管 寧

(福建論壇雜志社，福建 福州 350001)

歐債危機以來，歐洲各國經(jīng)濟面臨嚴(yán)峻考驗。在此背景下，一些國家削減了對文化的投入，但擁有悠久歷史的法國，卻依然保持長期以來對文化的高投入。正是由于一系列扶持本國文化政策的實施，確保了法國在文化方面持續(xù)繁榮的態(tài)勢，而依托于豐富文化資源和完善文化設(shè)施及人才扶持政策的法國文化產(chǎn)業(yè)，也因此呈現(xiàn)出逆勢上揚的趨勢。本文借助對法國文化及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點的梳理與分析，力圖總結(jié)法國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，在政策、法規(guī)、人才培養(yǎng)、藝術(shù)教育等方面的相關(guān)經(jīng)驗，探究其成功的獨特模式，期望能對我國文化產(chǎn)業(yè)實踐有所裨益。

一、法蘭西:文化繁榮，產(chǎn)業(yè)興盛

法國長期以來高度重視文化事業(yè)的發(fā)展和本土文化產(chǎn)業(yè)的扶持，取得了顯著成效。

法國對文化產(chǎn)業(yè)的定義與我國有所不同，強調(diào)如何運用市場手段將文化概念變?yōu)槲幕a(chǎn)品進行銷售:“一系列經(jīng)濟活動，這些活動把文化的概念、創(chuàng)造、產(chǎn)品的特性與文化產(chǎn)品的制造與商業(yè)銷售聯(lián)系起來”①。近幾年來，尤其是2011年以來，依托于豐厚文化資源的法國文化產(chǎn)業(yè)有不俗的表現(xiàn)。

在歐洲各國普遍受困于歐債危機、經(jīng)濟低迷、前景黯淡之際，法國的文化產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象。盡管法國作為歐洲核心國，其經(jīng)濟不可避免地受歐債危機影響，復(fù)蘇受阻，增長乏力，然而法國的文化產(chǎn)業(yè)在2011年卻給世人許多意想不到的驚喜:文化領(lǐng)域呈現(xiàn)整體繁榮景象，政府投入不但沒有減少，反而進一步增加。尤其是文化遺產(chǎn)旅游、電影業(yè)和藝術(shù)品拍賣業(yè)更是蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了新的佳績。

遺產(chǎn)旅游持續(xù)看好。2011年法國作為文化資源大國，將法蘭西美酒和文化遺產(chǎn)作為主要文化符號及元素與旅游密切結(jié)合，著力推出法蘭西美酒和文化遺產(chǎn)之旅作為年度宣傳主題，在世界各地展開各種形式的宣傳推介活動，取得顯著效益。作為文化遺產(chǎn)旅游重要載體的博物館，在文化旅游中因此有了不俗的表現(xiàn):據(jù)法國媒體報道，法國眾多的博物館在文化旅游中扮演了重要角色，2011年共接待參觀者2700萬人次，同比增加5%，僅盧浮宮一個博物館就接待觀眾850萬，其他的如凡爾賽宮接待觀眾600多萬，具有藝術(shù)多元化特點的蓋布朗利原始藝術(shù)博物館接待觀眾130萬，而專門展示現(xiàn)代藝術(shù)和前衛(wèi)藝術(shù)的蓬皮杜藝術(shù)中心也接待了360萬觀眾。這既表明文化消費持續(xù)增長，也體現(xiàn)出消費群體的分眾化特點。

電影產(chǎn)業(yè)生機再現(xiàn)。曾一度受美國電影沖擊而低迷的法國電影，自金融危機以來有了穩(wěn)步增長，而歐洲危機加劇的2011年，則有了更加明顯的起色，進一步呈現(xiàn)逆勢上揚的態(tài)勢。法國本土電影《不可觸碰》榮登法國票房榜首，創(chuàng)造了票房奇跡，法《電影周刊》統(tǒng)計表明，截止2012年1月28日該片已吸引觀眾逾1870多萬人次，投資僅950萬歐元的片子票房收入已達1.34億歐元，而且觀影人數(shù)勢頭不減，目前依然在法國各大影院熱映。尤為令法國人自豪的是，作為小制作成本，該片觀影人數(shù)已遠超美國大片《阿凡達》，有望超過《泰但尼克號》在法國所創(chuàng)下的2063萬觀影人次的歷史最高紀(jì)錄。該劇組主創(chuàng)人員因此受到總統(tǒng)薩科齊的接見，體現(xiàn)政府對發(fā)展本土文化產(chǎn)業(yè)的高度重視。整個法國電影院線在這一年擁有觀眾高達2.16億人次(而法國全國人口僅有6500萬)，觀影人數(shù)創(chuàng)下1966年以來的歷史最高紀(jì)錄。法國電影業(yè)在海外的收入也達到4億歐元，增長達10%，其興盛繁榮可見一斑。

