雷顯華

(信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 信陽 464000)

略論鄧小平對(duì)外開放理論的創(chuàng)新貢獻(xiàn)及意義

雷顯華

(信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 信陽 464000)

對(duì)外開放理論是鄧小平理論的一個(gè)重要方面，包含著非常豐富的內(nèi)容。鄧小平提出了對(duì)外開放是中國的基本國策，開創(chuàng)了我國政策性的開放模式，構(gòu)建了內(nèi)容豐富和形式多樣的開放格局，給予了科學(xué)的指導(dǎo)，提高了對(duì)外開放的水平。

鄧小平；對(duì)外開放；創(chuàng)新

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域，全面改革的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)?shù)卣归_了；從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，對(duì)外開放的大門毅然決然地打開了?！?中國對(duì)外開放的成功實(shí)施與巨大發(fā)展，不僅是馬列主義、毛澤東思想在新時(shí)代的繼承與發(fā)展，更是鄧小平理論的偉大創(chuàng)新，是鄧小平理論對(duì)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和馬克思主義理論的重大貢獻(xiàn)。今天，我們要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，深刻學(xué)習(xí)鄧小平的對(duì)外開放思想，對(duì)于進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平有一定的指導(dǎo)意義。

一 鄧小平準(zhǔn)確地把握了當(dāng)代世界民族歷史日益轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史的必然趨勢(shì)，確立了對(duì)外開放的基本國策

馬克思主義告訴我們，大工業(yè)首次開創(chuàng)了世界歷史。它使每個(gè)文明國家的相互依賴性增加，這主要源于大工業(yè)結(jié)束了過去那種自然形成的彼此孤立的狀態(tài)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和資本主義全球市場(chǎng)的形成，所有國家和地區(qū)的生產(chǎn)活動(dòng)及消費(fèi)活動(dòng)也都轉(zhuǎn)化為全球性的了，以往那種各個(gè)國家和地區(qū)相互間很少往來的狀態(tài)， 被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。尤其是自20世紀(jì)60—70年代以來，這種民族歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變的過程中，在廣度和深度上都有了質(zhì)的飛躍。在以信息化為基礎(chǔ)的新技術(shù)革命推動(dòng)下，為應(yīng)對(duì)新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，各國政府先后打開國門，充分利用全球市場(chǎng)所具有的資金、信息、資源、管理和技術(shù)，廣泛地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流與合作。鄧小平站在時(shí)代的高度指出：“現(xiàn)在的世界是開放的世界，世界各國不開放，不加強(qiáng)國際交流都很難發(fā)展。任何一個(gè)國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的?！薄笆澜绺鲊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都要搞改革開放，西方國家在資金和技術(shù)上就是相互交融的?！盵1]

鄧小平的這些論斷，準(zhǔn)確地把握了當(dāng)代世界民族歷史日益轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史的必然趨勢(shì)，指出現(xiàn)在的世界是開放的世界，實(shí)行對(duì)外開放是各國加快現(xiàn)代化建設(shè)的普遍規(guī)律。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，對(duì)外開放是他們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極其重要的因素。任何國家的發(fā)展都離不開開放，搞閉關(guān)自守都是不可能的 ，開放不僅是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不僅會(huì)促進(jìn)我國的現(xiàn)代化建設(shè)，而且中國的開放也會(huì)有利于國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類社會(huì)的進(jìn)步。鄧小平的這種把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展融為一體的對(duì)外開放理論，順應(yīng)了當(dāng)代世界民族歷史日益轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史的必然趨勢(shì)。

二 鄧小平創(chuàng)造性地運(yùn)用了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，開創(chuàng)了我國政策性開放模式

