馬 喆，劉 敏

(1.遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng)110036；2.遼寧大學(xué) 商學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng)110036)

0 引言

消費(fèi)率，又稱最終消費(fèi)率，是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在一定時(shí)間(通常為一年)內(nèi)的最終消費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，常與投資率(投資支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)一起作為衡量總需求結(jié)構(gòu)的指標(biāo)。根據(jù)消費(fèi)主體不同，可將消費(fèi)率分為政府消費(fèi)率和居民消費(fèi)率，居民消費(fèi)率又可分為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率和農(nóng)村居民消費(fèi)率。根據(jù)錢納里—賽爾奎因大國(guó)模型[注]該模型的測(cè)算依據(jù)是101個(gè)國(guó)家在1950—1970年間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，盡管中國(guó)與這些國(guó)家的政治背景有所區(qū)別，基本國(guó)情也不盡相同，但畢竟不可能完全脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本規(guī)律，因此，從這角度上講，該模型具有一定借鑒意義。，在工業(yè)化中期，當(dāng)一國(guó)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元(以1964年美元計(jì))時(shí)，其消費(fèi)率將達(dá)到77.4%，其中居民消費(fèi)率為63.3%，政府消費(fèi)率為14.1%。目前中國(guó)的發(fā)展階段與此相近，消費(fèi)率和居民消費(fèi)率卻已分別降至50%以下和40%以下，截至2009年，更是分別達(dá)到47.98%和35.11%的歷史最低水平。與錢納里—賽爾奎因大國(guó)模型相比，中國(guó)的消費(fèi)率和居民消費(fèi)率分別低了29.42%和28.19%，可見(jiàn)中國(guó)消費(fèi)率偏低主要是居民消費(fèi)率偏低所致?！吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1978—2009年間中國(guó)消費(fèi)率與居民消費(fèi)率變動(dòng)趨勢(shì)高度一致，從而剛好印證了上述推斷。在總需求結(jié)構(gòu)中凈出口需求所占比重相對(duì)較小的情況下，與較低的消費(fèi)率相對(duì)應(yīng)的是較高的投資率，而投資需求本質(zhì)上是一種中間需求，其增長(zhǎng)具有雙重效應(yīng)，即促進(jìn)當(dāng)期總需求和未來(lái)期總供給的同時(shí)增加。因此，從長(zhǎng)期來(lái)看，消費(fèi)率偏低預(yù)示著經(jīng)濟(jì)將面臨過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，并較多體現(xiàn)投資需求的波動(dòng)性特征。由于中國(guó)消費(fèi)率偏低主要是由居民消費(fèi)率偏低主導(dǎo)的，因此，有必要深入探討居民消費(fèi)率變動(dòng)的影響因素，扭轉(zhuǎn)居民消費(fèi)率的下降趨勢(shì)，將其引入上升周期，進(jìn)而提升消費(fèi)率，改善總需求結(jié)構(gòu)。

1 中國(guó)居民消費(fèi)率現(xiàn)狀及變動(dòng)趨勢(shì)的描述性分析

根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[1]，1978—2009年間，中國(guó)居民消費(fèi)率的變動(dòng)總體上呈下降趨勢(shì)，從1978年的48.79%下降至2009年的35.11%，以中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革全面推進(jìn)的1994年為分水嶺，居民消費(fèi)率經(jīng)歷了兩輪較為明顯的波動(dòng)—下降周期：

1)1978—1994年，居民消費(fèi)率從48.79%下降至43.50%。這一時(shí)期，居民消費(fèi)率在平均水平49.49%上下波動(dòng)，在1981年、1985年和1988年分別出現(xiàn)過(guò)52.47%、51.64%和51.13%的極大值，自1989年(50.91%)起進(jìn)入持續(xù)下降周期，截至1994年(43.50%)，居民消費(fèi)率累計(jì)下降7.41個(gè)百分點(diǎn)。這一時(shí)期，在居民部門(mén)內(nèi)部，農(nóng)村居民消費(fèi)率(農(nóng)村居民最終消費(fèi)支出總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)從1978年的30.30%波動(dòng)下降至1994年的17.67%，降幅達(dá)12.63%；城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率(城鎮(zhèn)居民最終消費(fèi)支出總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)則從1978年的18.49%波動(dòng)上升至1994年的25.83%，升幅達(dá)7.34%。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率與農(nóng)村居民消費(fèi)率的差距呈逐年縮小態(tài)勢(shì)：1978年，農(nóng)村居民消費(fèi)率高于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率11.81%， 1989年這一差距縮小至1.61%，1990年二者關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率反超農(nóng)村居民消費(fèi)率0.44%，截至1994年，這一差距已進(jìn)一步擴(kuò)大為8.16%。