藝術(shù)品市場交易活躍。法國世界藝術(shù)品拍賣市場也一路看好，行情同樣不降反升。法國的德魯沃、艾德思及在法國的著名國際拍賣行英國佳士得、蘇富比等四家公司的業(yè)績，在2011年創(chuàng)下歷史新高。德魯沃獨領(lǐng)群冠，成交額達4.75億歐元，創(chuàng)下歷史記錄;佳士得也表現(xiàn)不俗，成交額近2億歐元，創(chuàng)10來最高記錄;蘇富比的成交額比2010年提高了9個百分點，達1.9億歐元。藝術(shù)品拍賣業(yè)取得的斐然成績，雖然表現(xiàn)了人們?yōu)槎惚芪C、規(guī)避風(fēng)險、實現(xiàn)資產(chǎn)保值的心態(tài)，但也從一個側(cè)面反映了法國文化產(chǎn)業(yè)的獨特地位和發(fā)展前景。

時尚產(chǎn)業(yè)興盛不衰。法國的時尚產(chǎn)業(yè)不僅歷史悠久，而且依然處于引領(lǐng)世界流行趨勢的地位。全國有近8%的公司涉及時尚與奢侈品領(lǐng)域，企業(yè)達1500多家，創(chuàng)造價值占法國制造業(yè)的5%。時尚產(chǎn)品的出口量也十分可觀，達到所有時尚產(chǎn)品的近四成。香水、化妝品、時裝和皮革制品等時尚產(chǎn)品，因得益于先進創(chuàng)意設(shè)計理念和一流的設(shè)計水平，使已有的品牌保持長久的生命力，同時也保持了依靠文化創(chuàng)意和品牌營銷所獲得的高附加值。

法國文化產(chǎn)業(yè)之所以能在歐洲危機背景下依然取得如此驕人業(yè)績，得益于政府長期以來對文化的高投入和對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持，其經(jīng)驗值得總結(jié)和借鑒。

二、法國文化產(chǎn)業(yè):經(jīng)驗與特色

由于法國深厚的文化底蘊和對傳統(tǒng)文化的高度重視，導(dǎo)致法國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式與美國、韓國等不盡相同:美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完全依靠市場化的運營，政府只投資純公益性文化設(shè)施，涉及文化市場的行為則完全依賴文化企業(yè)自由競爭;韓國雖然制定了一系列政策推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府的主導(dǎo)性十分明顯，但“韓國文化產(chǎn)業(yè)政策重點放在了經(jīng)濟性、產(chǎn)業(yè)性的一面，忽略了文化產(chǎn)業(yè)的公共性與特殊性一面，從而陷入了為達到經(jīng)濟性目的、一切以出口創(chuàng)匯為主的政策誤區(qū)”②。比較而言，法國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自身鮮明的特色。

(一)政府主導(dǎo)，政策扶持，立法保障

法國文化歷史悠久、底蘊深厚，這為法國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了極為優(yōu)越的條件。但法國真正的文化優(yōu)勢還不在于文化資源，而在于法國對如何發(fā)展文化有其獨到的認知和理念。法國政府認為，在更加開放的文化市場中，如果沒有政府的有效扶持和干預(yù)，本國文化企業(yè)將受到很大沖擊而導(dǎo)致衰退。此外，對于文化，法國與美國采取的管理模式完全不同，法國在文化發(fā)展上并不信賴市場機制，他們以豐富的文化遺產(chǎn)為自豪，注重于以文化和藝術(shù)為主軸，倡導(dǎo)培育高雅文化的消費市場。在這一理念指導(dǎo)下，國家制定各種政策，以政府特有的行政力量，大力扶持本國文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。

