龔婭萍

(農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，北京 100081)

地理標(biāo)志制度是一項起源于歐洲、立足于地理標(biāo)志產(chǎn)品及其所使用標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。自19世紀(jì)后期以來，隨著貿(mào)易全球化，歐美等發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國富有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品聲譽和市場利益，加強(qiáng)了對特色農(nóng)產(chǎn)品實施地理標(biāo)志的管理保護(hù)，建立了以行政推動為主要特征的專門立法模式和嚴(yán)格的法律保護(hù)制度，在促進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵發(fā)展過程中發(fā)展揮了極其重要的作用。我國是一個歷史悠久、地域遼闊、物產(chǎn)豐富的農(nóng)業(yè)大國，在幾千年的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，各個地區(qū)由于自然氣候環(huán)境和地方人文風(fēng)俗的差異形成了各具特色的農(nóng)產(chǎn)品。與此同時，在國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的影響下，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也正面臨和發(fā)生著深刻的變化，不同類型地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路和模式的探索，已成為區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在此背景下，該文擬從“地理標(biāo)志”與“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”兩個既有區(qū)別又有內(nèi)涵聯(lián)系概念及內(nèi)涵入手，對實施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行一些探索性的研究，并提出相關(guān)措施建議。

1 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)概念

1.1 地理標(biāo)志

什么是地理標(biāo)志?根據(jù)世界貿(mào)易組織1994年《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡稱TRIPs協(xié)定)第22.1條規(guī)定:“本協(xié)議中的地理標(biāo)志系指這樣的標(biāo)志:它標(biāo)示出某商品來源于 (世界貿(mào)易組織)某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征主要歸因于其地理來源”，“農(nóng)產(chǎn)品通常具有此種源于其產(chǎn)地的質(zhì)量，并受當(dāng)?shù)刂T如氣候和土壤等這些特殊地理因素的影響;凡是在地理標(biāo)志所指明地方生產(chǎn)該產(chǎn)品的，均可使用這一地理標(biāo)志”。依照TRIPs協(xié)定，地理標(biāo)志適用于所有類型的產(chǎn)品，一個地理標(biāo)志可以是表明一個特定的國家、地區(qū)或地點的任何名稱，即地理標(biāo)志可以是一個直接的地理名稱，包括國家名稱、一個國家的地區(qū)名稱。

1.2 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品

一是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地理名稱具有真實性，即地理標(biāo)志必須是一個國家、地區(qū)或地方的實有名稱，用以標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品的真實來源地，是一個地域性、區(qū)域性的概念，是指所標(biāo)示的產(chǎn)品與一個國家、地區(qū)或特定地域地理名稱的自然因素、人文環(huán)境相關(guān)聯(lián)。如茅臺是指中國貴州省仁懷縣茅臺鎮(zhèn)。

二是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，必須在品質(zhì)、質(zhì)量上有某種區(qū)別于其它地區(qū)同類產(chǎn)品的獨特性，并且在一定的地域范圍內(nèi)具有普遍的社會影響和知名度，是一個蘊含巨大經(jīng)濟(jì)價值和市場開發(fā)潛力的品牌概念，是指所標(biāo)示的產(chǎn)品在品質(zhì)、質(zhì)量等方面的獨得性和良好的聲譽，而且是得到國家認(rèn)證和相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)的質(zhì)量標(biāo)志、信譽標(biāo)志。如西湖龍井，具有“形美，色翠，香郁，味醇”的品質(zhì)和特性，被列為我國“十大名茶之首”。

三是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與所標(biāo)示的產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量、特色、聲譽等特征是由產(chǎn)地的自然因素和人文因素決定的，包括產(chǎn)地的環(huán)境、氣候、土質(zhì)、水源、物種等自然因素和生產(chǎn)技術(shù)、傳統(tǒng)工藝、技巧、配方、標(biāo)準(zhǔn)、秘方以及與產(chǎn)品相關(guān)的歷史文化等人文因素，是一個歷史人文傳承的文化概念，是指所標(biāo)示的產(chǎn)品在一個特定的地域自然因素和人文因素長期的共同作用下，形成和賦予產(chǎn)品的歷史人文內(nèi)涵和文化價值。

