馬迪

安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院 233030

國內旅游業(yè)發(fā)展的影響因素淺析

馬迪

安徽財經(jīng)大學經(jīng)濟學院 233030

旅游業(yè)是投入少、效益好、可帶動一些關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。早在2007年《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》提出，就明確指出要圍繞小康社會建設目標和消費結構轉型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等面向民生的服務業(yè)?！笆晃濉眴恿她嫶蟮膰鴥嚷糜问袌?，“十二五”旅游業(yè)進入大眾化全面發(fā)展階段，不僅意味著旅游業(yè)發(fā)展的高速度將持續(xù)很長一段時間，而且規(guī)模巨大，涉及整個國民旅游的各個層次、各個方面。

國內旅游業(yè)；農(nóng)村居民旅游動機；政策建議

1、旅游業(yè)對國家的發(fā)展的重要性

旅游業(yè)作為重要的新興的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不僅可以提供眾多的就業(yè)崗位，而且可以為國家和社會帶來巨大的經(jīng)濟收入和社會福利，擺脫貧困。一方面，旅游業(yè)可以促進旅游地區(qū)的商業(yè)消費，加速經(jīng)濟增長并帶動了其它的相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，對國民經(jīng)濟的增長起到積極作用。另一方面，許多的外國投資者都是通過旅游來認識、了解中國的投資環(huán)境以及豐富的旅游資源及潛在的旅游市場，故旅游業(yè)對改善投資環(huán)境，促進招商引資也有一定作用。同時，可以保存和發(fā)揚旅游當?shù)靥赜械奈幕龠M了各地區(qū)文化交流，人們在生活水平提高的同時，精神文化生活水平也會得到提高和改善。

2、我國旅游業(yè)的發(fā)展歷史

改革開放前，我國的旅游業(yè)以外事接待為主，只具備產(chǎn)業(yè)雛形。1978年轉換機制，發(fā)展產(chǎn)業(yè)型旅游業(yè)。1984年揭開了全方位發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的序幕。1986年國務院決定將旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，正式確立其國民經(jīng)濟地位。1992年中央明確提出旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的重點產(chǎn)業(yè)，之后，旅游業(yè)被列為第三產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)序列的第一位。1998年中央經(jīng)濟工作會議提出旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點。2007年《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》又提出，明確指出要圍繞小康社會建設目標和消費結構轉型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等面向民生的服務業(yè)。

隨著人們生活水平的提高，物質生活逐漸被滿足，精神生活的需求逐漸增加，而旅游就是一種滿足途徑，故旅游消費需求將大幅提升，旅游業(yè)將得到高速發(fā)展。

盡管目前我國國內旅游產(chǎn)業(yè)潛力巨大，但依舊存在挑戰(zhàn)，旅游業(yè)既要努力解決人民群眾持續(xù)增長且不斷變化的旅游休閑需求與相對滯后的旅游生產(chǎn)力之間的基本矛盾，也要面臨后金融危機的世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、全球氣候變化等中長期挑戰(zhàn)，以及各種可能出現(xiàn)的自然災害、經(jīng)濟危機、公共衛(wèi)生等不利事件對旅游業(yè)的階段性沖擊。而如何激發(fā)我國國內旅游產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，更是重中之重。

3、城市旅游市場與農(nóng)村旅游市場的對比分析

旅游業(yè)的發(fā)展需要有廣闊的市場支撐，而市場由需求決定，所以人的主觀需求、可支配收入、閑暇時間以及各種外部環(huán)境因素（旅游資源豐富程度、文化環(huán)境等）決定了旅游業(yè)的發(fā)展情況。

經(jīng)濟理論認為：一般情況下，人們的生活水平越高，物質生活越豐富，對精神生活的追求越高，出門旅游的動機越強。

在國內旅游方面，1999年9月，國家出臺全國年假及紀念日放假辦法，形成了三個集中假期，即春節(jié)、五一、十一旅游黃金周?！包S金周”制度的實行，集中假日，居民有了時間的保證，更愿意走出門，到更遠的地方旅行，推動了中國國內旅游的迅猛增長。

另一方面，有了需求，相對的就應該有供給，旅游業(yè)是服務業(yè)，它依托于社會基礎設施建設，只有社會公共服務設施發(fā)展到一定水平，才能夠提供更好的旅游服務。

由科學出版社出版的《中國居民消費需求變遷及影響因素研究》顯示，從1978年到2010年，我國城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入增加55倍，農(nóng)村居民人均年純收入增加近43倍，由于基數(shù)的不同，居民間的收入差距在逐漸擴大。1985年到2009年以來，城鎮(zhèn)居民最高收入組與最低收入組之間的人均年收入差距從1985年的2.9倍擴大到2009年的8.9倍。這從客觀條件上限制了農(nóng)村居民外出旅游，也從側面證明城市居民與農(nóng)村居民在旅游花費上存在明顯差距。

也就是說，農(nóng)村居民的生活條件雖有所改善，但相較于城市居民，仍處于低水平狀態(tài)，農(nóng)民居民解決了溫飽問題 ，但仍無余錢供旅游。富裕農(nóng)民雖有旅游的動機，但還沒有產(chǎn)生旅游的行為，也僅僅是農(nóng)民旅游潛在的客源。

究其主觀原因，城市居民思想開放、觀念進步，對旅游知識了解多，走在隊伍的前列，勇于嘗試新事物，而農(nóng)民長期社交生活缺失，害怕新環(huán)境，對未知的恐懼更使他們缺乏安全感，純享受型的旅游生活與他們傳統(tǒng)生活理念相悖，封閉的生活讓他們惰于了解外面的世界，從而在思想上就抑制了旅游動機的產(chǎn)生。