法國歷來高度重視文化遺存保護和文化發(fā)展，突出表現(xiàn)在對文化建設(shè)的高投入上。盡管歐債危機以來歐洲各國經(jīng)濟均遭受嚴(yán)重打擊，財政狀況普遍面臨困境，法國也不能幸免。但就是在這種狀況下，法國政府對文化的投入依然不減，且逐年增加。國家文化預(yù)算是推動文化發(fā)展的重要保證，法國自2008年至2011年間，文化投入從59.77億歐元逐年增加到75億歐元，增長了20%。與此同時，為適應(yīng)文化發(fā)展現(xiàn)狀、明確各部門職能、提高政府文化管理的效率，法國文化部近幾年還進行了大規(guī)模的機構(gòu)改革與重組，經(jīng)過合并與精簡，形成目前文化部的四大部門:文化遺產(chǎn)總司、藝術(shù)創(chuàng)新總司、媒體和文化產(chǎn)業(yè)總司以及總秘書處。同時，面對世界經(jīng)濟一體化、文化交流日趨國際化、國家文化安全問題日益凸顯、數(shù)字技術(shù)突飛猛進、傳統(tǒng)文化與媒體陷于困境等局面，法國文化部未雨綢繆，推出了一份長達302頁的報告《2020年法國文化和傳媒——新時代的文化部》，適時而有針對性地提出從七個方面應(yīng)對面臨的局勢:創(chuàng)建“數(shù)字文化”政策、逐漸形成各地區(qū)文化資源平等的格局、建立一種協(xié)調(diào)公共文化機構(gòu)系統(tǒng)的機制、促進建立一種歐洲模式的文化政策、建立部際協(xié)調(diào)機制、促進與“私有領(lǐng)域”的互動、建立一個文化政策行動的創(chuàng)新實驗室。這些舉措表明，法國政府清醒地意識到文化發(fā)展所面臨的新形勢和新情況，并富有預(yù)見性地采取了必要的應(yīng)對措施。

在法國不斷加大的文化投入中，很大一部分用于扶持和鼓勵本土文化的發(fā)展，力圖維護法國文化在世界的地位，并始終保持著獨特的魅力。在法國，許多文化項目都由國家投入，如歌劇、戲曲和電影產(chǎn)業(yè)。同時還提供稅收優(yōu)惠、補助等方式支持各種文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。即并不是將所有文化產(chǎn)業(yè)都推向市場，而是相當(dāng)一部分由國家給予各種形式的補助和支持。就公營的國家電視臺而言，每年預(yù)算的增加值超過物價上漲水平，其設(shè)備和新技術(shù)運用水平都比私營電視臺先進和優(yōu)越。而法國的電影產(chǎn)業(yè)，在歐洲乃至世界都具有其獨特審美風(fēng)格，這其中有法國深厚文化傳統(tǒng)的支撐，也是國家長期扶持的結(jié)果。法國政府通過政策和立法，對電影產(chǎn)業(yè)實行扶持性的資助制度，并隨著時代發(fā)展和市場變化的需要不斷調(diào)整、日益完善。法國早在1948年就開始實行電影資助制度，由政府設(shè)立電影產(chǎn)業(yè)臨時資助基金，以支持戰(zhàn)后法國電影的振興。1959年1月8日法國文化部成立后，從原來歸屬教育部和工業(yè)部的法國國家電影中心劃歸文化部管理，此時的電影中心開始設(shè)立“電影產(chǎn)業(yè)資助賬戶”。同時還進一步將相關(guān)扶持政策規(guī)范法、法制化，由此出臺了《電影資助法》，該法明確規(guī)定電影產(chǎn)業(yè)享受國家扶持資金，但在資金來源上不直接從國家財政撥款，而是從每張售出的電影票中征收10.72%的稅，所得稅款直接納入國家電影中心管理的電影產(chǎn)業(yè)資助賬戶中，作為電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展資助基金。

時至1984年，由于電視的普及和電視行業(yè)的蓬勃發(fā)展，法國立法又從電視臺的營業(yè)額中征收5.5%的稅，稅款納入電影產(chǎn)業(yè)資助賬戶，作為電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的又一資金來源。因此，從那時起，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式更名為影視產(chǎn)業(yè)資助基金。1993年，法國再次頒布法令，對電影錄像帶和影碟征收2%的營業(yè)稅，稅款補充進入影視產(chǎn)業(yè)資助基金。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，電影業(yè)不斷受到?jīng)_擊，于是法國政府又采取付費點播方式來滿足法國人休閑生活的需要，并逐漸成為重要方式。2004年，法國立法規(guī)定，所收點播費用也需交納2%的營業(yè)稅，作為影視產(chǎn)業(yè)資助基金的另一補充來源。經(jīng)過60多年的不斷完善，法國電影資助制度完全形成，為法國電影提供了制度和資金上的保證，使法國電影保持著較強的創(chuàng)造力和競爭力。

從國家管理體制看，法國文化產(chǎn)業(yè)由文化部主管，設(shè)有“媒體和文化產(chǎn)業(yè)總司”，具體負責(zé)管理文化產(chǎn)業(yè)。該司功能:一是對文化產(chǎn)業(yè)的支持。二是監(jiān)督、考察文化產(chǎn)品質(zhì)量。具體體現(xiàn)在:1、文化遺產(chǎn)保護、修復(fù);2、個體藝術(shù)門類的扶持;3、新聞產(chǎn)業(yè)因受互聯(lián)網(wǎng)影響，報業(yè)生存受國家資助;4、廣電業(yè)的節(jié)目播出管理，包括是否健康、種類是否合理等;5、組織集體藝術(shù)活動，如狂歡節(jié)、嘉年華、藝術(shù)節(jié)等。

