社評
金磚國家今明兩天在新德里舉行第四次峰會,五國領(lǐng)導(dǎo)人的見面次數(shù)和二十國集團(tuán)差不多。巴西貿(mào)易部長透露稱,這次會議將討論成立金磚國家開發(fā)銀行。金磚國家加強(qiáng)合作的趨勢看上去挺明顯,但這個組織最后能發(fā)展成什么樣子,現(xiàn)在不太確定。
金磚國家如果能展示團(tuán)結(jié),對中國顯然有利。任何西方體系之外并有中國參加的多邊組織發(fā)展起來,都對中國有利。由于金磚國家都有發(fā)展快的特點,這個組織有助于稀釋世界對中國崛起的過度關(guān)注,印證中國是新興國家崛起大潮的一部分,盡管中國崛起的確很突出。
國際上不少人對金磚的未來不大看好。他們舉出的頭一個原因是:金磚國家彼此的價值觀差異很大,缺少有效凝聚力。
這話有一定道理,但說的有些絕對。其實二十國集團(tuán)成員之間的價值觀差異更大。因為價值觀往一塊湊的國家組織,都是冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物。不僅北約和華約,連七國集團(tuán)的成立也都有當(dāng)時的巨大國際政治壓力做背景。
冷戰(zhàn)以后的國際組織,打破意識形態(tài)站隊是主流。七國集團(tuán)拉上了俄羅斯,但還是因為“主義”太多,經(jīng)濟(jì)實力卻相對萎縮而逐漸邊緣化。二十國集團(tuán)登上歷史舞臺,它在價值觀上有些“亂”,如何決策在摸索、磨合,但這就是今天世界主要力量彼此關(guān)系的實情。
金磚國家結(jié)成一個組織要做的事,與價值觀是否一致沒多大關(guān)系。因為價值觀的矛盾,根本就不是當(dāng)今世界的主要矛盾,今天在世界上搞價值觀斗爭,有點像中國上世紀(jì)五六十年代搞階級斗爭一樣荒唐和擴(kuò)大化。
最近幾年世界針對氣候、貿(mào)易、安理會擴(kuò)大等問題的爭執(zhí),都沒以價值觀劃線。人權(quán)之爭的價值觀意義似乎最明顯,但它這些年從沒有真正主導(dǎo)過國際政治,它一直有很強(qiáng)的表演性和工具性,在大國關(guān)系中充當(dāng)討價還價的籌碼。
金磚國家能否有更深的合作,關(guān)鍵還在于它們是否有這樣的需求。
客觀而言,全球化讓很多國際組織的價值都下跌了,人類文明對野蠻的限制,使一國加入某個“小集團(tuán)”的政治緊迫性不再像過去那樣大。這些年新成立的政府間國際組織,生命力主要在于它們能否解決成員國所面臨的共同問題,為大家都帶來好處。
指望金磚國家成為七國集團(tuán)那樣的組織,這不僅不現(xiàn)實,而且反歷史潮流。時代沒有給金磚國家這樣的啟示和呼喚。
金磚國家的最大共同點,是它們都處在強(qiáng)勁發(fā)展中,并受到現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家的一定擠壓。它們與發(fā)達(dá)國家的矛盾不是意識形態(tài)的,而是利益的。
金磚國家有加強(qiáng)合作及團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大需求,因為利益之爭已是當(dāng)今及未來國際政治的本質(zhì)。金磚國家有協(xié)調(diào)立場、相互支持的必要性,也有這樣的空間。輕視彼此的合作和團(tuán)結(jié),是金磚國家的共同損失。
以印度來說,它作為“新興國家”的身份,遠(yuǎn)遠(yuǎn)壓過它是個“民主國家”。后一個身份被西方輿論強(qiáng)調(diào),更像是他們想用印度平衡中國的把戲。
金磚國家應(yīng)十分清楚自己是誰,為什么要走到一起。千萬別讓外界眼花繚亂的評說搞亂了。