業(yè)界動態(tài)

王勇：吸引其他所有制資本參與國企改革

國務(wù)院國資委主任王勇4月23日表示，下一步國企改革將努力在一些領(lǐng)域取得新的突破，繼續(xù)加快推進所屬企業(yè)公司制、股份制改革，注重通過資本市場和重點項目的實施，吸引和帶動其他所有制資本參與國有企業(yè)改革。同時將加大力度解決一批嚴(yán)重影響制約企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，特別是在政策性關(guān)閉破產(chǎn)和債轉(zhuǎn)股有關(guān)遺留問題、分離企業(yè)辦社會職能等方面，力爭有所突破。未來將進一步推動央地合作；鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”，提高配置國際資源能力；鼓勵央企建立科技人才的中長期激勵機制，有條件的開展股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等激勵試點工作。

國務(wù)院國資委王勇主任一行視察重慶聯(lián)交所

4月21日，國務(wù)院國資委主任王勇、辦公廳主任王選文、政策法規(guī)局局長周渝波、產(chǎn)權(quán)管理局局長鄧志雄、綜合局局長劉南昌等領(lǐng)導(dǎo)在重慶市副市長凌月明、市國資委副主任王玉祥、林軍等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，視察了重慶聯(lián)交所并做出指示：重慶聯(lián)交所要進一步健全制度、規(guī)范運作，在陽光運行、透明交易、內(nèi)部約束上，都要進一步規(guī)范，讓社會對產(chǎn)權(quán)交易進場更放心。同時進一步探索創(chuàng)新，開拓發(fā)展。要揚長避短，充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，在經(jīng)營中不斷探索創(chuàng)新交易范圍、內(nèi)容、項目和方式，保持較好的發(fā)展勢頭。

全面預(yù)算管理機制將在央企建立

國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長白英姿5月7日表示，下一步將積極推動中央企業(yè)加快建立全面預(yù)算管理機制。通過指導(dǎo)推動中央企業(yè)公司制股份制改革，大力推進具備條件的中央企業(yè)及其所屬企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。截至目前，中央企業(yè)控股上市公司達348家，中央企業(yè)超過50%的資產(chǎn)已進入上市公司，約60%的營業(yè)收入、70%的利潤總額和超過80%的凈利潤來源于上市公司。除電網(wǎng)、軍工外，其他重要領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)的中央企業(yè)均已實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)整體上市。目前中央企業(yè)登記戶數(shù)約2.4萬戶，公司制企業(yè)是2.1萬戶，改制面達到了88%。

國務(wù)院國資委啟動新一輪國資“摸底”

國務(wù)院國資委發(fā)布《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》，自今年6月1日起實施?！掇k法》規(guī)定：國家出資企業(yè)、國家出資企業(yè)（不含國有資本參股公司）擁有實際控制權(quán)的境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。國家出資企業(yè)所屬事業(yè)單位視為其子企業(yè)進行產(chǎn)權(quán)登記。登記范圍延伸到國家出資企業(yè)所實際控制企業(yè)的參股股權(quán)，并納入境外國有產(chǎn)權(quán)。此次產(chǎn)權(quán)登記的覆蓋面大大增加，標(biāo)志著新一輪國有資產(chǎn)“摸底”正式開啟。

國務(wù)院國資委要求央企上市公司建立內(nèi)控體系

4月25日，國務(wù)院國資委在京召開中央企業(yè)內(nèi)部控制工作布置培訓(xùn)會議，要求無論是中央企業(yè)集團公司還是上市公司，均要分類分步建設(shè)與實施內(nèi)部控制體系，力爭用兩年時間，在全部中央企業(yè)建立起規(guī)范的內(nèi)部控制體系：已經(jīng)建立起覆蓋全集團內(nèi)部控制體系的企業(yè)，要抓好有效執(zhí)行和持續(xù)改進；上市公司已實施、但尚未實現(xiàn)集團全覆蓋的企業(yè)，要總結(jié)推廣上市公司經(jīng)驗，并全面推動全集團內(nèi)部控制體系建設(shè)與實施；其他尚未啟動內(nèi)部控制體系建設(shè)的企業(yè)，要加快啟動，對上市公司和非上市企業(yè)同步規(guī)劃，分步實施。

央企將在“十二五”期間在陜新增投資7000億

國務(wù)院國資委4月27日與陜西省政府簽署合作備忘錄并舉行“央企進陜發(fā)展”活動啟動儀式，同時，37家央企負(fù)責(zé)人與陜西方面簽署合作框架協(xié)議。“十二五”期間，中央企業(yè)將在陜西省新增投資額7000多億元。國務(wù)院國資委主任王勇表示，中央企業(yè)特別是在陜中央企業(yè)，要圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快實施一批科技含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強的重點項目，積極推動中央與陜西國有資產(chǎn)的整合、融合，加強中央企業(yè)與陜西地方企業(yè)的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)合作共贏，做強做優(yōu)。