2)1995—2009年，居民消費(fèi)率從44.88%下降至35.11%。這一時(shí)期，居民消費(fèi)率在平均水平41.85%上下波動(dòng)，盡管在1996年和2000年也分別出現(xiàn)過(guò)45.79%和46.44%的極大值，但明顯低于上一時(shí)期水平，特別是2001年(45.34%)之后，居民消費(fèi)率更是進(jìn)入了持續(xù)快速下降的周期，截至2009年(35.11%)，居民消費(fèi)率累計(jì)下降10.23個(gè)百分點(diǎn)。在這一時(shí)期中，農(nóng)村居民消費(fèi)率從1995年的17.83%波動(dòng)下降至2009年的8.36%，降幅達(dá)9.47%；城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率也從1995年的27.05%波動(dòng)下降至2009年的26.75%，降幅為0.30%。農(nóng)村居民消費(fèi)率與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率的差距呈逐年擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。1995年，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率高于農(nóng)村居民消費(fèi)率9.22%，截至2009年，這一差距已擴(kuò)大至18.39%。

1978—2009年間城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率和農(nóng)村居民消費(fèi)率對(duì)比關(guān)系的變動(dòng)趨勢(shì)也表明，1989年之前，農(nóng)村居民是“消費(fèi)主力軍”，1990年農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)能力經(jīng)歷了短暫的“平分秋色”后， 自1991年起城鎮(zhèn)居民開(kāi)始占據(jù)“消費(fèi)主力軍”的地位，而由農(nóng)村居民消費(fèi)能力增長(zhǎng)顯著滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所引致的農(nóng)村居民消費(fèi)率持續(xù)快速下降，則成為居民消費(fèi)率下降的主導(dǎo)力量。

2 居民消費(fèi)率變動(dòng)的影響因素解析

2.1影響居民消費(fèi)率變動(dòng)的直接變量

根據(jù)居民消費(fèi)率的基本概念，居民消費(fèi)率為居民消費(fèi)支出總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，即：

CRR=CSR/GDP

(1)

其中，CRR(consumption rate of residents)為居民消費(fèi)率，CSR(consumption of residents)為居民消費(fèi)支出總額，GDP(gross domestic product)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。

由于居民消費(fèi)支出是由農(nóng)村居民消費(fèi)支出和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出構(gòu)成的，而農(nóng)村居民消費(fèi)支出和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出又可進(jìn)一步分解為農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出與農(nóng)村居民人口數(shù)的乘積和城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出與城鎮(zhèn)居民人口數(shù)的乘積，即：

CSR=CSRr+CSRu

CSRr=csrr×Pr

(2)

CSRu=csru×Pu

其中，CSRr為農(nóng)村居民消費(fèi)支出總額，CSRu為城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出總額，csrr為農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出，Pr為農(nóng)村居民人口數(shù)，csru為城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出，Pu為城鎮(zhèn)居民人口數(shù)。

進(jìn)一步地，引入城市化水平變量，則農(nóng)村居民人口數(shù)和城鎮(zhèn)居民人口數(shù)可分別表示為總?cè)丝跀?shù)的某一比重，即

Pr=(1-UR)×P
Pu=UR×P

(3)

其中，UR為城市化率，P為總?cè)丝跀?shù)。

更進(jìn)一步，以城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出除以農(nóng)村居民人均消費(fèi)差距的倍數(shù)代表城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，即：

Dcs=csru/csrr

(4)

其中，Dcs為城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。從而有：

csru=Dcs×csrr

(5)

因此，將上述變量做相應(yīng)替換后，可對(duì)居民消費(fèi)率做如下改寫(xiě)：

CRR=(CSRr+CSRu)/GDP=(csrr×Pr+csru×Pu)/GDP
=[csrr×(1-UR) ×P+csru×UR×P]/GDP
=[csrr×(1-UR)×P+Dcs×csrr×UR×P]/GDP
=[csrr×(1-UR)×P/GDP]+Dcs×csrr×UR×P/GDP

