石家莊郵電職業(yè)技術學院 馬麗斌

一、農超對接概述

（一）“農超對接”的內涵

“農超對接”是我國農民銷售產品的一種新型模式，是指超市直接向農產品的生產者采購，或農產品生產者直接把自己生產的產品出售給超市。農產品與超市直接對接，市場需要什么，農民就生產什么，既可避免農業(yè)生產的盲目性，進而穩(wěn)定農產品銷售渠道和價格，又可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，并給消費者帶來實惠。

（二）“農超對接”國內外發(fā)展情況

在國外，農超對接是普遍采用的一種農產品生產銷售模式。目前，亞太地區(qū)尤其是日本農產品經超市銷售的比重達70%以上，美國達80%，而我國只有15%左右。在日本，商業(yè)企業(yè)采購農產品一般需要經過農協(xié)；美國的農產品基本上是有組織的規(guī)模化大生產，超市等企業(yè)大多是直接到基地采購。

隨著大型連鎖超市和農民專業(yè)合作社的快速發(fā)展，我國一些地方已經具備了鮮活農產品從產地直接進超市的基本條件。2009年10月，沃爾瑪與商務部和農業(yè)部分別簽署了《共促“農超對接”的合作備忘錄》。2011年3月，新疆商務廳與家樂福簽訂了“農超對接”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。2010年，家樂福、沃爾瑪等6家大型超市加入北京市農超對接聯(lián)盟，2011年，華堂超市、永輝等8家連鎖超市共100多個超市實現(xiàn)農超對接。2011年7月，北京市商務委舉行“平谷大桃進華堂超市即農超對接”啟動儀式。2011年12月7日，由國家商務部、農業(yè)部主辦的“全國農超對接進萬村”行動華北片區(qū)活動，來自華北地區(qū)的38家超市和39個農業(yè)合作社參加并簽訂“農超對接”。

（三）石家莊市“農超對接”發(fā)展現(xiàn)狀

2010年，石家莊市被財政部、商務部確定為農產品現(xiàn)代流通綜合試點城市，橋西蔬菜批發(fā)市場升級改造等8個項目列入國家商務部、財政部農產品現(xiàn)代流通試點項目，并順利通過了省級、市級驗收。石家莊家樂福保龍倉超市與永年義保蔬菜種植專業(yè)合作社、藁城市雙聯(lián)蔬菜專業(yè)合作社、藁城市綠生蔬菜合作社、藁城市董軍種植專業(yè)合作社等四家農業(yè)合作社簽署了合作協(xié)議，至此已簽約合作社15家。與石家莊北國超市合作的蔬菜水果等基地已達到十余家。

二、電子商務背景下石家莊“農超對接”發(fā)展中存在的問題闡釋

“農超對接”作為農民出售農產品的一種新模式，如同所有新生事物一樣，在起步階段必然會面臨各種挑戰(zhàn)。

（一）農村整體網絡普及率低，信息傳遞渠道不暢

截至2010年12月底，全國互聯(lián)網在城鎮(zhèn)的普及率為50%，而在農村地區(qū)僅為18.5%；河北省雖然高于全國平均水平，但農村地區(qū)互聯(lián)網普及率也僅為22.8%。這使得農產品供求信息難以對稱、銷售渠道不能暢通等問題突出。在河北省會城市石家莊，以農業(yè)信息為主要內容的網站，以石家莊市農業(yè)局主辦的石家莊農網、八畝地網石家莊站和石家莊特產網為主，但是存在整體利用程度低，訪問量不高，網站信息單一、缺乏互動，信息不集中、信息發(fā)布和更新不及時，信息查找和獲取不方便等問題，農產品信息服務體系尚未完全形成，致使不能有效進行農產品市場交易信息的采集、加工、整理和發(fā)布，難以真正起到對農業(yè)市場信息的指導與服務，導致農產品供求雙方互不知情，農業(yè)生產供給相對過剩，農產品增產但農民不增收。

（二）農業(yè)生產盲目跟風現(xiàn)象嚴重，生產分散致使難以形成大宗供應

石家莊農戶種植農產品，還是以家庭為單位產生，存在生產分散，種植品種少、種植面積小、設施現(xiàn)代化水平低、市場信息不對稱、誠信履約觀念薄弱等特征，使得農產品供應量低而不能形成規(guī)模供應，難以滿足超市需求量大通常實施大宗采購的要求，由于技術、成本等方面的因素，導致有時候種養(yǎng)殖的產品不符合超市要求而只能在當地賤賣或者倒掉。這在一定程度上阻礙了“農超對接”的發(fā)展。

（三）部分知名農產品已有商標，但缺少龍頭企業(yè)帶動發(fā)展

石家莊市積極實施商標富農工程，積極引導農民和農產品生產、銷售、加工企業(yè)注冊農產品商標，幾年來，已引導注冊農產品商標180余件，其中引導蔬菜產品申請注冊商標7件，引導林果產品申請注冊商標23件，已成功注冊“趙縣雪花梨”、“贊皇大棗”、“平山綿核桃”、“行唐大棗”地理標志證明商標4件，涉農著名商標29件。但是這些知名品牌農產品的生產者，往往不注重品牌形象塑造，認識不到商標在現(xiàn)代巿場經濟條件下的價值和重要作用，80%以上以散裝形式通過批發(fā)市場銷售，其中不少還經過當地企業(yè)的包裝加工，貼上其他品牌進入超市。這使得龍頭企業(yè)難以充分發(fā)揮龍頭帶動作用，限制了農業(yè)生產的發(fā)展和農超直接對接的實現(xiàn)。

