坦桑尼亞《公民報》2月25日文章,原題:中國投資者將更謹(jǐn)慎地踏入非洲 在遭遇綁架、貨物被沒收及一名高管被驅(qū)逐等事件后,中國的石油和大宗商品公司定會更加謹(jǐn)慎地踏入非洲。
“中國公司剛開始進(jìn)軍非洲時,更多是受國家能源巨頭公司高管們的政治動機(jī)所驅(qū)動”,北京一名石油高管說,“因而投資是以一種倉促和激進(jìn)的方式進(jìn)行。但如今,在涉及審查鑒評和投資決定時他們將更加小心謹(jǐn)慎。”
蘇丹近期的問題已表明中國作為非洲大陸上的一個政治化的大投資者所面臨的風(fēng)險。隨著中國公司到海外追逐利潤和原材料,此類困擾已成倍增加。僅去年一年,就有多名中國工人在埃及被綁架,贊比亞和津巴布韋采礦廠工人為提高工資而發(fā)生一連串罷工事件。
專家說,鑒于退出非洲不是一個選項,中國必須學(xué)會更好地駕馭該地區(qū)的風(fēng)險。中國的國有能源和礦業(yè)公司通常努力保持超然事外的立場,認(rèn)為同工人或民族團(tuán)體打交道是當(dāng)?shù)卣穆氊?zé)。但專家說,中國企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)公關(guān)能力。“他們與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系太過密切,沒付出足夠努力讓當(dāng)?shù)厝撕头钦M織明白,他們是在做好事。
北京一家法律事務(wù)所的合伙人邁克爾·阿魯達(dá)認(rèn)為,最起碼,中國須努力改善在非洲運(yùn)營項目的安全,“談到投資非洲,中國不會改變戰(zhàn)略。哪里有石油,他們就會去到哪里……但我認(rèn)為他們對在那里的運(yùn)營安全將更為謹(jǐn)慎。”
中國聚焦非洲和其他新興市場,也反映出它在進(jìn)軍更成熟地區(qū)過程中所面臨的困境,不僅是因為政治立場。石油和能源投資是充滿競爭的市場,相比于國外同行——不僅是歐美的,還有日韓的,中國企業(yè)在素質(zhì)、效率、設(shè)備質(zhì)量和后期服務(wù)上,沒有足夠的競爭力。
中國稱其在非洲的投資是“正常商業(yè)行為”,但很多國有公司贏得合同的背景是北京做出高調(diào)行動,擴(kuò)大在非洲大陸的政治、外交和經(jīng)濟(jì)存在。因此,他們經(jīng)常暴露于政治逆風(fēng)中?!ㄗ髡叽笮l(wèi)·斯坦韋,陳一譯)