此外，文化部還通過授權(quán)相關(guān)行業(yè)協(xié)會進行管理。如法國電影制片人協(xié)會，是半官方的組織，可直接收取相關(guān)稅收支持影片拍攝;國家還授予影協(xié)審查影片，國家不再另行審查。

(二)重金投入，保護遺產(chǎn)，提升品質(zhì)

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開文化資源。法國是世界文化遺產(chǎn)大國，政府高度重視文化遺產(chǎn)保護，與之相關(guān)的保護法律和保護措施一直處于世界的先進行列。立法保護文化遺產(chǎn)是法國文化遺產(chǎn)保護最突出的特點和經(jīng)驗。

保護本國文化遺產(chǎn)和文化傳統(tǒng)歷來是法國最重要的文化政策之一。早在法國大革命時期，格雷茹瓦教士基于大革命對宮殿等歷史遺址的破壞而呼吁保護歷史遺產(chǎn)。1793年，“共和二年法令”頒布，明文規(guī)定任何文化藝術(shù)在法國領(lǐng)土都應(yīng)該受到保護。1840年，法國政府頒布了第一部文化遺產(chǎn)保護法，即《歷史性建筑法案》，1913年法國又通過了世界上第一部文化遺產(chǎn)保護法，即“保護歷史古跡法”。1930年頒布了《景觀保護法》，1941年又通過了《考古發(fā)掘法》。馬爾羅主持文化部工作時期，頒布《歷史街區(qū)保護法》，繼續(xù)執(zhí)行文化遺產(chǎn)保護政策，對文化遺產(chǎn)實行大規(guī)模的調(diào)查和登錄。1994年文化預(yù)算在法國國家總預(yù)算中所占比例已經(jīng)超過1%，而文化部預(yù)算的15%則用于文化遺產(chǎn)保護。

隨著經(jīng)濟和文化全球化的快速發(fā)展，民族國家文化受到了貿(mào)易自由化尤其是美國流行文化商品的威脅，法國也不例外。如何把文化排除在全球自由貿(mào)易的框架之外，使本國文化產(chǎn)品受到保護，就成為當(dāng)代法國文化政策至關(guān)重要的方向之一。經(jīng)過長期的努力，20世紀(jì)末，法國終于形成了保護“文化多樣性”和“文化例外”的政策(即著名的“文化特別原則”)。與多數(shù)主張“文化例外”的國家一樣，法國也采取了兩種保護本國文化的措施:一是對外國文化商品的進入設(shè)置關(guān)稅壁壘和貿(mào)易配額，二是政府采取財政補貼的辦法資助本國的文化產(chǎn)業(yè)。這些政策都對法國本土文化傳統(tǒng)和文化產(chǎn)業(yè)的保護起到了有效的作用。

近年來，法國不斷加大文化投入，即使在歐債危機持續(xù)蔓延、歐洲各國普遍削減文化預(yù)算和投入的背景下，法國依然高度重視文化發(fā)展，并給予充足的資金保障。據(jù)法國文化部門2011年9月公布的2012年文化預(yù)算顯示，其總額達到了106.2億美元，比2011年增加了0.9%，占國家總預(yù)算的0.76%。法國2012年的文化事業(yè)經(jīng)費(不包括人員薪酬)共計30.1億美元，比2011年增長了2.9%;人員薪酬9.24億美元，比2011年增長1.6%;用于出版發(fā)行、文化產(chǎn)業(yè)和新聞媒體的經(jīng)費為66億美元，與2011年基本持平。文化研究項目經(jīng)費為2.55億美元。同時，地方政府的文化經(jīng)費達到11.68億美元，比2011增長了0.6%。

在博物館建設(shè)方面，法國不僅給予充分的經(jīng)費保障，而且注重文化普及與傳播，確保本國公民的文化權(quán)益。蓬皮杜國際文化藝術(shù)中心屬于國家投資興建的博物館，員工1200人，工資全部由國家負擔(dān)，新的藝術(shù)品購入依靠企業(yè)贊助。有現(xiàn)代藝術(shù)作品6萬多件，平時展出2千多件，輪換展出。以現(xiàn)代藝術(shù)為主，涉及繪畫、舞蹈、音樂、造型藝術(shù)、工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計等。展示手段力求多樣化，采用實物、影像、現(xiàn)場表演等多種方式;同時設(shè)有適合成年、兒童、青年等不同群體的展館和區(qū)域。為豐富展覽內(nèi)容，呈現(xiàn)世界各民族文化多彩多姿的形態(tài)，博物館還引入不同國家各類現(xiàn)代藝術(shù)展品。不僅如此，博物館還經(jīng)常舉辦各種研討、學(xué)術(shù)和學(xué)習(xí)活動，集現(xiàn)代藝術(shù)大全，也展現(xiàn)現(xiàn)代藝術(shù)發(fā)展各個時期的代表性作品和人物。該中心對法國人不收門票，充分體現(xiàn)了政府對公民文化權(quán)利的保障。但對外國人、特別是旅游者收門票。