（四）物流配送體系尚不健全，流通成本過高

目前，石家莊物流配送體系還處于初級階段，不能適應工、農業(yè)生產和流通的需要；一是物流中心和配送中心的建設發(fā)展比較緩慢，專業(yè)化操作程度較低；二是農村物流配送信息化水平、商品儲存、服務功能等方面建設滯后，這很難適應大規(guī)模的基地采購和訂單采購的發(fā)展需要，而農產品的運輸往往是長距離的運輸，物流技術和設施的落后使得物流成本并沒有得到有效的降低。

三、電子商務背景下推動石家莊全面實現(xiàn)“農超對接”的對策與建議

（一）搭建以電子商務網站為主的信息溝通平臺，減少農民生產銷售的盲目性并拓寬農超對接渠道

石家莊廣播電臺農村廣播開通了“三農直通車”和“小葵花超市”兩個板塊，為石家莊部分農產品或者特色產品的銷售提供了便利條件，但由于廣播播出時間和受眾數量的限制，導致很多信息難以有效傳遞給消費者。為此，石家莊市應搭建以電子商務網站為主，廣播電臺、電視臺農民頻道、報紙等多種媒體“信息共享、及時更新”的信息溝通平臺，把從生產、分銷到終端零售的資源進行全面整合；在網站上可以通過圖片和視頻的形式充分展示石家莊主要農產品的生產、產量等信息，讓超市等商戶對產品有全面的了解；并實時公布石家莊市內或者周邊城市主要商戶的需求信息。這樣既有利于農產品生產者及時了解市場需求、價格波動等信息以合理安排生產和銷售；也利于建立起經營者和消費者之間對稱、開放的信息渠道，使農民直接將農產品推向市場。同時，通過網站整合農業(yè)合作社、經紀人、農戶與超市對接的基本資料、交易記錄及信用記錄等信息，其他超市及生產者可以通過這些信息來判斷交易方的價值以及信用水平，大大減少了對接雙方的調研成本及交易費用，也能夠提高農戶的市場反應能力；在網站上可以開辟三農版塊，專門邀請各類農業(yè)專家，通過視頻錄像的形式對農戶進行培訓，為農戶提供技術指導，通過在線留言方式向專家提問，以解決農業(yè)生產中的實際問題，保證農產品的生產質量。

（二）積極培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，統(tǒng)一農產品品牌并進行集中供應

龍頭企業(yè)帶動模式能促進農業(yè)標準的推廣實施，并幫助農戶實現(xiàn)農產品的順利銷售和價值增值。石家莊市應對重點龍頭企業(yè)進行專項扶持，可以以區(qū)域或者以農產品類型建立農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，帶領農戶集中生產，統(tǒng)一農產品的品牌，集中向各類超市或者市場供應產品，以提高市場競爭力，并成為引導農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要帶動力量，最終形成每個主導產業(yè)都有品牌化龍頭企業(yè)帶動，都有標準化基地支撐，都有規(guī)范化合作組織連接的農業(yè)產業(yè)化經營體系。

（三）建立暢通高效的農產品物流體系，實現(xiàn)產供銷的一體化和專業(yè)化服務

石家莊市是全國鐵路、高速公路、國道交會程度最高的中心城市，也是全國公路網絡交通最密集的城市。石家莊國際機場是首都備降和分流機場，已開通內陸港和40多條國內外航線。因此，石家莊應充分發(fā)揮地理位置和交通優(yōu)勢，建立起暢通高效的農產品物流體系，如農產品生產流通公司設立物流配送中心，為公司客戶提供農產品物流配送服務；連鎖集團設立物流配送中心，為連鎖集團所屬超市、連鎖店提供物流配送服務；第三方物流配送中心為沒有設立物流配送中心的中小型超市或其他客戶提供專業(yè)化的物流配送服務。

（四）政府加大宣傳和扶持力度，促成農民與超市間形成長期穩(wěn)定合作

石家莊市政府、商務局、農業(yè)主管部門等應加大對農超對接的宣傳和扶持力度，要及時通過電視、報紙、網絡等媒體發(fā)布農超對接政策措施、實施效果、先進典型等信息，加強輿論引導，擴大農超對接的影響力，對成熟的農超對接經驗和做法加以推廣，吸引更多的社會資源投入農超對接，使得農戶與超市之間形成長期穩(wěn)定的合作關系，以從根本上解決農戶“賣難”、“賤賣”和消費者“買難”、“貴買”問題，真正為實現(xiàn)農民增產增收、維護城鎮(zhèn)居民消費物價水平、穩(wěn)定超市貨源并保證合理盈利的“三方共贏”局面奠定堅實基礎。

[1]胡定寰,楊偉民.“農超對接”意義與挑戰(zhàn)[EB/OL].中國農經信息網,2010-04-28.

[2]商務部辦公廳.關于做好農產品“農超對接”試點工作的意見[EB/OL].市場建設司,2009-9-3.

[3]“完善農產品流通體系”課題組.蔬菜“農超對接”中存在的主要問題與政策建議[EB/OL].國務院發(fā)展研究中心,2011-11-30.

[4]課題組.中國現(xiàn)代農產品物流發(fā)展戰(zhàn)略研究背景分析[EB/OL].中國農業(yè)信息網.2005-7.

[5]中國互聯(lián)網信息中心.第28次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告[R].http://www.CNNIC.net.cn.2011-7.