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韓美FTA生效,多方算利弊

2012-03-16 13:48
環(huán)球時(shí)報(bào) 2012-03-16
關(guān)鍵詞:農(nóng)林水產(chǎn)韓中生效

本報(bào)駐韓國(guó)特約記者 王 剛 本報(bào)特約記者 伍鐸克 本報(bào)記者 張 寒

韓美自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)15日正式生效成為韓國(guó)最大的熱點(diǎn),韓國(guó)政府與部分媒體對(duì)此大唱贊歌,認(rèn)為該協(xié)議不僅為韓國(guó)提供了一個(gè)成長(zhǎng)為世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的寶貴機(jī)會(huì),還將使韓國(guó)具備比中國(guó)和日本更強(qiáng)的對(duì)美出口競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,清華大學(xué)學(xué)者何茂春15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),韓美達(dá)成自貿(mào)協(xié)定是一件好事,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)也是利大于弊。雖然短期內(nèi)中國(guó)對(duì)兩國(guó)出口會(huì)受到影響,但從長(zhǎng)期看,受到的負(fù)面影響不會(huì)太多。過(guò)幾年中國(guó)可能會(huì)成為最大的貿(mào)易方,誰(shuí)不同中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易合作誰(shuí)就吃虧。

據(jù)韓聯(lián)社15日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)總統(tǒng)李明博當(dāng)天同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就韓美FTA正式生效進(jìn)行電話會(huì)談。李明博當(dāng)天還表示,世界都羨慕韓美FTA生效。韓美FTA生效,意味著韓國(guó)和美國(guó)馬上對(duì)數(shù)以千計(jì)的產(chǎn)品取消關(guān)稅,同時(shí)其他的產(chǎn)品關(guān)稅也將分階段廢除。韓聯(lián)社引述該國(guó)研究機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)說(shuō),韓美FTA生效后的未來(lái)15年間對(duì)美出口將增加13億美元,貿(mào)易收支將增加1.4億美元,而就業(yè)則會(huì)增加35萬(wàn)人左右。對(duì)此,韓國(guó)媒體認(rèn)為,韓美FTA可能成為韓國(guó)人均收入突破3萬(wàn)美元的跳板,并成為成長(zhǎng)動(dòng)力萎縮、潛在增長(zhǎng)率不斷下降的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的“恢復(fù)劑”。

韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》15日發(fā)表社論稱,韓國(guó)現(xiàn)在是唯一與美國(guó)和歐盟同時(shí)簽訂FTA的亞洲國(guó)家。隨著協(xié)議生效,將有7%的海外企業(yè)移師韓國(guó)國(guó)內(nèi),韓國(guó)企業(yè)將插上“騰飛的翅膀”。此外,韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,韓美FTA將在韓美兩國(guó)同盟關(guān)系上起到“強(qiáng)化劑”作用。韓國(guó)外交安保研究院院長(zhǎng)李俊揆稱,韓美除了軍事同盟,還有FTA的關(guān)系,“這已持續(xù)了59年”。

反對(duì)者醞釀“廢FTA三步曲”

雖然韓美FTA會(huì)帶來(lái)種種好處,但是韓國(guó)方面也無(wú)法忽視FTA帶來(lái)的負(fù)面效果。農(nóng)業(yè)將成遭受損失的代表性產(chǎn)業(yè)。韓國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)部14日發(fā)布的報(bào)告承認(rèn),韓美FTA生效后的15年間,韓國(guó)農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模將會(huì)減少12.6683萬(wàn)億韓元(約合人民幣675億元)。韓聯(lián)社稱,如果不能很好解決農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)崩潰等可預(yù)想的問(wèn)題,韓美FTA或許會(huì)反倒成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)“絆腳石”。

韓國(guó)在野黨也繼續(xù)堅(jiān)持反對(duì)韓美FTA的立場(chǎng)。韓國(guó)統(tǒng)合進(jìn)步黨15日還發(fā)表了廢除韓美FTA的“三步曲”,即國(guó)會(huì)發(fā)表廢除韓美FTA聲明、根據(jù)韓美FTA相關(guān)規(guī)定向美方通報(bào)廢約決定、在通報(bào)后180天正式廢除韓美FTA。

另?yè)?jù)韓國(guó)紐西斯通訊社15日?qǐng)?bào)道,當(dāng)天首爾市內(nèi)發(fā)生多處群眾集會(huì)。反對(duì)者認(rèn)為,韓美FTA是“不平等條約”,并要求在野黨執(zhí)政后堅(jiān)決廢止。

對(duì)中國(guó)有借鑒意義

在韓美歡呼簽署FTA之時(shí),中韓以及中日FTA也正在洽談中。韓國(guó)《首爾經(jīng)濟(jì)》15日?qǐng)?bào)道稱,韓中FTA可能因韓美FTA生效而得到推動(dòng)。韓國(guó)政府認(rèn)為韓中FTA還是需要的,去年韓中貿(mào)易額是韓美貿(mào)易額的2.5倍,因此韓中FTA對(duì)韓國(guó)的影響比韓美FTA要大得多。但韓國(guó)政府高級(jí)官員公開(kāi)聲稱,考慮到日后中國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)、低價(jià)生活日用品等大舉涌入韓國(guó)可能產(chǎn)生的副作用,推行韓中FTA“速度不能太快”。報(bào)道稱,本屆韓國(guó)政府將僅僅滿足于宣布韓中FTA談判開(kāi)始。

對(duì)此,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春表示,中國(guó)要以開(kāi)放和自信的心態(tài)看待韓美FTA。這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)并非壞事。一方面,按照FTA非歧視原則,其他國(guó)家會(huì)逐漸受惠,今后中國(guó)在韓和在美企業(yè)也會(huì)享受到美韓雙邊自由貿(mào)易的便利;另一方面,韓美協(xié)定也會(huì)為中韓、中美之間的自由貿(mào)易談判提供方向。

何茂春認(rèn)為,韓國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有限,美國(guó)雖是它的重要伙伴,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)韓國(guó)的影響更直接、更重要,未來(lái)韓國(guó)可能會(huì)采取更加積極的態(tài)度對(duì)待中韓以及東亞自由貿(mào)易區(qū)?!?/p>

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