而對于在現(xiàn)代社會中扮演重要角色的媒體，法國并未完全推向市場或讓私人經(jīng)營，而是實行保護政策，避免讓富人控制媒體，以確保媒體公信力和傳播健康的信息內(nèi)容。同時在管理機制上，不是由政府包辦，而是授權(quán)媒體業(yè)內(nèi)人士組成的行業(yè)協(xié)會進行管理，這一方面保證管理的專業(yè)化，另一方面可確保該行業(yè)的權(quán)益不被侵犯。法國還非常善于利用自身文化資源打造文化產(chǎn)品。如百樂水晶，就非常強調(diào)法國文化品位和悠久歷史，在產(chǎn)品宣傳時特別側(cè)重和強調(diào)這方面的特色。尤其是在水晶的設(shè)計方面，融入了法國文化特質(zhì):法國文化講究高雅品味與浪漫氣質(zhì)，設(shè)計師在設(shè)計百樂水晶宮“長廊博物館”天蓬時，運用了藍、綠、黑、紅四種顏色，以具有強烈象征意義的色彩突出了法國文化的內(nèi)涵。

但法國對文化遺產(chǎn)的保護除了政策和經(jīng)費上的支持，還十分注意文化遺產(chǎn)的傳承。國家試圖通過加強與文化遺產(chǎn)相關(guān)機構(gòu)戰(zhàn)略對話、在全國范圍內(nèi)擴大文化遺產(chǎn)保護范圍、加快文化遺產(chǎn)保護數(shù)字化步伐、將公民置于文化遺產(chǎn)政策的中心、擴大文化遺產(chǎn)保護在國際上影響等方面的努力，在全面加強和完善文化遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)上，借助和利用文化遺產(chǎn)豐富的文化元素，以藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)創(chuàng)新、藝術(shù)經(jīng)濟去推動文化傳承，以可持續(xù)的資金支持、不斷完善的產(chǎn)業(yè)政策、順應(yīng)數(shù)字化時代需求的文化產(chǎn)業(yè)運行機制去提升法國文化產(chǎn)品的競爭力和世界影響力。具有二百多年歷史的法國《費加羅報》，既保留了其獨有的歷史特色，同時又格外注重媒體發(fā)展的新趨勢，在數(shù)字化方面進行許多探索。該報屬于私營媒體企業(yè)，目前屬于達索工業(yè)集團。有政治版、經(jīng)濟版和文藝版三大板塊。發(fā)行50萬份。該報下屬有《婦女》、《費加羅》雜志，還有《電視報》以及其他附加的專刊，如旅游、餐飲、文藝等。面對報紙讀者越來越少的困境，該報將盈利點及時轉(zhuǎn)向雜志和網(wǎng)站，建立了法國第一大信息網(wǎng)站，每天約有一百萬人上網(wǎng)，上網(wǎng)多為年輕人，在法國排名第一。另有智能電話、互聯(lián)網(wǎng)互動等方式的兼營項目。報業(yè)集團對紙質(zhì)媒介仍然有信心，在他們看來人們對信息需求不會消亡，當(dāng)然也采取相應(yīng)措施，如實行的訂報策略是——訂報紙，可獲得網(wǎng)站優(yōu)惠和免費。

(三)立足高端，注重設(shè)計，引領(lǐng)時尚

法國在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，注重從本國國情和優(yōu)勢出發(fā)，在戰(zhàn)略選擇上有其側(cè)重點，而非各行業(yè)齊頭并進。法國文化產(chǎn)業(yè)主要以地方性、本土文化為主要依托，實行差異化發(fā)展，即以高附加值的奢侈品設(shè)計，占領(lǐng)高端市場，引領(lǐng)時尚文化，形成法國文化產(chǎn)業(yè)一大優(yōu)勢與特色。

如果說在高科技領(lǐng)域，美國、德國在許多方面處于世界領(lǐng)先水平，那么，在設(shè)計與時尚領(lǐng)域，法國則是當(dāng)之無愧的世界領(lǐng)潮者。事實上，時尚設(shè)計一直是法國文化產(chǎn)業(yè)最具特色和競爭力的領(lǐng)域。而另一個則是法國的文化旅游業(yè)，主要依托于極為豐富的文化遺產(chǎn)和引領(lǐng)全球的現(xiàn)代時尚文化。從整體看，法國文化產(chǎn)業(yè)除了視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、出版、印刷、視聽之外，另一重要構(gòu)成是包括高級成衣、香水、皮革、葡萄酒等在內(nèi)的具有高創(chuàng)意含量的傳統(tǒng)奢侈品行業(yè)和工藝品制造業(yè)。

