文/柳斌杰

（本文系新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰4月15日在倫敦“中英出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)投資論壇”上的講話，刊發(fā)時(shí)有刪節(jié)。）

3年前，中國(guó)新聞出版總署與英國(guó)文化委員會(huì)、倫敦投資局在倫敦簽署了中英兩國(guó)新聞出版文化交流合作備忘錄，目的是為了加快推進(jìn)兩國(guó)出版?zhèn)髅?、學(xué)術(shù)文化之間開展更加積極深入的交流與合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同推進(jìn)兩國(guó)文化的深入交流和兩國(guó)人民的友誼。兩年前，也是在倫敦，中英兩國(guó)舉行了新聞出版合作交流會(huì)，就如何加強(qiáng)合作進(jìn)行了深入研討。今天，我們?cè)谶@里舉辦“中英出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)投資論壇”，雙方更加深入地進(jìn)行探討和交流，希望能為兩國(guó)充滿創(chuàng)意和智慧的出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)，開啟一片交流與合作的新天地。我相信，中英兩國(guó)在出版?zhèn)髅轿幕I(lǐng)域的合作，潛力巨大，前景廣闊。

過去的5年是中國(guó)新聞出版業(yè)發(fā)展最快、變化最大的5年。目前，中國(guó)的日?qǐng)?bào)總發(fā)行量、圖書出版品種和總印數(shù)位居世界第一，電子出版物總量位居世界第二，印刷復(fù)制業(yè)總產(chǎn)值位居世界第三，中國(guó)已經(jīng)是世界出版大國(guó)。中國(guó)新聞出版業(yè)近年來的發(fā)展呈現(xiàn)出4個(gè)鮮明特點(diǎn)：第一，新聞出版業(yè)已具相當(dāng)規(guī)模，成為整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。2011年，中國(guó)傳統(tǒng)出版業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年共出版圖書37.8萬種、期刊9884種、報(bào)紙1954種，數(shù)字出版、新媒體產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，新聞出版業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)出突破1.5萬億元人民幣（約合1500億英鎊）。第二，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效初顯，數(shù)字出版發(fā)展迅速。2010年數(shù)字出版業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到1051億元人民幣（約合105億英鎊），總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模上了一個(gè)新臺(tái)階，初步形成了北京、上海、廣東、重慶等一批數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第三，培育了120多家各類新聞出版企業(yè)集團(tuán)，形成了一大批具有強(qiáng)勢(shì)發(fā)展?jié)摿Φ男侣劤霭娈a(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。第四，市場(chǎng)更加開放，吸引了一批國(guó)際知名出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在中國(guó)投資經(jīng)營(yíng)，外國(guó)優(yōu)秀出版產(chǎn)品在中國(guó)持續(xù)暢銷，這些變化與正在進(jìn)行中的中國(guó)新聞出版體制改革密不可分。在改革的推動(dòng)下，一批大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團(tuán)公司組建起來，截至2011年年底，出版、報(bào)業(yè)、印刷、數(shù)字出版等新聞出版上市公司達(dá)到49家，實(shí)現(xiàn)融資2000多億元人民幣（約合200億英鎊）。

我們正處在一個(gè)發(fā)展變化迅速、交流合作密切的時(shí)代。經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，數(shù)字出版技術(shù)廣泛應(yīng)用，不同文明、不同文化出版?zhèn)髅疆a(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售規(guī)模不斷擴(kuò)大，需要中英之間以及各國(guó)之間進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，共同應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。今天，開放的中國(guó)歡迎包括英國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)到中國(guó)，在中國(guó)法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展各種形式的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

改革開放30多年來，我們一直堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果，豐富中國(guó)人民的文化生活，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域向前發(fā)展。中國(guó)每年引進(jìn)1萬多種世界各國(guó)優(yōu)秀圖書版權(quán)，其中大部分來自英文國(guó)家，國(guó)際暢銷圖書在中國(guó)幾乎同步出版。中國(guó)每年從國(guó)外進(jìn)口約24億元人民幣（2.4億英鎊）的書報(bào)刊、電子制品、數(shù)據(jù)庫(kù)等出版物。目前，有50多種國(guó)際著名期刊與中國(guó)期刊開展版權(quán)合作。包括培生教育集團(tuán)、拉加代爾集團(tuán)、哈珀·柯林斯集團(tuán)在內(nèi)的許多國(guó)際知名出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在中國(guó)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，與中國(guó)的出版機(jī)構(gòu)開展各種形式的合作，共同開發(fā)產(chǎn)品，共同開拓市場(chǎng)。我們歡迎更多的國(guó)外出版?zhèn)髅焦九c中國(guó)的出版?zhèn)髅綑C(jī)構(gòu)開展合作，共同開發(fā)、生產(chǎn)、傳播有益于人類社會(huì)發(fā)展的一切文明成果。