四是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是國際公認(rèn)的一個知識產(chǎn)權(quán)的概念，屬于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇，是在知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化進(jìn)程中，國家實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

2 區(qū)域與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1 區(qū)域及區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念解讀

“區(qū)域”泛指地表的一定地域空間，區(qū)域的范圍是一個相對的概念，不同等級的區(qū)域都是一個國家的一個區(qū)域或地區(qū)，一個國家也是世界的一個區(qū)域。區(qū)域可以劃分為行政區(qū)域 (如省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)、經(jīng)濟(jì)區(qū)域 (如長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等)、自然區(qū)域 (如山區(qū)、丘陵區(qū)、平原區(qū)等)、國際區(qū)域(如東亞地區(qū)、歐亞大陸區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)等)。

在這些不同區(qū)域類型中，尤以“經(jīng)濟(jì)區(qū)域”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的研究較多?！敖?jīng)濟(jì)區(qū)域”是指一定地域空間的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，它在相類似的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件、居民生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)價值觀念、政治文化歷史的地域范圍內(nèi)，形成的相對穩(wěn)定和獨立的經(jīng)濟(jì)空間，是一個客觀存在的地域經(jīng)濟(jì)單元或地域經(jīng)濟(jì)綜合體，是一個具有內(nèi)聚力的區(qū)域。而“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”則是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，是以一定地域為范圍，并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實體。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念，它反映區(qū)域性資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀及其問題，主要表現(xiàn)在區(qū)域生產(chǎn)力布局的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)效益上，最明顯的表現(xiàn)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展。

因此，從“地理”、“區(qū)域”兩個概念內(nèi)涵看，兩者是既有區(qū)別也有聯(lián)系的，其共同特點都是泛指地表上的某一特定地域，從而演繹出“地理標(biāo)志”和“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”兩個既有區(qū)別又有內(nèi)涵聯(lián)系的概念，這正是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最為根本和重要的關(guān)聯(lián)點。

其中：Φ和φ分別是標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的分布和密度函數(shù)，表示現(xiàn)有試驗點上的最小響應(yīng)值，表示Kriging模型對x點仿真響應(yīng)的后驗估計。由式(4)可以看出：在已有試驗點上重復(fù)進(jìn)行仿真試驗，不能改進(jìn)目標(biāo)函數(shù)(EI(x)=0)；Kriging預(yù)測值越小于準(zhǔn)則第一項的取值越大，說明EI準(zhǔn)則傾向于在Kriging預(yù)測值小的局部最優(yōu)區(qū)域選取新試驗點；在Kriging預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)差大的未探索區(qū)域，EI準(zhǔn)則的第二項取值也大，說明EI準(zhǔn)則兼具探索潛在最優(yōu)區(qū)域的能力。

2.2 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演進(jìn)與趨勢

我國是個發(fā)展中大國，發(fā)展中大國經(jīng)濟(jì)的特點主要表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的演進(jìn)。改革開放30多年來，我國政府實施了一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并實現(xiàn)了由非均衡發(fā)展戰(zhàn)略向統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，在促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，也促使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出更為明顯的、更賦時代特色的區(qū)域性特征。其發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn)歷程論述如下。

(1)“七五”計劃明確把全國劃分為東部、中部、西部三大經(jīng)濟(jì)地帶，提出了按三大地帶序列推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。

(2)2000年10月，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》提出:“實施西部大開發(fā)，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

(3)2003年10月，《中共中央關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，標(biāo)志振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略開始實施。

(4)2006年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》，標(biāo)志我國開始實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起發(fā)展戰(zhàn)略。

在形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局的同時，我國還不失時機(jī)的推進(jìn)區(qū)域增長極培育和發(fā)展。

(1)20世紀(jì)80年代初，以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)為重點，帶動了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)社會的改革發(fā)展，形成了以廣州市為龍頭的珠江三角洲城市群和經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。

(2)20世紀(jì)90年代初，以上海浦東新區(qū)開發(fā)為重點，帶動了長江三角洲和長江流域的改革發(fā)展，形成了以上海市為龍頭的長江三角洲城市群和經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。

