浙江省國(guó)土資源廳信息中心 倪云英

論地質(zhì)資料檔案館信息化建設(shè)
——以浙江省地質(zhì)資料檔案館為例

浙江省國(guó)土資源廳信息中心 倪云英

地質(zhì)資料檔案館的發(fā)展變化與信息環(huán)境有著非常密切的關(guān)系）隨著通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展和普遍應(yīng)用）一個(gè)遍及全球的以現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新信息環(huán)境正在迅速形成。加強(qiáng)地質(zhì)資料檔案管理軟、硬件基礎(chǔ)建設(shè)）已是一個(gè)整體的趨勢(shì)。浙江省地質(zhì)資料檔案館在不斷加快地質(zhì)資料檔案管理信息化建設(shè)）實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化以及在地質(zhì)資料檔案管理的專業(yè)化、精細(xì)化方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

一、信息化建設(shè)的總體情況

（一）開(kāi)展地質(zhì)資料圖文數(shù)字化工作

地質(zhì)資料數(shù)字化是地質(zhì)資料“四化”建設(shè)目標(biāo)之一）也是地質(zhì)資料社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的前提與基礎(chǔ)。伴隨著地質(zhì)資料數(shù)字化成果應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展）地質(zhì)資料數(shù)字化的作用與潛在價(jià)值對(duì)促進(jìn)館藏地質(zhì)資料利用率的提升起到了積極的推進(jìn)作用。人們對(duì)圖文地質(zhì)資料數(shù)字化工作的意義亦有了全新的認(rèn)識(shí)與升華。地質(zhì)資料數(shù)字化成果對(duì)促進(jìn)館藏地質(zhì)資料方便利用的作用已逐漸被人們所接受與重視。我省自1998年以來(lái)）一直穩(wěn)步推進(jìn)館藏地質(zhì)資料數(shù)字化工作。按照國(guó)土資源部《圖文地質(zhì)資料數(shù)字化規(guī)范）SZ1999001-200 0）》等標(biāo)準(zhǔn)）數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)分類、文件組織、目錄編制、技術(shù)指標(biāo)等嚴(yán)格按規(guī)范實(shí)施）采用掃描儀、計(jì)算機(jī)完成5000余種館藏地質(zhì)報(bào)告的圖文地質(zhì)資料數(shù)字化工作）朝著建成全數(shù)字化地質(zhì)資料館方向邁進(jìn)。

（二）地質(zhì)資料檔案目錄檢索信息化

為了充分發(fā)揮地質(zhì)資料的作用）更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)科研服務(wù)）建立地質(zhì)資料的目錄檢索服務(wù)系統(tǒng)）實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料的網(wǎng)上檢索是十分必要而且緊迫的。2002年12月底前浙江省地質(zhì)資料檔案館完成了本省所有地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)）并為社會(huì)提供網(wǎng)上查詢服務(wù)。用戶可以通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)可實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地檢索所需要的存檔地質(zhì)報(bào)告）采用計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備進(jìn)行地質(zhì)檔案資料的編目檢索）運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料檔案信息在網(wǎng)上快速傳遞和資源共享。通過(guò)現(xiàn)代化報(bào)警設(shè)備和多種保護(hù)技術(shù)）使地質(zhì)資料檔案管理更安全等。在網(wǎng)上開(kāi)通地質(zhì)資料目錄網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)與全文閱覽欄目）為社會(huì)公眾查閱公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)資料提供新途經(jīng)）為讀者提供現(xiàn)代化借閱手段。

（三）電子閱覽室（一期工程）

為使地質(zhì)資料借閱傳統(tǒng)手工操作向自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)變）給用戶提供了一種及時(shí)、快捷獲取大容量的地質(zhì)資料信息服務(wù)情報(bào)檢索和知識(shí)深加工的服務(wù)場(chǎng)所。隨著地質(zhì)資料數(shù)字化工作的推進(jìn)）浙江省地質(zhì)資料檔案館在全國(guó)率先建成地質(zhì)資料電子閱覽室）一期工程））建立了彩色大屏幕投影系統(tǒng)）解決大型彩圖的閱覽和多媒體演示場(chǎng)地。地質(zhì)資料電子閱覽室的建成）發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在信息傳播上的速度和聲、像、圖、文的優(yōu)勢(shì)）實(shí)現(xiàn)了我省地質(zhì)資料查詢利用方式現(xiàn)代化變革）促進(jìn)了我省地質(zhì)資料管理水平“五大”提高）一是提高了用戶查閱效率與資料的利用率）二是提高了資料合規(guī)借閱保障程度）三是提高了地質(zhì)資料合規(guī)、合法利用的監(jiān)督力度）四是提高了資料利用情況統(tǒng)計(jì)分析水平）五是提高了地質(zhì)資料安全利用保障程度。