積極推動(dòng)中國(guó)文化走出去，推動(dòng)包括出版?zhèn)髅疆a(chǎn)品和服務(wù)在內(nèi)的中國(guó)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，擴(kuò)大包括出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在內(nèi)的中國(guó)文化企業(yè)對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，是中國(guó)政府實(shí)施的一項(xiàng)十分重要的對(duì)外文化貿(mào)易促進(jìn)政策。根據(jù)這一政策，我們鼓勵(lì)和支持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)管理能力的中國(guó)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)通過獨(dú)資、合資、合作等方式在海外設(shè)立經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，從事出版?zhèn)髅疆a(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，積極參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。我們鼓勵(lì)和支持有條件的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)通過上市、參股、控股等方式，擴(kuò)大境外投資，參與國(guó)際資本運(yùn)營(yíng)和國(guó)際企業(yè)的管理。目前，有越來越多的中國(guó)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)開始把目光投向國(guó)際市場(chǎng)。有的中國(guó)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)已經(jīng)開始在海外投資，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并且取得了初步成果。其中一個(gè)典型的例子就是中國(guó)青年出版社在倫敦設(shè)立的“中青國(guó)際”出版公司。5年前，該公司在倫敦書展期間舉辦了揭牌儀式。5年過去了，該公司出版了一批反映中國(guó)文化藝術(shù)的精品畫冊(cè)，制作十分精美，深受英國(guó)和歐洲市場(chǎng)的歡迎，同時(shí)將英國(guó)及其他國(guó)家的優(yōu)秀作品引入中國(guó)，推動(dòng)了中外出版文化交流。借此機(jī)會(huì)我高興地告訴大家，中國(guó)教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司和中國(guó)鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)今年將在英國(guó)設(shè)立子公司。我相信，隨著中國(guó)出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和中英文化交流與合作的不斷深入，將會(huì)有更多的中國(guó)出版?zhèn)髅狡髽I(yè)投資英國(guó)以及世界其他國(guó)家和地區(qū)。

今年是中英建立大使級(jí)外交關(guān)系40周年。中英兩國(guó)關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好，雙方在出版?zhèn)髅筋I(lǐng)域的合作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。英國(guó)出版業(yè)在國(guó)際出版業(yè)中占有重要位置，擁有很多國(guó)際知名的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，在中國(guó)對(duì)外版權(quán)貿(mào)易中，英國(guó)是僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易國(guó)。從2004年到2010年，中英兩國(guó)間圖書版權(quán)貿(mào)易總量達(dá)到12685項(xiàng)，其中，中國(guó)引進(jìn)英國(guó)的圖書占很大一部分。近年來，英國(guó)引進(jìn)中國(guó)優(yōu)秀作品的積極性越來越高，希望今后有更多的中國(guó)優(yōu)秀作品能夠在英國(guó)翻譯出版，為英國(guó)讀者了解中國(guó)提供更加寬闊的視野。

中國(guó)有著13億熱愛讀書的人民和上千萬勤奮的出版?zhèn)髅焦ぷ髡?，世界出版?zhèn)髅綐I(yè)的繁榮發(fā)展離不開中國(guó)；中國(guó)出版?zhèn)髅綐I(yè)的繁榮發(fā)展同樣離不開世界，中國(guó)出版?zhèn)髅饺藢⒃诟鼜V闊的舞臺(tái)上與國(guó)際同行共謀發(fā)展。我相信，隨著中英高級(jí)別人文交流機(jī)制的建立和推進(jìn)，中英兩國(guó)出版?zhèn)髅綐I(yè)的交流與合作將會(huì)更加密切，兩國(guó)人民之間的相互理解和認(rèn)識(shí)將會(huì)更加深入，兩國(guó)關(guān)系的未來發(fā)展將會(huì)更加和諧穩(wěn)定。