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把握商品流通發(fā)展的基本趨向——三談流通體制改革的幾點意見

2012-01-28 16:05黃國雄
中國流通經(jīng)濟 2012年7期
關(guān)鍵詞:商品流通流通改革

黃國雄

(中國人民大學(xué)商學(xué)院,北京市 100070)

改革是逆水行舟不進(jìn)則退,改革是中流擊水浪遏飛舟,改革是利益集團的博弈,改革是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。商品流通改革已進(jìn)入關(guān)鍵時刻,如何抓住歷史機遇、鞏固成績、深入改革、構(gòu)建符合中國特色的社會主義市場經(jīng)濟的商品流通體制,不僅關(guān)系到商品流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也關(guān)系到國家整體改革的成敗。中國商品流通體制的改革必須抓好三大問題:第一,要轉(zhuǎn)變流通的發(fā)展方式,注重質(zhì)量,注重效益,注重市場的開拓,注重完善商品和服務(wù)的供給體系;第二,要抓住主體,抓住本質(zhì),抓住改革的基本方向,構(gòu)建長效的商品流通體制;第三,把握商品流通發(fā)展的基本趨向,從現(xiàn)在做起,從企業(yè)做起,從每一個員工做起,從政府做起,促進(jìn)商品流通和服務(wù)體系整體素質(zhì)的提高,本文就此問題作深入闡述,請教于同仁,以共同促進(jìn)流通改革的深化。

一、人本化

以人為本是商品流通企業(yè)的本質(zhì),是流通企業(yè)的職責(zé)、義務(wù),是衡量從業(yè)人員敬業(yè)的操守,體現(xiàn)的是黨和國家對廣大群眾的關(guān)懷,是營造和諧社會的重要內(nèi)容。第一,它是一項民生工程,包括商品的多少、質(zhì)量的好壞、價格的高低、衛(wèi)生安全、服務(wù)熱心等,都直接關(guān)系到消費者的切身利益、生活安全和舒適程度,關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建。第二,商品流通的全過程都存在著維權(quán)的問題,每一環(huán)節(jié)、每一崗位都產(chǎn)生著費用,決定著終端的價格,關(guān)系到群眾的負(fù)擔(dān)。降低費用、壓低成本、合理定價直接關(guān)系到群眾的權(quán)利和負(fù)擔(dān),以人為本要從每一環(huán)節(jié)做起、每一個從業(yè)人員做起、每一企業(yè)做起,才能保證物價穩(wěn)定、合理,使群眾利益得到切實保護。第三,以人為本要從尊客做起,善待每一個顧客,“來的都是客”,不慢待、不歧視、不冷漠,像對待親人、親友一樣熱情、周到、細(xì)致。第四,要營造以人為本的商場氣氛,從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,營造寬敞、舒適、和諧的購物環(huán)境,衛(wèi)生間的設(shè)置、收銀臺的擺布、試衣間的整潔和休息室的氛圍,都要做到讓消費者感到親切、方便、周到,賓至如歸。第五,以人為本,就是以誠信為本,“誠招天下客,信得人心”,不販假、不售假、不作假,真貨、真心、真誠、真情,這是零售業(yè)制勝法寶、立業(yè)之道、操守之本。

二、現(xiàn)代化

現(xiàn)代化是流通業(yè)一項長期的任務(wù),是深化改革的目標(biāo),是不斷前進(jìn)的動力。中國流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,起步晚,處于發(fā)展階段,與國際先進(jìn)水平相比,還有很大的差距。差距就是挑戰(zhàn),差距就是動力,差距就是改革的重點。我們是經(jīng)濟大國,但不是經(jīng)濟強國;是貿(mào)易大國,但不是貿(mào)易強國;有龐大的商品市場,但不是強大的市場。在經(jīng)營理念、科學(xué)管理、營銷模式和現(xiàn)代科技等方面都有很大的差距,以此為目標(biāo),以市場化為前提,以提高效率為目的,不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展,應(yīng)用現(xiàn)代、高新的通信技術(shù)、電子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)裝備流通的各個環(huán)節(jié),提高流通現(xiàn)代化、自動化和集約化經(jīng)營水平,不斷縮短與先進(jìn)國家的距離,甚至趕上、超過先進(jìn)國家的水平。這是流通產(chǎn)業(yè)的長期任務(wù),是實現(xiàn)經(jīng)濟強國、貿(mào)易強國的必然過程。