法國時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有350多年的歷史，業(yè)已成為法國經(jīng)濟中具有重大戰(zhàn)略性地位的產(chǎn)業(yè):每年可帶來350億歐元的產(chǎn)值和15萬人的就業(yè)機會。時尚產(chǎn)業(yè)中的香水和化妝品、高級時裝(奢侈品成衣)、高級珠寶不僅引領(lǐng)世界，形成強有力的國際吸引力，而且構(gòu)成對其他行業(yè)如美食、葡萄酒、裝飾設(shè)計和旅游業(yè)的輻射力③。這一產(chǎn)業(yè)能始終引領(lǐng)世界潮流，關(guān)鍵在于人才的世界化:巴黎城市的世界性吸引了來自全球最優(yōu)秀的設(shè)計師，巴黎由此成為時尚產(chǎn)業(yè)的世界性平臺——在巴黎每年舉辦的眾多國際性時裝秀中，有為數(shù)不少的外國設(shè)計師參加，數(shù)量占了巴黎時裝秀全部設(shè)計師的三分之一。而同為時裝周，米蘭場秀中外國設(shè)計師只占7%④。

就傳統(tǒng)工藝美術(shù)而言，包括中國在內(nèi)的許多國家都具有悠久而深厚的傳統(tǒng)，其藝術(shù)和工藝水平并不比法國遜色。但法國在傳統(tǒng)工藝美術(shù)的現(xiàn)代設(shè)計和推廣上卻是獨領(lǐng)風(fēng)騷。法國對本土色彩濃厚、特色鮮明的傳統(tǒng)工藝進行符合現(xiàn)代社會需求的創(chuàng)意、創(chuàng)新和傳播的意識十分明確，法國奢侈品行業(yè)協(xié)會的目標(biāo)就是致力于“把決策者、大眾、年輕人、未來的創(chuàng)意者、未來的消費者組織起來，以活力無限的方式和創(chuàng)意、革新，把參與這個協(xié)會的品牌在法國和全世界提升其價值，同時提升法國的藝術(shù)及促進其國際化。”⑤并以“品質(zhì)、藝術(shù)、本土性、傳統(tǒng)”作為該行業(yè)的品牌標(biāo)準(zhǔn)。不墨守成規(guī)、強調(diào)創(chuàng)意和革新、注重提升價值、立足國際化傳播——這些核心理念成為促進法國傳統(tǒng)工藝美術(shù)文化發(fā)展的極為重要和關(guān)鍵的推手。

法國奢侈品不論在設(shè)計、生產(chǎn)還是銷售方面，都處于世界領(lǐng)先地位。不僅涉及領(lǐng)域繁多，而且知名品牌云集，同時具有相當(dāng)高的市場占有率。法國奢侈品滲透于眾多領(lǐng)域:香水、珠寶、時裝、化妝品、高級瓷器、銀器、水晶、香檳、白蘭地、汽車等，其中最富盛名的是香水、化妝品和時裝——產(chǎn)值和銷售均居全球第一;并有眾多世界著名品牌:香奈兒、迪奧、路易威登、卡迪爾、百樂水晶、拉里克、蘭蔻等;這些奢侈品占據(jù)世界總市場的7/15。且由于附加值高，帶來的收益十分可觀:年零售額高達120億歐元。更重要的是，這些產(chǎn)品的設(shè)計均是以法國文化為主要元素的。