(3)1994年，天津濱海新區(qū)開始建設(shè)，逐步帶動和形成了京津冀都市經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，2006年5月國務(wù)院正式批準(zhǔn)。

(4)新世紀(jì)以來，我國加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極培育發(fā)展，先后又提出了“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”(福建，2004年)、“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)” (廣西，2006年)、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)” (重慶、成都，2007年)、“兩型社會綜合配套改革試驗區(qū)”(武漢、長沙，2007年)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū) (以河南為中心輻射周邊省的相關(guān)區(qū)縣市，2011年)等等。

至此，我國基本上形成了以“東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起”四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)為主，以珠三角、長三角、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈為增長極，以長株潭城市群、武漢城市群、鄭州城市圈等省會城市圈以及不同類型經(jīng)濟(jì)區(qū)為特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

在國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的影響下，我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出新的變化，其中縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向和新的亮點?？h域經(jīng)濟(jì)是我國行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)中重要的基本單元，是指在縣級行政區(qū)劃的地域和空間內(nèi)統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)社會資源而形成的開放且具有特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。是一個縣域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)總量的總和。它以縣城為中心，集鎮(zhèn)為紐帶，農(nóng)村為腹地，城鄉(xiāng)兼容，具有鮮明區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)模式，是承上啟下具有中國特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

3 地理標(biāo)志是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在著極為重要而必然的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，這種必然的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用突出地表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 地理區(qū)域上的資源稟賦是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)是一個對自然資源稟賦依賴較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，自然資源條件的地理差異是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域分工的自然基礎(chǔ)，是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重要資源條件，一個國家、一個地區(qū)自然資源稟賦的好壞優(yōu)劣，如生物資源、氣候資源、水土資源等自然資源條件，在很大程度上決定和影響著區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)選擇，進(jìn)而也決定和影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和水平，因此，特定地域上自然資源稟賦是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.2 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地標(biāo)名片

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品除了承載著獨特的自然環(huán)境條件外，更是積淀和蘊含著極為深厚的歷史文化資源，將這種具有獨特自然因素、人文因素的地理名稱用于標(biāo)識一項農(nóng)產(chǎn)品所形成的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，不僅賦予了農(nóng)產(chǎn)品獨特的品質(zhì)、風(fēng)味等產(chǎn)品特質(zhì)，更賦予了農(nóng)產(chǎn)品歷史文化內(nèi)涵，與此同時，通過地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、品牌化營銷，不僅促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且將一個地區(qū)的自然、人文等環(huán)境通過地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品載體進(jìn)行廣泛的宣傳推介，也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，使地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地標(biāo)名片。

3.3 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品植根于獨特的地域范圍，由于地域范圍大小不同、類型不同，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品可以培育為特定地理區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，也可以在更大地域范圍內(nèi)以多個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點形成地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶，而且由于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、特色的國家信譽和使用的公權(quán)性，圍繞產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，將誘發(fā)形成以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的格局。此外，對地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品歷史文化內(nèi)涵的挖掘，有利于拓展農(nóng)業(yè)的多元功能，如與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻形成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)等。這種以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)誘至形成的產(chǎn)業(yè)集聚，放大了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

3.4 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是提升區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力的重要力量

一個地區(qū)的某種農(nóng)產(chǎn)品一旦獲國家地理標(biāo)志認(rèn)證，該農(nóng)產(chǎn)品就獲得了產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)、信譽等特征的國家證明，因此，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的象征，是質(zhì)量和信譽的象征，對地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品通用技術(shù)及產(chǎn)品質(zhì)量、特性等方面的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求，有力推進(jìn)了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，也促進(jìn)和帶動了區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，成為提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)業(yè)整體效益的重要力量。此外，在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是知識產(chǎn)權(quán)的一種產(chǎn)品，也是有效突破農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要手段，有利于提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場的競爭能力。

4 實施地理標(biāo)志保護(hù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建議

4.1 完善我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)制度

首先應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理立法和執(zhí)法兩方面的工作。根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源豐富的實際狀況和國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，選擇農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)模式，建立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志專門法保護(hù)制度。其次加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理的國際交流與協(xié)作，以實現(xiàn)對我國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的國際保護(hù)。我國作為一個擁有豐富特色農(nóng)產(chǎn)品資源的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直在我國出口貿(mào)易中占據(jù)重要的位置，通過提高農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志國際保護(hù)水平，將大大提高我國特色農(nóng)產(chǎn)品出口中規(guī)避非關(guān)稅壁壘的能力。

