經世界貿易組織裁定,美國在對華輸美暖水蝦、金剛石鋸片進行的反傾銷調查中,原計算傾銷幅度不符合WTO規(guī)則,中國在本案中全面勝訴。這一消息給中國的出口金剛石鋸片企業(yè),尤其是中國金剛石鋸片出口基地——江蘇丹陽的金剛石鋸片企業(yè)帶來了福音。這是近幾年來中國取得美對華反傾銷史上一次少有的勝利,中國出口美國金剛石鋸片從將被征收164%反傾銷稅到獲得0%無損害終裁。這讓中國出口企業(yè)在全球化國際貿易市場里長長吐了一口氣。
這場難得的反傾銷勝利案件是如何取得的,從164%到0%又是如何得到的,它又給了我們什么啟示呢?先來簡要看看事情的經過:
2005年5月3日,美國企業(yè)引用該國海關統計資料稱,中韓兩國出口美國的金剛石圓鋸片從2002年的870萬件增加到2004年的1340萬件,致使美國企業(yè)未能享受到建筑行業(yè)景氣帶來的好處,相反壓縮了美國企業(yè)的利潤空間,導致1家企業(yè)破產,多家企業(yè)市場份額縮小,美國同行被“夾在了鋼鐵、能源成本上漲和產品價格下降的尷尬境地”,從中國增加的低價進口的金剛石圓鋸片,已造成對美國國內產業(yè)實質性的損害。美國金剛石鋸片制造商聯盟向美國商務部遞交起訴書,指稱來自中國和韓國的金剛石鋸片在美傾銷,要求對其進行反傾銷調查。
2006年5月16日,美商務部初步認定我國企業(yè)傾銷幅度為2.50%~164.09%,美國商務部對中國企業(yè)做出了征收2.5%到164.09%的反傾銷稅的決定,這意味著我國今后出口美國的所有金剛石鋸片產品,將可能被征不低于200%的懲罰性關稅。雙方經過一年多的反復較量,2006年6月19日,美國國際貿易委員會6位委員中有4位認為中國金剛石鋸片沒有對美國國內產業(yè)造成實質性損害,不再征收反傾銷稅,就這樣,中國出口美國金剛石鋸片將從一開始要征收164.09%的反傾銷稅降到了14.9%的加權平均稅率,最終取得了反傾銷稅“歸零”的最好結果。
2011年2月28日中國政府把美國政府關于對華暖水蝦反傾銷案“歸零”做法告上了世貿組織。7月22日中方提出補定磋商請求,將美對華金剛石鋸片采取的反傾銷措施中的“歸零”也納入爭端范圍。這次世貿組織裁定,為美國在金剛石鋸片“歸零”方法徹底“歸零”提供了成功的案例。
加入世貿組織以來,在我國外貿環(huán)境整體得到改善的同時,針對我國的貿易摩擦也日益突出,呈現出持續(xù)升溫的態(tài)勢,近幾年中國已成為反傾銷的重災區(qū)。這次我們的金剛石鋸片企業(yè)應訴勝出,再一次證明了:只要我們的政府和行業(yè)協會充分發(fā)揮作用,企業(yè)認真對待,積極應訴,委托有反傾銷應訴豐富經驗的律師,在國際經濟形勢較為嚴峻的情況下,也能贏得國外反傾銷調查的勝訴。