(6)

上式中，[csrr×(1-UR)×P/GDP]為農(nóng)村居民消費(fèi)率(CRRr)，將式中第二部分也變換為農(nóng)村居民消費(fèi)率(CRRr)的函數(shù)，則有：

CRR =CRRr+CRRr×[Dcs×UR/(1-UR)]
=CRRr×[(Dcs-1)×UR+1]/(1-UR)

(7)

可見(jiàn)，居民消費(fèi)率(CRR)可表示為農(nóng)村居民消費(fèi)率(CRRr)、城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)差距(Dcs)和城市化率(UR)的函數(shù)。為明確上述變量對(duì)居民消費(fèi)率的影響作用方式及彈性大小，分別求解居民消費(fèi)率對(duì)各變量的偏導(dǎo)數(shù)和彈性。

?CRR/?CRRr=[(Dcs-1)×UR+1]/(1-UR)>0

eCRRr=(?CRR/?CRRr)×(CRRr/CRR)=Dcs×UR/[Dcs×UR+(1-UR)]<1

?CRR/?Dcs=CRRr×UR/(1-UR)>0

eDcs=(?CRR/?Dcs) ×(Dcs /CRR)=Dcs×UR/[Dcs×UR+(1-UR)]<1

?CRR/?UR=CRRr×Dcs/(1-UR)2>0

eUR=(?CRR/?UR)×(UR/CRR)=Dcs×UR/[Dcs×UR×(1-UR)+(1-UR)2]

eCRRr=eDcs=eUR(1-UR)

上述分析表明，居民消費(fèi)率與農(nóng)村居民消費(fèi)率、城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)差距和城市化率均為正相關(guān)關(guān)系，而且，居民消費(fèi)率對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)率(CRRr)和城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)差距(Dcs)變動(dòng)的彈性相等(eCRRr=eDcs)，均為Dcs×UR/[Dcs×UR+(1-UR)]，對(duì)城市化率(UR)的變動(dòng)彈性較大(eUR=eCRRr/(1-UR)=eDcs/(1-UR)，(1-UR) <1)，即城市化水平的提高對(duì)居民消費(fèi)率的提高影響相對(duì)較為顯著。

2.2導(dǎo)致居民消費(fèi)率變動(dòng)的間接變量

根據(jù)居民消費(fèi)率的基本概念，將其另做改寫(xiě)：

CRR=CSR/GDP=CSR/INR×INR/GDP
=APC×PID

(8)

其中，INR(income of residents)為居民收入總額，APC(average propensity to consume)為居民的平均消費(fèi)傾向，即當(dāng)期收入中用于消費(fèi)支出的比重，PID(proportion of income distribution)為居民部門(mén)的國(guó)民收入分配比重，即居民部門(mén)收入總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。利用因素迭代法[注]因素迭代法是指將基準(zhǔn)構(gòu)成因素逐一替代，以計(jì)算某一因素對(duì)總體差異貢獻(xiàn)度的測(cè)算方法。分析方法參見(jiàn)張春等撰寫(xiě)的《調(diào)整宏觀收入分配，提高居民消費(fèi)率》網(wǎng)址：http://d.g.wanfangdata.com.cn。例如1978—1994年間平均消費(fèi)傾向的變動(dòng)對(duì)居民消費(fèi)率的變動(dòng)的影響是：[(APC1994-APC1978)*PID1978]/(CRRr1994-CRRr1978)。[2]對(duì)1978—1994年和1995—2009年居民平均消費(fèi)傾向(APC)和居民收入分配比重(PID)的變動(dòng)對(duì)居民消費(fèi)率變動(dòng)的作用強(qiáng)度進(jìn)行解析，得到如下結(jié)論：第一，1978—1994年間，在居民消費(fèi)率下降的5.29個(gè)百分點(diǎn)中，有4.24個(gè)百分點(diǎn)是由居民平均消費(fèi)傾向下降所致，這一影響作用約為80%，其余部分由居民收入分配比重下降所致，影響作用約為20%；第二，1995—2009年間，在居民消費(fèi)率下降的9.77個(gè)百分點(diǎn)中，有6.67個(gè)百分點(diǎn)是由居民平均消費(fèi)傾向下降所致，這一影響作用約為70%，其余部分由居民收入分配比重下降所致，影響作用約為30%。也就是說(shuō)，在1978—2009年，居民消費(fèi)率的下降主要是由居民的平均消費(fèi)傾向下降所主導(dǎo)的。對(duì)居民平均消費(fèi)傾向(APC)和居民收入分配比重(PID)進(jìn)行進(jìn)一步解析可得：