流通現(xiàn)代化的最終目的,就是講究效率、提高效益、重視效果、挖掘潛力,充分發(fā)揮商品流通在國民經(jīng)濟中的先導(dǎo)、支柱和基礎(chǔ)作用,促進(jìn)國民經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

沒有現(xiàn)代化就無法國際化,因為沒有現(xiàn)代化,就會一缺乏共同基礎(chǔ)和語言,二缺乏國際公認(rèn)的競爭力,三缺乏實現(xiàn)強國的基本條件。

三、多元化

這是中國國情所決定的,體現(xiàn)了流通過程的復(fù)雜性、分散性和動態(tài)性。中國是一個發(fā)展中的國家,地域廣闊,人口眾多,不僅存在著城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別、收入差別,而且多民族存在著不同民族地方的風(fēng)俗,各階層的消費特點也不同,單一的國有資本、龐大的流通集團,是無法針對這些特點進(jìn)行差異化經(jīng)營的。第一,必須實施流通主體多元化的發(fā)展方針,堅持以國有資本控股參股的大型公司為主導(dǎo),以民營商業(yè)為主體,以引進(jìn)外國資本為補充,允許個體經(jīng)濟長期存在,多元化經(jīng)濟形式并存、共同發(fā)展的流通模式;第二,必須堅持以大型骨干流通集團為主導(dǎo),以中小商業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ),以夫妻店、小商販、農(nóng)貿(mào)市場為補充的多層次的市場結(jié)構(gòu);第三,必須堅持以大城市商業(yè)為中心,以中小城市商業(yè)為基礎(chǔ),以集鎮(zhèn)經(jīng)濟為補充,形成多層次的城市商業(yè)結(jié)構(gòu);第四,城市商業(yè)發(fā)展堅持多業(yè)態(tài)并存,以大型百貨店或購物中心為主導(dǎo),以超市為基礎(chǔ),以各種專業(yè)店、專門店和便利店為特色,構(gòu)建多層次的城市商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu);第五,城市商業(yè)結(jié)構(gòu),要以市商業(yè)中心為主導(dǎo),突出城市形象,以社區(qū)商業(yè)為基礎(chǔ),以存在的各種批發(fā)市場、商業(yè)街、交易市場為特色,構(gòu)建多層次的城市商業(yè)形態(tài)結(jié)構(gòu)。

四、一體化

既要多元化,又要一體化,這是商品流通的一對矛盾,也是商品流通的特點。一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨向,是復(fù)雜的流通過程整合的目標(biāo),也是國際化、城市化、工業(yè)化對流通過程的共同要求。第一,要實現(xiàn)國內(nèi)流通與國際流通的一體化,加速市場化進(jìn)程,提高流通企業(yè)的國際競爭力,使更多的企業(yè)既能在國內(nèi)立足,也能向國際化發(fā)展,既能搞內(nèi)貿(mào),也能從事外貿(mào)活動。一個機構(gòu)、兩種職能,一個企業(yè)能進(jìn)能出,一種商品面對兩個市場。第二,逐步推進(jìn)商品流通與服務(wù)流通的一體化,充實流通內(nèi)容,完善流通商品結(jié)構(gòu)和服務(wù)體系,開拓雙層市場。一方面,服務(wù)與商品有機結(jié)合,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量;另一方面,多方面開拓服務(wù)市場,促進(jìn)商品服務(wù)與服務(wù)商品一體化。第三,加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,隨著城市化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)一體化也逐步提到議事日程。城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化,首先要促進(jìn)商品流通的一體化,通過建立城鄉(xiāng)互動的平臺,促進(jìn)商品雙向流通暢通,以城市化帶動一體化,加快城市化的進(jìn)程,構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的商品流通市場體系。