（四）地質(zhì)資料管理與服務(wù)觸摸屏查詢系統(tǒng)開(kāi)通

為深入貫徹落實(shí)國(guó)土資源部關(guān)于建立健全地質(zhì)資料網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系的通知精神）浙江省地質(zhì)資料館組織開(kāi)發(fā)的“浙江省地質(zhì)資料管理與服務(wù)多媒體觸摸屏查詢系統(tǒng)”）為社會(huì)公眾快捷便利查詢館藏地質(zhì)資料和管理信息又提供了一個(gè)新的平臺(tái)。

該多媒體觸摸屏查詢系統(tǒng)界面美觀、內(nèi)容豐富）除包含了“法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、通報(bào)通告、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、館藏介紹、地質(zhì)資料目錄、借閱辦法、管理動(dòng)態(tài)、工作成果、辦事程序、常見(jiàn)問(wèn)答、服務(wù)指南、聯(lián)系方式”等14個(gè)地質(zhì)資料管理與服務(wù)的欄目外）還根據(jù)社會(huì)公眾需要）增加了礦政和地質(zhì)環(huán)境管理相關(guān)內(nèi)容）數(shù)據(jù)庫(kù)與浙江省國(guó)土資源廳門戶網(wǎng)站相連）同步實(shí)時(shí)更新。社會(huì)公眾通過(guò)該觸摸屏查詢系統(tǒng)不僅能夠快速查權(quán)審批、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、地質(zhì)勘查和儲(chǔ)量管理以及地質(zhì)環(huán)境管理相關(guān)內(nèi)容）豐富了查詢內(nèi)容）提高了社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量）經(jīng)開(kāi)通運(yùn)行深受社會(huì)公眾歡迎。

（五）地質(zhì)資料電子閱覽加密系統(tǒng)開(kāi)發(fā)

在國(guó)土資源部制定的標(biāo)準(zhǔn)框架下）自行開(kāi)發(fā)了與數(shù)字化地質(zhì)資料配套的專用“地質(zhì)資料電子閱覽加密”服務(wù)軟件包。該系統(tǒng)使用方便、功能實(shí)用、人機(jī)界面好、系統(tǒng)穩(wěn)定、保密性強(qiáng)、對(duì)軟件環(huán)境要求低、兼容有關(guān)地質(zhì)資料的規(guī)范）具有數(shù)據(jù)水印加密）數(shù)據(jù)文件加密和二級(jí)加密。對(duì)不同授權(quán)用戶）使用功能上加以區(qū)分）對(duì)復(fù)制數(shù)據(jù)流向進(jìn)行有效地跟蹤監(jiān)控。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換）可實(shí)現(xiàn)全報(bào)告或任意多個(gè)地質(zhì)報(bào)告數(shù)據(jù)一次轉(zhuǎn)換）數(shù)據(jù)組合靈活多樣。

（六）地質(zhì)資料館專門網(wǎng)頁(yè)的開(kāi)通

為使圖文數(shù)字化地質(zhì)資料能更好地廣泛服務(wù)于社會(huì)）浙江省地質(zhì)資料檔案館于2002年初開(kāi)通了浙江省地質(zhì)資料檔案館專門網(wǎng)頁(yè)。包括的內(nèi)容主要有）檔案館簡(jiǎn)介、來(lái)管須知、管理動(dòng)態(tài)、通報(bào)通告、法律法規(guī)、政策文件、熱點(diǎn)專題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資料查詢、信息交換、下載專區(qū)、常見(jiàn)問(wèn)題等10幾個(gè)功能模塊。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)庫(kù)的、即時(shí)發(fā)布的在線查詢系統(tǒng)）用于各類信息的實(shí)時(shí)發(fā)布）具有管理功能強(qiáng)大）速度快）可擴(kuò)充能力強(qiáng)等特點(diǎn)。

隨著社會(huì)需求的不斷提高）根據(jù)浙江省國(guó)土資源廳網(wǎng)站子欄目“地質(zhì)資料管理與服務(wù)”專欄使用情況）定期進(jìn)行網(wǎng)站欄目的維護(hù)與更新）及時(shí)將地質(zhì)資料檔案管理的最新政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)資料動(dòng)態(tài)等信息上網(wǎng)發(fā)布）及時(shí)做好數(shù)據(jù)更新維護(hù)）提供最新地質(zhì)資料信息。

通過(guò)該網(wǎng)站的開(kāi)通與不斷更新）將成為社會(huì)各界了解浙江省地質(zhì)資料檔案工作、地質(zhì)資料工作的窗口。同時(shí)）通過(guò)方便快捷的檢索系統(tǒng)、多維化的信息提示可以提高信息檢索和利用效率）最大限度實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料檔案信息社會(huì)共享。

（七）浙江省地質(zhì)資料檔案管理系統(tǒng)研發(fā)