APC=CSR/INR=(CSRr+CSRu)/(INRr+INRu)

=(csrr×Pr+csru×Pu)/(inrr×Pr+inru×Pu)

=(csrr×Pr+Dcs×csrr×Pu)/(inrr×Pr+Din×inrr×Pu)

=(csrr/inrr)×[ (1-UR)+Dcs×UR]/[ (1-UR)+Din×UR]

=APCr×[ (1-UR)+Dcs×UR]/[ (1-UR)+Din×UR]

(9)

其中，inrr為農(nóng)村居民人均收入，inru為城鎮(zhèn)居民人均收入，Din為城鄉(xiāng)居民人均收入差距，即城鎮(zhèn)居民人均收入除以農(nóng)村居民人均收入的倍數(shù)，APCr為農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向。

PID=INR/GDP=(INRr+INRu)/GDP

=(inrr×(1-UR)×P+Din×inrr×UR×P)/GDP

=inrr×[ (1-UR)+Din×UR]×P/GDP

(10)

分別求解居民平均消費(fèi)傾向(APC)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)傾向(APCr)和城鄉(xiāng)居民人均收入差距(Din)的偏導(dǎo)數(shù)，以及居民收入分配比重(PID)對(duì)農(nóng)村居民人均收入(inrr)和城鄉(xiāng)居民人均收入差距(Din)的偏導(dǎo)數(shù)，發(fā)現(xiàn)：居民平均消費(fèi)傾向與農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向正相關(guān)，而與城鄉(xiāng)居民人均收入差距負(fù)相關(guān)，居民收入分配比重與農(nóng)村居民人均收入和城鄉(xiāng)居民人均收入差距均為正相關(guān)。由于城鄉(xiāng)居民人均收入差距對(duì)居民平均消費(fèi)傾向和收入分配比重的影響作用方向相反，其對(duì)居民消費(fèi)率的影響作用方向需進(jìn)一步分析確定。根據(jù)因素迭代法的結(jié)論，居民平均消費(fèi)傾向是居民消費(fèi)率變動(dòng)的主導(dǎo)因素，因此，城鄉(xiāng)居民人均收入差距對(duì)居民平均消費(fèi)傾向的負(fù)相關(guān)性將最終得到主要體現(xiàn)，即居民消費(fèi)率與城鄉(xiāng)居民人均收入差距具有負(fù)相關(guān)性。

3 提高居民消費(fèi)率的政策出路探討

從基本概念出發(fā)，對(duì)居民消費(fèi)率的剖析表明，居民消費(fèi)率與農(nóng)村居民消費(fèi)率、城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)差距和城市化率具有直接的正相關(guān)性，與農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向、農(nóng)村居民人均收入具有間接正相關(guān)性，而與城鄉(xiāng)居民人均收入差距具有間接負(fù)相關(guān)性。因此，可通過(guò)以下途徑逐步提升居民消費(fèi)率。