如此成就和地位，離不開法國政府長期以來從政策、稅收、金融、項目、智力及國際合作等方面持續(xù)不斷的扶持:1、政策稅收方面，早在1999年，法國就已實行時尚產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品(主要是紡織品、服裝和皮革制品)設(shè)計費稅務(wù)抵免的優(yōu)惠政策，近年又將此項政策擴大到鐘表、珠寶和首飾、金銀制品、眼鏡、餐具、玩具、樂器、家具和室內(nèi)裝飾等眾多行業(yè)的制造企業(yè);被授予“文化遺產(chǎn)”標(biāo)識的企業(yè)還可享受設(shè)計新產(chǎn)品所投入資金稅務(wù)抵免15%的待遇。2、項目支持方面，法國政府相關(guān)部門于2006年起實施了一項“創(chuàng)新——發(fā)明——設(shè)計”的合作計劃，試圖通過企業(yè)間協(xié)作關(guān)系的強化，達到推動項目生成和人才培育的目的，迄今已資助總額達300萬歐元共15項的時尚產(chǎn)業(yè)項目，并取得非常理想的效果，政府今后還將繼續(xù)支持類似協(xié)作項目并加以商業(yè)化。3、研發(fā)支持方面，國家和地方各級政府都積極支持包括專業(yè)學(xué)院在內(nèi)的相關(guān)研究機構(gòu)，為企業(yè)提供智力支持，國家重點支持法國時裝學(xué)院，該院成為法國時裝設(shè)計和研發(fā)的最高學(xué)府，還專門開設(shè)服務(wù)于服裝企業(yè)負責(zé)人的設(shè)計培訓(xùn)課程;地方政府如圣艾蒂安市建立的設(shè)計城，重點推動時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在最近10年來堅持舉辦國際創(chuàng)意和設(shè)計雙年展，其作用和貢獻不可忽視。4、金融支持方面，針對時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點，也出于維護法國引領(lǐng)世界時尚產(chǎn)業(yè)的地位，2010年法國設(shè)立了時尚銀行(fashion bank)，該行以政府擔(dān)保形式對時尚企業(yè)的融資給予大力支持，其力度可見一斑。5、國際合作方面，法國政府除了善于通過媒體傳播本國時尚品牌外，還積極鼓勵時尚界加入名為歐洲設(shè)計管理項目(Design Managment Europe，縮寫為DME)的合作體系，該設(shè)計管理項目成員主要來自11個國家的19個成員單位，其宗旨在于通過交流、協(xié)作，掌握歐洲乃至世界最優(yōu)秀的設(shè)計管理理念，促進創(chuàng)意和設(shè)計業(yè)務(wù)的合作與發(fā)展⑥。

三、法國文化產(chǎn)業(yè):啟示與借鑒

雖然法國文化產(chǎn)業(yè)在多年的探索中形成了自身發(fā)展模式，并取得顯著成效，但也存在不足:其一，由于政府扶持力度大，雖然保護了法國本土文化及文化人才，但在某種程度上也削弱了一些行業(yè)的市場競爭能力和文化發(fā)展活力，尤其在全球新興文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，可能削弱法國相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)門類的應(yīng)對能力;其二，奢侈品產(chǎn)業(yè)發(fā)達，但傳媒產(chǎn)業(yè)的世界影響力下降，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體、游戲動漫等產(chǎn)業(yè)相對遜色，從長遠看將削弱法國國家文化形象的影響力;其三，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)鏈打造，而法國在這方面還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈的打造和營銷模式的創(chuàng)新遠不及美國，這或許是法國在文化發(fā)展上不太信賴市場機制的結(jié)果。

但盡管如此，法國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，對我國文化產(chǎn)業(yè)仍具有一定啟示意義。

(一)注重保護本土文化，并納入法制化軌道

法國在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過程中，奉行“文化例外原則”。文化例外原則是一種為了保護本國的文化不被其他文化侵襲而制定的一種政策。上世紀(jì)90年代初，在關(guān)于關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判中，法國人敏銳地意識到國家和民族文化獨立的重要性，堅決而果斷地提出反對把文化列入一般性服務(wù)貿(mào)易。

法國注重保護文化遺產(chǎn)等文化資源，注重本土文化特質(zhì)和文化傳統(tǒng)的保護，形成獨特的文化魅力和國家形象。這為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了獨具特色的文化元素。同時有完善的法律體系，使文化遺產(chǎn)保護法制化、常態(tài)化，實現(xiàn)了文化遺產(chǎn)保護的可持續(xù)性。文化保護還體現(xiàn)在對本土傳統(tǒng)藝術(shù)和藝術(shù)家的扶持上，如收取電影票特別附加稅作為經(jīng)費支持法國人拍片。但也注意適應(yīng)文化發(fā)展潮流，在現(xiàn)代藝術(shù)、時尚藝術(shù)方面，培養(yǎng)并造就優(yōu)秀人才。

我國文化產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展較快，但需要特別關(guān)注文化遺產(chǎn)的保護，并在此前提下，進行適度、合理、科學(xué)的利用開發(fā)，切不可舍本求末。同時，要注意引入現(xiàn)代文化，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化及科技手段相結(jié)合。另一方面，政府還需借助政策激勵與扶持，如“針對文化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)提供專項基金的支持，并制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠或者補貼政策”⑦，最大限度地調(diào)動民營文化企業(yè)的積極性。

