□文/徐曉鷗
突破木制品出口壁壘
□文/徐曉鷗
隨著外國人對我國傳統(tǒng)工藝制品的情有獨鐘,我國木制品及家具(本文中指原木、鋸材、人造板及其制品、其他木制品、其他家具及零件)外銷市場得以迅速拓展,出口的品種、數(shù)量、質(zhì)量均呈大幅上升趨勢。目前,全國木制品及木家具出口企業(yè)約10萬多家,年出口量約100萬批、160億美元,年出口量約占整個農(nóng)產(chǎn)品出口的30%以上,主要貿(mào)易國家為美國、歐盟、日本、加拿大等。但是,歐美等發(fā)達國家為了遏制我國出口而不斷制定越來越苛刻的技術(shù)性壁壘措施,使木制品及木家具的出口遭受巨大的障礙。為了有效打破國外的技術(shù)壁壘,推動我國木制品及家具產(chǎn)品出口,筆者認為,有必要做好四方面工作:
一是建立出口預(yù)警機制。目前中國企業(yè)對國外相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準和合格評定程序還不是很熟悉,大多是按訂單生產(chǎn),由客戶提供產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準和要求,這對于企業(yè)的發(fā)展和出口來看,比較被動,長期下去會影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。建議國家和有關(guān)省市加緊建立木制品進出口貿(mào)易預(yù)警機制,及時搜集和更新國外對木家具和木制品有毒有害物的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準和檢測方法等資料,建立高效、暢通的信息發(fā)布和咨詢、檢索體系,為企業(yè)提供相關(guān)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準、合格評定程序等信息咨詢。并對木制品出口中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的情況及時向相關(guān)行業(yè)和企業(yè)通報,提出解決措施,快速應(yīng)對,避免損失。
二是加強技術(shù)標(biāo)準建設(shè)。中國木制品技術(shù)標(biāo)準建設(shè)起步晚、起點低、發(fā)展慢,有許多產(chǎn)品至今還沒有國家標(biāo)準,只有行業(yè)標(biāo)準。如何盡快使中國標(biāo)準與國際通用標(biāo)準或發(fā)達國家標(biāo)準相配套,是促進木制品出口的重要手段。在制訂標(biāo)準時,應(yīng)充分吸納國際先進的技術(shù)標(biāo)準,加快采用國際標(biāo)準的步伐,做到標(biāo)準化工作與國際慣例接軌。針對木制品的不同品種分別制訂和完善標(biāo)準,充分吸收發(fā)達國家和地區(qū)相關(guān)標(biāo)準中的合理內(nèi)涵,將中國木制品主要出口國家和地區(qū)的標(biāo)準中大多數(shù)國家考慮的指標(biāo)加入現(xiàn)有的標(biāo)準中。
三是提升行業(yè)科技水平。要生產(chǎn)出高質(zhì)量、滿足國際市場需要的木制品,還必須從提高企業(yè)科技水平著手,采用國際先進的大中型設(shè)備,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開展自主創(chuàng)新。應(yīng)建立企業(yè)、研究所、高等院校科技合作網(wǎng)絡(luò),制訂木制品長期研發(fā)計劃,確定優(yōu)先開發(fā)領(lǐng)域,避免重復(fù)研究。木制品企業(yè)還可以通過對外合作,提高產(chǎn)品檔次,爭創(chuàng)知名品牌,實現(xiàn)由數(shù)量主導(dǎo)型向品種、出口、效益型轉(zhuǎn)軌。同時,隨著全球范圍森林保護力度的不斷加強,木材價格上升是必然趨勢,建議木制品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展情況,調(diào)整生產(chǎn)方向,如木地板生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)多生產(chǎn)強化復(fù)合地板、實木復(fù)合地板,少生產(chǎn)實木地板。
四是重視綠色環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)。除了外觀要求外,進口國對中國木制品的最大限制是產(chǎn)品的環(huán)保要求高。為了使木制品出口達到國際市場的標(biāo)準,實現(xiàn)出口貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長,企業(yè)必須采取應(yīng)對措施,研制和使用環(huán)保產(chǎn)品。如目前普遍使用的尿醛膠粘合劑,是甲醛釋放量超標(biāo)的一個重要原因。只有從膠水入手,研制新型膠水,減少木制品中的甲醛含量,以符合國際標(biāo)準,才能促進出口增長。而對于木制品中重金屬含量的控制,應(yīng)廣泛推廣使用現(xiàn)代涂料制造工藝,通過計算機配色,使用重金屬成分色料較少的通用色漿調(diào)色,以達到國際上大多數(shù)國家的標(biāo)準和規(guī)定。又如對于砷,如果產(chǎn)品中含有除CCA以外的砷制品,應(yīng)進一步改進木材防腐處理工藝,尋求新的防腐替代品。同時,要重視解決木制品生產(chǎn)加工過程、使用和回收利用整個壽命周期中的環(huán)境問題。
義烏出入境檢驗檢疫局)