這也說明，農(nóng)民旅游市場仍然沒有完全發(fā)展起來，對這一市場的發(fā)展仍具有巨大的潛力。

4、激發(fā)旅游市場潛力的途徑

首先，旅游業(yè)的發(fā)展依托于國家的富足，有足夠的資金投入到國內的公共基礎設施上。加強基礎設施建設是支撐經(jīng)濟又快又好發(fā)展的需要，也是保證和改善民生的需要，即旅游業(yè)的發(fā)展以整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎并受其制約，同時又直接或間接地促進國民經(jīng)濟有關部門的發(fā)展。旅游業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，具有十分突出的關聯(lián)帶動作用，發(fā)揮著帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用，它的發(fā)展增加了在第三產(chǎn)業(yè)中的比重，有利于第三產(chǎn)業(yè)內部結構的調整，同時還增加了第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的比重，加快了一、二、三產(chǎn)業(yè)之間結構的調整，促進了我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展。

其次，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，城市居民數(shù)量有限，故必須拉動農(nóng)村居民的旅游熱情，以促進旅游業(yè)的全面發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè)關鍵在國內旅游，而國內旅游的發(fā)展關鍵在農(nóng)民旅游。心理學家馬斯洛認為，人的需要大體可分為生理需要、安全需要、社交需要、受尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要，即五個層次結構需要。旅游是人的需要的一種重要實現(xiàn)形式，旅游者的需要是人的生存需要、享受需要、發(fā)展需要。人們在滿足了生存需要前提下，才會有享受的需要。客觀上，農(nóng)民收入近年來有了很大增長，生存需要已得到了滿足，隨著農(nóng)村小康生活的實現(xiàn)，為農(nóng)民外出旅游提供了條件。主觀上，農(nóng)民精神生活長期單調，文化娛樂生活比較少，而且觀念陳舊，需要改變思想、觀念，不僅是物質生活，更是精神生活，而旅游就成了首選，讓農(nóng)民開闊眼界，看中國，看世界發(fā)展，更好的為社會主義建設服務。所以，發(fā)展適合農(nóng)民的旅游，調動農(nóng)民旅游的積極性，提供好客觀條件（增加農(nóng)民收入，方便的交通方式等），為農(nóng)民的出行提供便捷的通道勢在必行。

再次，旅游的發(fā)展歸根結底是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，它是指旅游產(chǎn)業(yè)各部門、各地區(qū)以及各種經(jīng)濟成分和經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)的構成及其相互比例關系，以旅游業(yè)生產(chǎn)力六要素吃（旅游餐飲業(yè)）、?。糜钨e館業(yè)）、行（旅游交通業(yè)）、游（旅游景觀業(yè)）、購（旅游商品業(yè)）、娛（旅游娛樂業(yè)）為核心，以旅行社為產(chǎn)業(yè)龍頭，由一系列行業(yè)部門組成的社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的整合產(chǎn)業(yè)，是一個開放的復雜系統(tǒng)。故在加快發(fā)展的同時不能忽視合理的旅游產(chǎn)業(yè)結構的安排。

休閑度假旅游的興起，就是市場需求多樣化的一個典型案例。它的含義不僅在于對物質上的需求，對精神享受的要求更是高。旅游者不僅要愉悅身心更要在旅游過程中對人、事、物產(chǎn)生新的認識和啟發(fā)。所以，作為供給的旅游產(chǎn)業(yè)在內容、范圍上，必須根據(jù)需求的變化而變化。時刻關注需求，應需求作出適時調整， 才會持續(xù)的發(fā)展，否則將造成供需失調而無法發(fā)展。

最后，在發(fā)展的同時也不可忽視的隱藏的環(huán)境破壞、資源污染問題。水體污染，空氣質量下降，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，旅游資源受到損害；旅游地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況差,區(qū)內垃圾隨意堆積,污物隨處可見；旅游區(qū)人滿為患，擁擠不堪,旅游氣氛喪失；旅游開發(fā)建設項目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調等，這些都是必須考慮的問題。

5、旅游業(yè)的前景

旅游業(yè)是充滿活力的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游消費更是我國的消費熱點和新的經(jīng)濟增長點。旅游業(yè)無論從生態(tài)方面，還是從經(jīng)濟方面考慮，都不能“先污染后治理”，我們應該從現(xiàn)在做起，為促進環(huán)境保護和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而努力。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民收入水平的進一步提高，人民對旅游消費的需求將進一步上升，國內旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用將越來越重要。

遵循“十二五”旅游業(yè)發(fā)展的基本原則，堅持改革開放，走內涵式發(fā)展道路，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一；堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求，不斷提升游客滿意度，持續(xù)擴大旅游惠民力度；堅持因地制宜，突出優(yōu)勢，推動各地旅游業(yè)特色化發(fā)展；堅持節(jié)約資源、保護環(huán)境，實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展；堅持發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，把政府引導與市場機制結合起來，努力形成新的發(fā)展格局。

相信到“十二五”期末，旅游業(yè)將初步建設成為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，在轉方式、擴內需、調結構、保增長、促就業(yè)、惠民生等戰(zhàn)略中發(fā)揮更大功能。旅游服務質量明顯提高，市場秩序明顯好轉，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，奠定更加堅實的旅游強國基礎。

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10.3969/j.issn.1001-8972.2012.15.080