(二)注重高雅文化的宣傳和普及

法國文化部有專門法令，要求讓公眾更多地了解各種高雅文化和相關(guān)文化作品。實行“文化協(xié)調(diào)員”制度，在巴黎的文化園區(qū)中，文化協(xié)調(diào)員從事各種門類文化藝術(shù)的普及宣傳，引導(dǎo)公民欣賞高雅藝術(shù)，且這種宣傳非常講究效果與創(chuàng)新。他們設(shè)計各種形式的互動和參與性的活動來介紹包括歌劇、交響樂、芭蕾舞等在內(nèi)的高雅藝術(shù)，以拉近公眾與高雅文化之間的距離。政府還要求文化對公眾完全開放，以此將公眾引進來。這種制度，一方面提升了公民的文化素質(zhì)，另一方面間接地培育了文化市場。

我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)已取得初步成效，但文化事業(yè)并非與文化產(chǎn)業(yè)互不關(guān)聯(lián)、彼此隔絕，而是相輔相成、互為依托。法國對高雅文化藝術(shù)的宣傳和普及，看似純粹的公益性文化事業(yè)，然而借助公民文化素養(yǎng)的提高，事實上間接地提升了公民的文化消費水平，這對文化市場的培養(yǎng)和拓展無疑十分有利。文化消費需求是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。如何提升公民文化素質(zhì)，提高文化消費水平，直接影響文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。法國設(shè)立文化協(xié)調(diào)員的經(jīng)驗很值得借鑒。

(三)注重本土文化藝術(shù)人才的保護

面對全球化和外來文化與文化產(chǎn)品的沖擊，法國對本國文化人才依靠政策進行大力保護。比如法國電影人拍片，制作成本的五分之一可獲國家補助，這部分資金是通過對外國影片收稅獲取的。也就是說，通過收取外國影片的稅來補貼扶持本國電影人從事電影拍攝。這樣做的目的，是確保法國電影人能夠生存下去。再如，國家為保護演藝人才，專門設(shè)立了“演員失業(yè)救濟特殊制度”。演員只需要每年工作548小時(約三個半月)，即可享受這種失業(yè)金。這個制度雖然不能保證培養(yǎng)更多優(yōu)秀的藝術(shù)家，但能保證藝術(shù)家有好的待遇，同時維護了藝術(shù)的多樣性，這為優(yōu)秀藝術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。

文化人才是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。政府除了要大力扶持文化人才，還要營造人才創(chuàng)業(yè)和成長的寬松、自由的環(huán)境。法國的制度有利于保護本土人才，但也會導(dǎo)致無法應(yīng)對外來文化競爭的問題。我國應(yīng)在保護本土人才的同時，提升文化人才的市場應(yīng)對能力。

(四)注重文化創(chuàng)新與新媒體運用

法國雖然深為自身豐富的文化遺產(chǎn)感到自豪，也具有一定文化保守性，但總體而言，還是十分注重文化創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的運用。文化部設(shè)有專門機構(gòu)支持?jǐn)?shù)字藝術(shù)等新的藝術(shù)形式的發(fā)展，對網(wǎng)絡(luò)與藝術(shù)相結(jié)合的項目給予資金支持。同時注重借助網(wǎng)絡(luò)進行傳統(tǒng)文化的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)傳播。包括盧浮宮、國家電視臺和電臺、國家圖書館、重要報刊等在內(nèi)的文化機構(gòu)和傳統(tǒng)媒體，都設(shè)立了網(wǎng)站，并開辟各種互動性強的交流活動，觀眾參與踴躍。法國時尚產(chǎn)業(yè)所具有的生生不息的活力，既來自于悠久的歷史傳統(tǒng)和長期培育，也來自于對先鋒文化、前衛(wèi)創(chuàng)意的追求。而這事實上也是法國文化的重要特質(zhì)之一:追求浪漫與時尚。

［注釋］

①侯津瑤:《法國文化產(chǎn)業(yè)》，北京:外語教學(xué)與研究出版社，2007年版，第18頁。

②向勇，權(quán)基永:《國政方向與政策制定:韓國文化產(chǎn)業(yè)政策史研究》，《福建論壇》(人文社會科學(xué)版)，2012年第8期。

③http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/france_829/economie_19084/index.html

④史蒂芬·基羅:《法國時尚產(chǎn)業(yè)給中國上的五堂課》，《加氣混凝土》，2012年第2期。

⑤王紹強:《漫步法國設(shè)計:潮流藝術(shù)的引領(lǐng)者》，北京:電子工業(yè)出版社，2010年版，第36頁。

⑥參見中國貿(mào)促會駐法國代表處研究報告:《法國新產(chǎn)品創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略》，見中國商品網(wǎng)ccn.mofcom.gov.cn。

⑦陳少峰:《促進民營文化內(nèi)容企業(yè)發(fā)展的對策思考》，《福建論壇》(人文社會科學(xué)版)，2012年第6期。