日本《外交學者》雜志網(wǎng)站2月25日文章,原題:為什么中國向東歐示好
中國迄今尚未回應歐元區(qū)的請求,但這不等于它無所作為。實際上,中國在歐元區(qū)拓展經(jīng)濟和政治影響力的同時,還在拉攏東歐,并迅速擴大在那里的存在。盡管中國對俄羅斯和中亞的興趣和動機廣為人知,北京對東歐(尤其是烏克蘭和白俄羅斯)不斷增長的賭注卻鮮有人關注。
2009年中國已開始對東歐前蘇聯(lián)共和國表現(xiàn)出經(jīng)濟上的興趣,比如向摩爾多瓦提供優(yōu)惠貸款。對于烏克蘭和白俄羅斯,中國視之為跟蹤俄羅斯先進技術(shù)的中心,以及研究俄制武器并招募蘇聯(lián)科學家的地方。隨著俄對華武器和技術(shù)出售持續(xù)減少,保持同這些國家的接觸和商業(yè)聯(lián)系至少為中國提供了獲取俄軍事和武器技術(shù)發(fā)展的途徑。
中國需要烏克蘭的武器系統(tǒng),烏則需要中國的軍火市場。此外,兩國接近還有經(jīng)濟上的迫切動機。中國若想建成直通歐洲的鐵路線——當代“絲綢之路”,須經(jīng)過烏克蘭或俄羅斯。相比俄,烏克蘭遠沒那么霸道。中國非常希望更深地涉足東歐。東歐的生產(chǎn)成本也低于西歐,中國可借助與那里工廠建立的聯(lián)系,充分利用該地區(qū)的日益擴大的市場。
跟烏克蘭一樣,白俄羅斯也希望與俄羅斯之外的國家進行經(jīng)濟和政治合作,以平衡來自莫斯科的巨大壓力。過去10年來,白中貿(mào)易顯著增長。白支持中國推動人民幣國際貿(mào)易結(jié)算的努力,明斯克還協(xié)助推動中國西部和東北老工業(yè)區(qū)的發(fā)展。中國公司尋求向東歐出口電信和基礎設施,白俄羅斯提供了一條捷徑。
白俄羅斯需要投資,加上在歐洲地位低人一等,所以更容易接受北京的計劃。這些協(xié)議凸顯中國的政策含有商業(yè)、政治、軍事和意識形態(tài)動機,要發(fā)展與潛在伙伴的長遠關系,同時取得對這些國家國內(nèi)經(jīng)貿(mào)和政治政策的影響力。
中國在該地區(qū)的經(jīng)濟活動也存在風險,因為可能引起俄羅斯的公開對抗。2011年中白一系列協(xié)議公布后,普京抱怨說,俄白經(jīng)貿(mào)關系不如中白。北京正密切關注俄白之間類似的談判,這表明明斯克已成為俄中經(jīng)貿(mào)競爭的一個目標。
當然,中國對東歐的興趣不僅僅與俄羅斯有關,中國在歐洲取得了新立足點,也獲得了對這些國家加大影響力的平臺。與白烏的關系,反映了北京更廣泛的外交政策戰(zhàn)略。它們還表明中俄關系潛藏緊張,也暗示中國可能最終出于經(jīng)濟考量,在救助歐元區(qū)問題上作出正式?jīng)Q定。▲(作者斯蒂芬·布蘭克,喬恒譯)