央企援疆投資額已超1萬億元

國務(wù)院國資委5月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，央企援疆簽約項目概算投資總額已達10510.32億元，計劃投資額在50億元以上的項目有41個，計劃投資額在100億元以上的重大項目有12個。央企簽約項目已累計完成投資632.49億元，有46個項目已建成投產(chǎn)（或部分建成投產(chǎn)），占簽約項目18.18%；64個項目已開工建設(shè)，占簽約項目25.3%；其他143個項目（占簽約項目56.52%）正在積極開展立項論證、審批、選址等前期工作，力爭盡快按期開工建設(shè)。此外，目前央企在新疆還有100多個投資建設(shè)項目也正在積極推進之中。

四央企獲準(zhǔn)赴港發(fā)債185億元

國家發(fā)改委近期批復(fù)同意華能國際電力股份有限公司、中國大唐集團公司、中國五礦集團公司、中國廣東核電集團有限公司赴香港發(fā)行人民幣債券，發(fā)行總額為185億元。這是繼去年11月寶鋼獲準(zhǔn)成為首個赴港發(fā)行人民幣債券的非金融類企業(yè)之后，發(fā)改委第二次批準(zhǔn)非金融類企業(yè)赴港發(fā)行人民幣債券。

深圳國資委再度增持深振業(yè)

深振業(yè)5月5日公告，大股東深圳國資委一致行動人增持公司股份，再一次表明大股東深圳國資委捍衛(wèi)公司控制權(quán)的決心。公告顯示，公司5月4日收到股東深圳市遠致投資有限公司發(fā)來的《增持通知函》，遠致投資于4月17日至5月4日，通過深交所增持公司股份938.2萬股，占公司總股本的0.95%。至此，深圳國資系股東深圳國資委、深長城、遠致投資共計持有深振業(yè)股份30%。深振業(yè)在公告中明確表示，大股東此次增持的目的是為維護深圳市國資委對深振業(yè)的控股權(quán)。

全國首個專利成果競價（拍賣）交易在鄂舉行

4月28日，由湖北省科技廳主辦、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所承辦的本年度首場、同時也是湖北省第六場“湖北省重大科技成果推介(拍賣)會武漢紡織大學(xué)專場”在武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所舉行。本次活動突破了之前單純的“成果推介、洽談”模式，創(chuàng)新開展了集“推介、競價(拍賣)、校企產(chǎn)學(xué)研合作、高校科技成果展示開放日”等多種形式于一體的綜合性科技成果推介(拍賣)活動。

西部產(chǎn)權(quán)交易所成為陜西省訴訟資產(chǎn)交易平臺

4月18日，陜西省法院與省國資委召開專題會議，研究討論涉訟資產(chǎn)交易進入第三方交易平臺工作。陜西省高法院院長安東、副院長田平利、省國資委主任劉陽、副主任秦民生、紀(jì)委書記趙春陽聽取了西部產(chǎn)權(quán)交易所總裁駱東山關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)情況的工作匯報，確立西部產(chǎn)權(quán)交易所為全省訴訟資產(chǎn)第三方交易平臺，并對近期各項工作進行了周密部署。這標(biāo)志著陜西省涉訟資產(chǎn)公開進場交易制度正式啟動。

溫州將推進產(chǎn)權(quán)交易

浙江產(chǎn)權(quán)交易所董事長顏春友近日表示，將推進溫州產(chǎn)權(quán)(資產(chǎn))交易市場試點建設(shè)，推進企業(yè)股權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)、農(nóng)村土地承包權(quán)和林地流轉(zhuǎn)等產(chǎn)權(quán)交易。這些都是產(chǎn)權(quán)，從理論上確實都可以交易，但每項產(chǎn)權(quán)由于自己的特性必須有一套合適的交易模式。有些產(chǎn)權(quán)作為交易對象還未成熟，比如排放權(quán)還不成熟，因為制度還不夠完善；比如林權(quán)因為分布在“散戶”手里，也實現(xiàn)不了大量交易。模式探索需要時間，需要一種可交易的模式，同時還必須符合國家法律規(guī)范。

粵國資重組高潮或?qū)砼R

在日前召開的中國共產(chǎn)黨廣東省第十一次代表大會上，廣東省機場管理集團等負(fù)責(zé)人在審議報告時，建議盡快啟動新一輪國企改革。而廣東省國資委主任溫國輝在審議報告時透露，廣東省深化國有企業(yè)的意見將出臺。這或意味著廣東國資證券化、企業(yè)重組、上市又一波浪潮來臨。廣東省屬國資大型企業(yè)共計24戶，擁有控股上市公司共20戶，且目前無一家省屬企業(yè)實現(xiàn)整體上市。廣東省國資委要在5年時間里把資產(chǎn)證券化率從不到20%提高到60%，意味著廣東省屬國資必須實現(xiàn)一次證券化大提速。