五、層次化

層次化是指商品和服務(wù)供給體系呈現(xiàn)層次化的傾向。這是中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所決定的,也是收入差距而導(dǎo)致消費多層次的傾向,以不同檔次的商品和服務(wù)結(jié)構(gòu)達(dá)到滿足內(nèi)需、擴大需求的目的。收入的差異決定消費的差異,也是決定商品和服務(wù)供給多層次的內(nèi)在原因。擴大內(nèi)需取決三個前提條件,一是有沒有錢消費,對廣大居民來說,它決定于政府的積累和消費政策,決定于大多數(shù)工薪階層的購買力水平和生活水平提高的速度;二是放不放心消費,取決于社會保障制度和社會福利、保險、醫(yī)療、教育制度的完善,解決擴大消費的后顧之憂,使消費者放心消費;三是有沒有地方消費,取決于商貿(mào)流通業(yè)供給體系的完善和市場的開拓,也就是解決消費什么,在什么地方消費,這一點是流通產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)。

構(gòu)建多層次的供給系統(tǒng)的核心是以完善小康型社會商品結(jié)構(gòu)和服務(wù)體系為主體,兼顧溫飽型的社會需求,積極推進(jìn)富裕型商品市場的開發(fā),有重點引進(jìn)和銷售一定數(shù)量的奢侈品,以滿足少數(shù)富有階層的需求,建立和完善多層次、多元化、多結(jié)構(gòu)的商品供給體系,才能擴大內(nèi)需,保證消費需求的穩(wěn)定增長。

層次化既為不同類型的生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品提供廣闊的市場空間,也為各種業(yè)態(tài)的生存創(chuàng)造龐大的消費群體,更使中國商品市場成為世界最有潛力、最有活力的市場。

六、立體化

立體化是指在發(fā)展現(xiàn)實商品市場的同時,要大力支持虛擬市場的發(fā)展,構(gòu)建實體市場與虛擬市場相結(jié)合、現(xiàn)場購物和網(wǎng)上訂貨相結(jié)合、傳統(tǒng)市場與新興網(wǎng)絡(luò)市場相結(jié)合,形成互促、互補、共存的立體式商品銷售體系。隨著電子商務(wù)的興起,網(wǎng)上購物迅速發(fā)展,勢不可擋,打破現(xiàn)實商品市場的時空界限,一個以現(xiàn)代技術(shù)為支撐、以商品配送為條件的虛擬市場迅速發(fā)展,深受年輕人的歡迎,成為商品銷售的重要渠道。保證和促進(jìn)網(wǎng)購的健康發(fā)展重在規(guī)范、重在管理、重在完善,特別是要建立和完善商品質(zhì)量與退貨保障制度,以維護和確保消費者權(quán)利不被侵害,促進(jìn)網(wǎng)購渠道健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

但是,必須指出,不管從現(xiàn)實出發(fā),還是未來發(fā)展,虛擬市場永遠(yuǎn)無法代替多功能、體驗式、多元化的現(xiàn)實市場?,F(xiàn)代化的商品流通體系應(yīng)該是以傳統(tǒng)市場為主體、網(wǎng)購為補充、虛實結(jié)合、多業(yè)態(tài)并存的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