3.1充分利用財(cái)政手段促使農(nóng)村居民消費(fèi)率盡快止跌回升

從居民消費(fèi)率與農(nóng)村居民消費(fèi)率和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率變動(dòng)趨勢(shì)的比較中，可以清楚地發(fā)現(xiàn)，1978—2009年間，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率總體上呈上升趨勢(shì)，而農(nóng)村居民消費(fèi)率的大幅下降則完全抵消了城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率的上升，導(dǎo)致居民消費(fèi)率也呈下降趨勢(shì)。因此，防止居民消費(fèi)率進(jìn)一步下降的當(dāng)務(wù)之急是盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民消費(fèi)率的止跌回升。農(nóng)村居民消費(fèi)率下降的主要原因是農(nóng)村居民收入分配比重迅速減少，1978年農(nóng)村居民總收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為39.62%，2009年下降至14.89%。假定其他條件不變，僅這一比重回升至1978年水平，則2009年農(nóng)村居民消費(fèi)率將上升至22.24%[8.36%×(39.62%/14.89%)]，居民消費(fèi)率則上升至48.99%，比2009年居民消費(fèi)率實(shí)際水平(35.11%)上升13.88%。要提高農(nóng)村居民收入分配份額，意味著農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)速度必須快于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，須加大國(guó)家財(cái)政支農(nóng)力度，增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移支付，同時(shí)應(yīng)調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，提高用于農(nóng)村居民技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的支出比重，構(gòu)建農(nóng)村居民收入分配比重增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使有限的資金投入發(fā)揮最大效應(yīng)。

3.2以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)為契機(jī)，不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民消費(fèi)規(guī)模

居民消費(fèi)率與城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)差距正相關(guān)，意味著在給定城鄉(xiāng)居民收入差距的條件下，城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)差距越大，則居民消費(fèi)率越高，換言之，在農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出不變的情況下，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出越多，則城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距越大，從而居民消費(fèi)率越高。以2009年為例，其他條件不變時(shí)，若城鎮(zhèn)居民消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大1%，則居民消費(fèi)率將提高0.27%。要擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民消費(fèi)規(guī)模必須設(shè)計(jì)針對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)行為特征的消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，而城鎮(zhèn)居民消費(fèi)行為特征與其消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次密切相關(guān)。1978—2009年間，城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：1978—1995年，恩格爾系數(shù)(食品支出占全部消費(fèi)支出的比重)在50%以上，屬于生存型消費(fèi)結(jié)構(gòu)；1996—1999年，恩格爾系數(shù)在40%～50%之間，屬于發(fā)展型消費(fèi)結(jié)構(gòu)；1999—2009年，恩格爾系數(shù)在30%～40%之間，屬于享受型消費(fèi)結(jié)構(gòu)。截至2009年，城鎮(zhèn)居民用于交通通信和文教娛樂(lè)等的支出占全部消費(fèi)支出的比重已分別上升至13.72%和12.01%，成為僅次于食品支出(36.52%)的第二位、三位需求，家用汽車的覆蓋率已達(dá)到10.89%，移動(dòng)電話的覆蓋率已達(dá)181.04%，即每百戶城鎮(zhèn)家庭擁有10.89輛家用汽車和181.04部移動(dòng)電話，而且很多城鎮(zhèn)家庭已進(jìn)入家用汽車的更新消費(fèi)階段。上述數(shù)據(jù)表明，城鎮(zhèn)居民總體上是具備消費(fèi)能力的，因此，應(yīng)充分開(kāi)發(fā)和利用其消費(fèi)能力。針對(duì)各種新增消費(fèi)需求，如奢侈消費(fèi)、概念消費(fèi)、享受型服務(wù)消費(fèi)等，應(yīng)及時(shí)拓展和規(guī)范消費(fèi)品市場(chǎng)，使新增消費(fèi)需求通過(guò)正當(dāng)途徑獲得最大滿足，從而不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民消費(fèi)規(guī)模。

3.3全面促進(jìn)農(nóng)民市民化，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程

城市化水平通常由城市化率(城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?加以度量，1978年以來(lái)，中國(guó)的城市化水平呈持續(xù)上升趨勢(shì)，但截至2009年也僅達(dá)到46.59%。根據(jù)居民消費(fèi)率對(duì)城市化率變動(dòng)的彈性系數(shù)(eUR)，如果2009年的城市化水平提高1%，則居民消費(fèi)率將提高1.31%。因此，提高城市化水平對(duì)提升居民消費(fèi)率具有顯著正效應(yīng)。從人口流動(dòng)角度看，城市化過(guò)程就是鄉(xiāng)—城人口流動(dòng)從暫時(shí)性向永久性轉(zhuǎn)變的過(guò)程，當(dāng)前中國(guó)要順利實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，需解決好以下兩個(gè)問(wèn)題：第一，通過(guò)不斷改革戶籍制度、健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體制、提升農(nóng)村剩余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)能力、完善社會(huì)保障制度等途徑，進(jìn)一步消除鄉(xiāng)—城人口流動(dòng)障礙，使農(nóng)村人口既有能力又有機(jī)會(huì)向城市流動(dòng)；第二，為流入城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口提供與城鎮(zhèn)人口相同的公共服務(wù)(如取消子女入學(xué)限制)，降低農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)生活的額外社會(huì)成本，提高社會(huì)保險(xiǎn)特別是養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，在實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上逐漸向國(guó)家級(jí)統(tǒng)籌過(guò)渡，推進(jìn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶在全國(guó)范圍內(nèi)的通存通兌，為農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)長(zhǎng)期生活并真正融入城鎮(zhèn)生活創(chuàng)造必要條件。

