Shanghai 201419，China）

The additives commonly used for paper-based food containers and packaging materials， their characteristics and usage principles were introduced in this article.Also administrative license for new products related to food was described simply， including the range of permission， submissions and so on.

paper； food container； packaging material； additive； administrative license

TS761.6

A

1007-2225（2012）04-0001-04

2012-05-16

韓志誠(chéng)先生（1956-），高級(jí)工程師；長(zhǎng)期從事食品卡、涂布白卡紙、卡紙、紙板等生產(chǎn)管理和科研開(kāi)發(fā)工作，具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，多年來(lái)發(fā)表論文十多篇，2004年獲上海市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，2010年獲上海市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，1991年獲輕工業(yè)部科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；E-mail：sptcpi@163.com。

本文文獻(xiàn)格式：韓志誠(chéng).造紙化學(xué)品的新領(lǐng)域——紙質(zhì)食品容器、包裝材料用添加劑[J].造紙化學(xué)品，2012，24（4）∶1-4.