七、連鎖化

連鎖經(jīng)營是一次流通革命,是世界性的現(xiàn)象,也是商品流通業(yè)發(fā)展的基本趨向。它的核心是通過連鎖架構(gòu)產(chǎn)生規(guī)模效益,達(dá)到降低成本、讓利于民的目的。“中國商業(yè)連鎖化,連鎖商業(yè)中國化”是中國流通發(fā)展的主要趨向。中國商業(yè)連鎖化要求逐步推進(jìn)和提高連鎖化的比重,豐富商業(yè)連鎖化的形式,創(chuàng)建連鎖規(guī)?;慕?jīng)濟效益。但連鎖化不是模式化、不是單一化、不是雷同化,不是靠模仿、克隆來發(fā)展,而是要走中國式道路,要根據(jù)中國市場的特點發(fā)展多業(yè)種、多業(yè)態(tài)、多形式、符合中國國情的連鎖模式,加速實現(xiàn)“連鎖商業(yè)中國化”的進(jìn)程,創(chuàng)造經(jīng)驗,優(yōu)化模式,有重點地走出國門,向世界發(fā)展。

連鎖化要以物流配送化為條件為前提。物流配送化是中國流通現(xiàn)代化的基本要求,是中國流通連鎖化的必然結(jié)果。配送是連鎖化的支撐和核心價值,重點在于應(yīng)用供應(yīng)鏈管理思想,實現(xiàn)多向整合與實施共贏戰(zhàn)略。積極推進(jìn)多種配送形式的有機結(jié)合,發(fā)揮企業(yè)自配、社會統(tǒng)配、企業(yè)聯(lián)合配送等方式的優(yōu)勢,切實提高物流效率、降低物流成本,實現(xiàn)社會效益最大化的目的。

八、市場化

市場化仍然是商品流通體系改革的最終方向。流通產(chǎn)業(yè)是最先進(jìn)行改革試點,也是市場化程度最高的產(chǎn)業(yè)之一,改革造就了一個充滿生機和活力的商品市場。我國流通產(chǎn)業(yè)的改革從計劃經(jīng)濟起步,向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,沒選擇休克療法和私有化道路,而選擇的是社會主義市場經(jīng)濟的模式,事實證明這是一條完全正確的道路。但是它沒有固定模式,是在探索中前進(jìn)。如果說改革初期我們是摸著石頭過河,現(xiàn)在已進(jìn)入深水區(qū)游泳,需要更大勇氣,需要堅定方向,需要科學(xué)精神。但是,我們必須看到:第一,徹底從觀念上轉(zhuǎn)變需要一個過程。在很大程度上我們還存在著計劃經(jīng)濟的習(xí)慣思維,仍然要求統(tǒng)管、多管,該放的不放,該收的又過分收緊,造成目標(biāo)和思維的反差、行動和效果的背離,沒有完全取得應(yīng)有的成果。第二,政府的職能與市場化運作缺乏明確的分工和職責(zé)界限。商品流通是一個復(fù)雜的過程,市場千變?nèi)f化,既不能驚慌失措,也不能哪里出問題就抓哪里,哪一種商品出問題就抓哪一種商品。制定原則,守住底線,抓住主體,放手經(jīng)營,市場的問題還是主要靠市場來解決。第三,政府部門職責(zé)分工尚待理順。不該管的大家都想管,政出多門;該管的不去管、無力管,流于形式。第四,政府管理部門存在三多現(xiàn)象。機構(gòu)多,減了又增;協(xié)調(diào)辦公機構(gòu)多,臨時變常設(shè);人員多,負(fù)擔(dān)重,大部委減機構(gòu)不減人,導(dǎo)致機構(gòu)人員臃腫。

改革尚未徹底,任務(wù)同樣繁重,市場化的路是漫長的,堅持改革仍然是流通產(chǎn)業(yè)的艱巨任務(wù)。

*作者相關(guān)思想可參閱作者的“論流通發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變”(發(fā)表在《北京工商大學(xué)學(xué)報》2010年第3期)、“推進(jìn)我國現(xiàn)代流通體系建設(shè)的幾點建議”(發(fā)表在《財貿(mào)經(jīng)濟》2011年第3期)和“論流通主體——再談流通體制改革的幾點意見”(發(fā)表在《中國流通經(jīng)濟》2011年第9期)等論文。

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