4.2 培育產(chǎn)業(yè)龍頭推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志雖然代表了一定區(qū)域內(nèi)的公權(quán)屬性，但是其發(fā)展要依靠企業(yè)、協(xié)會等組織的帶動和投入，政府要制定各種優(yōu)惠政策并采取相關(guān)措施，加大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)龍頭的培育，這些產(chǎn)業(yè)龍頭可以是加工物流企業(yè)，也可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織或?qū)I(yè)協(xié)會，以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特有的“公權(quán)屬性”和“無形資產(chǎn)”，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)部、區(qū)域外部產(chǎn)業(yè)龍頭積極參與地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程，促使龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織或?qū)I(yè)協(xié)會、農(nóng)戶成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體和核心，加強(qiáng)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式和運行機(jī)制創(chuàng)新探索，加強(qiáng)快速推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程。

4.3 挖掘歷史人文內(nèi)涵提升農(nóng)業(yè)文化品位和價值

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是一個地區(qū)自然因素和人文因素長期共同作用的產(chǎn)物，是極富地域自然文化和歷史文化內(nèi)涵的產(chǎn)品，是國家自然文化遺產(chǎn)和歷史文化遺產(chǎn)，在法國，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品更是被當(dāng)做國家經(jīng)濟(jì)文化遺產(chǎn)甚至國家形象來看待，可以說“文化”是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品富有生命力的精髓，在傳承和保護(hù)歷史文化方面有著特殊的作用。從區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢看，生態(tài)價值和文化價值的開發(fā)利用，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔次和品位的重要方向，也是保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命活力的重要途徑，大力開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作，在注重發(fā)掘產(chǎn)品獨特品質(zhì)等自然屬性的同時，更要注重挖掘產(chǎn)品的歷史人文等社會屬性，不斷提升區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化品位和價值，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的文化品位和價值。

4.4 加強(qiáng)營銷策劃實施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的象征，是質(zhì)量和信譽的象征，嚴(yán)格的注冊登記管理技術(shù)規(guī)范，為地理標(biāo)志產(chǎn)品被認(rèn)知提供了一個信譽先導(dǎo)，也為實施品牌發(fā)展構(gòu)建了一個“高位平臺”，但同時必須認(rèn)識到，這個“高位平臺”的優(yōu)勢對某個企業(yè)及其產(chǎn)品并不是絕對和壟斷性的，經(jīng)營主體仍然需要實施品牌、名牌發(fā)展戰(zhàn)略，需要解決好在保持地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)品質(zhì)、特色風(fēng)味等質(zhì)量安全水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)品品牌宣傳和市場營銷策劃，通過開展多種形式宣傳營銷，特別是文化價值宣傳，才能真正在市場競爭中“脫穎而出”成為享有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用資格中的“名牌”。

［1］胡銘.基于產(chǎn)業(yè)集群理論的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與發(fā)展.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2008，(5):26～31

［2］徐柏園.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題分析.宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2007，(3):7～12，63

［3］趙淑杰.新時期我國農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)問題之探討.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007，(2):65～66

［4］尹成杰.新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其思考.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2006，(3):4～9

［5］張國華.地理標(biāo)志等易混概念的研究.行政與法學(xué)論壇，2006，(2):122～124

［6］黃華均.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與地理標(biāo)志的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù).法學(xué)研究，2006，(1):103～105

［7］董炳和.地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)制度研究.北京:中國政法大學(xué)出版社，2005

［8］王志本.我國傳統(tǒng)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志保護(hù).農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2005，(4):54～57

［9］陳永紅.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊體系的國際比較.中國食物與營養(yǎng)，2005，(3):6～7

［10］王志本.實施地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)掘我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)勢.調(diào)研世界，2004，(9):33～35

［11］王志本.原產(chǎn)地域產(chǎn)品與提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力.世界農(nóng)業(yè)，2002，5(277):6～8