3.4改善農(nóng)村居民消費(fèi)預(yù)期，提高農(nóng)村居民消費(fèi)傾向

農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向是反映農(nóng)村居民消費(fèi)預(yù)期和消費(fèi)習(xí)慣的主要指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1978—2009年，中國(guó)農(nóng)村居民的平均消費(fèi)傾向從86.89%下降至77.50%，其間經(jīng)歷了階段性的波動(dòng)，這些波動(dòng)體現(xiàn)出如下特征：在農(nóng)村居民收入水平增長(zhǎng)較快的時(shí)期，農(nóng)村居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)落后于收入增長(zhǎng)，平均消費(fèi)傾向下降；反之，在收入水平增長(zhǎng)較慢的時(shí)期，消費(fèi)增長(zhǎng)則快于收入增長(zhǎng)，平均消費(fèi)傾向上升。平均消費(fèi)傾向的上述變動(dòng)趨勢(shì)說(shuō)明，農(nóng)村居民消費(fèi)支出具有較強(qiáng)的剛性特征，而這正是農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次較低的結(jié)果。截至2009年，在農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出總額中，食品支出占40.97%，居住支出占19.06%，交通和通訊支出占10.09%，文教娛樂(lè)支出占8.37%，醫(yī)療保健支出占7.44%，衣著支出占6.02%，生活必需消費(fèi)支出占比達(dá)到92.51%。要提升農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次，調(diào)整其平均消費(fèi)傾向，需從改善農(nóng)村居民消費(fèi)預(yù)期入手，在保證農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下，逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，提高保障水平和擴(kuò)大覆蓋面積，降低農(nóng)村居民對(duì)未來(lái)消費(fèi)預(yù)期的不確定性，消除其消費(fèi)的后顧之憂，從而降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄傾向，增強(qiáng)消費(fèi)愿望。

3.5促進(jìn)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距

城鄉(xiāng)居民收入差距的變動(dòng)將通過(guò)三種途徑對(duì)居民消費(fèi)率產(chǎn)生間接影響：一是通過(guò)作用于居民平均消費(fèi)傾向從而引起居民消費(fèi)率反向變動(dòng)；二是通過(guò)作用于居民收入分配比重從而引起居民消費(fèi)率同向變動(dòng)；三是通過(guò)改變農(nóng)村居民收入分配比重進(jìn)而作用于農(nóng)村居民消費(fèi)率，再引起居民消費(fèi)率反向變動(dòng)。如前所述，前兩種作用的總和導(dǎo)致居民消費(fèi)率反向變動(dòng)，因此，居民消費(fèi)率與城鄉(xiāng)居民收入差距總體上是負(fù)相關(guān)的，即居民收入差距擴(kuò)大，將導(dǎo)致居民消費(fèi)率下降。1978—2009年間，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距在波動(dòng)中逐漸擴(kuò)大，從2.57倍上升至3.33倍，已達(dá)歷史最高水平，這種變動(dòng)在某種程度上導(dǎo)致居民消費(fèi)率的下降。要縮小城鄉(xiāng)收入差距主要依靠農(nóng)村居民收入水平的持續(xù)快速提高。首先，應(yīng)增加國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村的人力資本投資，提高農(nóng)村居民整體知識(shí)技能水平，構(gòu)建農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制；其次，應(yīng)利用稅收減免、利率優(yōu)惠的政策手段，鼓勵(lì)農(nóng)村居民開(kāi)辟新的收入途徑，拓寬收入來(lái)源；第三，應(yīng)通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等方式探索和推廣降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的有效途徑，提高農(nóng)民純收入。

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