在2010年相繼又自行研發(fā)了浙江省地質(zhì)資料檔案管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)由我的桌面、匯交管理、檔案管理、借閱管理、目錄檢索和運(yùn)行維護(hù)六大模塊組成。系統(tǒng)功能強(qiáng)大、穩(wěn)定、先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用、安全、可靠、操作方便）業(yè)務(wù)處理高度自動(dòng)化、智能化、無(wú)紙化。系統(tǒng)除常見(jiàn)的一般功能外）具有較強(qiáng)的借閱服務(wù)功能）對(duì)按地質(zhì)資料圖文數(shù)字化規(guī)范形成的所有館藏成果地質(zhì)資料電子文檔）均可提供目錄檢索、遞進(jìn)檢索、全文檢索、本地瀏覽和記錄借閱歷史、表單和流程自定義等功能）在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了對(duì)地質(zhì)資料檔案管理主要業(yè)務(wù)工作的信息化）規(guī)范化）達(dá)到了地質(zhì)資料進(jìn)行現(xiàn)代化管理服務(wù)的基本要求。該系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用將進(jìn)一步對(duì)提高地質(zhì)資料的管理效率、管理水平和社會(huì)形象起到了積極的推動(dòng)作用。

變革傳統(tǒng)的地質(zhì)資料查閱利用方式）提高地質(zhì)資料利用率。無(wú)論是開(kāi)辟電子閱覽室、浙江省地質(zhì)資料檔案管理系統(tǒng)軟件研發(fā)還是網(wǎng)上查閱對(duì)引導(dǎo)用戶查閱利用地質(zhì)資料習(xí)慣的轉(zhuǎn)變）促進(jìn)地質(zhì)資料的利用都有著十分重要的意義。

（八）開(kāi)展地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)相關(guān)工作

為充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)）進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交管理）提高地質(zhì)資料匯交水平）浙江省地質(zhì)資料檔案館按國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作方案〉的通知》）國(guó)土資發(fā)〔2011〕78號(hào)）的要求）積極做好地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作。）））

根據(jù)統(tǒng)一部署）已開(kāi)始對(duì)1998年以來(lái)我省及下轄的市）地）、縣）市）國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)信息）以及地方財(cái)政安排和其他形式投資的地質(zhì)工作項(xiàng)目信息按統(tǒng)一格式導(dǎo)入監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。將對(duì)已開(kāi)具匯交憑證的項(xiàng)目）錄入?yún)R交憑證信息。

浙江省地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作是地質(zhì)資料匯交管理工作的重要內(nèi)容。該項(xiàng)工作的開(kāi)展）將實(shí)現(xiàn)浙江省地質(zhì)資料成果、實(shí)物、原始地質(zhì)資料匯交的全程監(jiān)管）推進(jìn)地質(zhì)資料管理范圍由成果地質(zhì)資料向?qū)嵨锖驮嫉刭|(zhì)資料擴(kuò)展）管理職能向市、縣延伸）督促匯交人及時(shí)依法匯交地質(zhì)資料。

二、問(wèn)題與建議

（一）問(wèn)題

1、“第一代”數(shù)字化存在的缺陷

當(dāng)前開(kāi)展的館藏圖文地質(zhì)資料數(shù)字化）最大的意義在于解決了長(zhǎng)期保存與集約保存問(wèn)題）“可看不可用”）注）指不可再編輯）。但社會(huì)上）尤其是地質(zhì)技術(shù)人員需求的是可再編輯的“活”資料。全國(guó)地質(zhì)資料館一項(xiàng)調(diào)查成果亦表明）社會(huì)需求矢量化的圖件占圖件需求量的76%。

2、地質(zhì)資料電子文檔的安全性

地質(zhì)資料電子文檔的信息安全問(wèn)題日益突出）隨著全球化、信息化和化時(shí)代的到來(lái)）因特網(wǎng)的全球性、開(kāi)放性、共享性、動(dòng)態(tài)性）使得任何人都可以自由地介入Internet。地質(zhì)資料電子文檔信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送時(shí)容易被竊聽(tīng)、泄密、篡改和偽造。同時(shí)）地質(zhì)資料電子文檔在發(fā)送、接收、保管、歸檔時(shí)又面臨病毒的入侵。接入互聯(lián)網(wǎng)所遇到的非法訪問(wèn)難以計(jì)數(shù)）現(xiàn)有的防火墻等技術(shù)對(duì)黑客高手往往防不勝防）使地質(zhì)資料電子文檔信息的安全受到嚴(yán)重威脅。

（二）建議

1、啟動(dòng)“第二代”數(shù)字化

應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)“第二代”數(shù)字化）進(jìn)行全面的數(shù)字化升級(jí)）為用戶提供可再編輯利用的數(shù)字化地質(zhì)資料）方便利用）推動(dòng)地質(zhì)資料利用率的提高。

2、加強(qiáng)電子檔案安全性的管理措施

）1）充分采用備份技術(shù)）為了防止存檔載體物理性能變化或設(shè)備故障而丟失信息）電子文件的備份系統(tǒng)可以從硬件級(jí)備份、軟件級(jí)備份、人工級(jí)備份三個(gè)層次入手）這種多層次的綜合應(yīng)用才能達(dá)到理想的備份目的）做到萬(wàn)無(wú)一失。