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重大問題。但在改革開放初期，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和閉關(guān)鎖國的思想占上風(fēng)，我們?nèi)狈㈤_放性經(jīng)濟(jì)的體制基礎(chǔ)和法制條件，所以，黨和國家制定的重大政策就成為實(shí)現(xiàn)由封閉型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的主要手段。改革開放前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略主要強(qiáng)調(diào)沿海與內(nèi)地、東部與西部的均衡和公平發(fā)展，實(shí)施的是全國各地區(qū)共同發(fā)展的平衡發(fā)展戰(zhàn)略。這種均衡發(fā)展的模式是由當(dāng)時(shí)的國內(nèi)條件所決定的，雖然在一定程度上有效促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也具有一定的局限性。比如：不太注重經(jīng)濟(jì)效益；經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快等。這些均導(dǎo)致了中國和世界其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距不斷加大。因而，改革開放以來，鄧小平提出我們要通過不斷地總結(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，在實(shí)施增長極理論和梯度推移理論的基礎(chǔ)上，在對(duì)外開放中逐漸形成了逐步推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡戰(zhàn)略?！霸鲩L極”理論在我國的改革開放中有著現(xiàn)實(shí)的成功應(yīng)用。例如，在長江三角洲地區(qū)，已經(jīng)形成了以上海為中心城市，杭州、蘇州、無錫、常州等為受輻射地區(qū)的“增長極”；在珠江三角洲區(qū)域則是以香港為中心，帶動(dòng)周邊城市深圳、廣州、南海、東莞等地區(qū)共同發(fā)展的“增長極”。鄧小平把梯度推移理論也成功地運(yùn)用到我國的改革實(shí)踐中，他提出由于國內(nèi)各地區(qū)在資金、技術(shù)、資源等方面的差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)優(yōu)先考慮東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，在東部沿海地區(qū)的發(fā)展具備相當(dāng)規(guī)模以后，然后再向內(nèi)地及中西部地區(qū)漸次推動(dòng)，把東部沿海地帶的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)資源向中西部地帶推進(jìn)，直到兩個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平相等。同時(shí)實(shí)現(xiàn)思想觀念、思維方式、生活習(xí)慣等方面的傳播，從而進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)資源配置的效率，最終達(dá)到共同發(fā)展、共同富裕的目的。在我國成功實(shí)施增長極和梯度推移理論以來，東部沿海地帶逐步獲得了國家資金投放和政策上的優(yōu)勢(shì)，率先形成了政策性開放的新格局，加速了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度?？傊?，我國開始于上個(gè)世紀(jì)70年代末的的對(duì)外開放主要是通過黨和國家制定的重大政策來推動(dòng)的漸進(jìn)式開放模式，這種開放可以稱之為“政策性開放”。[2]鄧小平開創(chuàng)的這種“政策性開放”模式，通過實(shí)施漸進(jìn)式的對(duì)外開放戰(zhàn)略，采取先試驗(yàn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后再推廣的辦法，不僅充分考慮到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的承受能力，而且是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的創(chuàng)新運(yùn)用，走出了一條成功的漸進(jìn)式的有中國特色的對(duì)外開放之路。

三 鄧小平倡導(dǎo)的內(nèi)容豐富和形式多樣的對(duì)外開放格局，密切了內(nèi)外部的交流與合作

鄧小平同志的開放思想博大精深，不僅有深刻的理論闡述，更有很強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性。他闡明的我國對(duì)外開放的內(nèi)容、形式、途徑、方法和措施，對(duì)于今天更好地貫徹我國的開放政策，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平和促進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)指明了方向。

一方面，對(duì)外開放的內(nèi)容豐富，加強(qiáng)了內(nèi)外部的交流與合作。鄧小平認(rèn)為，世界上每一個(gè)民族和國家，盡管因?yàn)榘l(fā)展有先有后、實(shí)力有大有小、性質(zhì)相互有別，但各有各的長處和優(yōu)勢(shì)，都有值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的所在之處。全球范圍內(nèi)的所有國家和地區(qū)，只要他們?cè)敢夂臀覀兓ネㄓ袩o，我國都應(yīng)在平等互利的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同它們的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，所以社會(huì)主義開放應(yīng)該是全方位的、寬領(lǐng)域的，無論是在開放的范圍上，還是在開放的深度上都應(yīng)該是前所未有的。 這種全方位的開放既向發(fā)達(dá)國家開放，也向發(fā)展中國家開放；既向資本主義國家開放，也向社會(huì)主義國家開放。正是基于這樣的原則，改革開放以來我國已經(jīng)與絕大多數(shù)國家和地區(qū)開展了貿(mào)易往來。另一方面，對(duì)外開放的形式多樣，同樣密切了內(nèi)外部的交流與合作。我國的對(duì)外開放是全方位、寬領(lǐng)域、多層次的，但最主要的是發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。改革開放以來，鄧小平在積極主張發(fā)展各種對(duì)外聯(lián)系中，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義開放的形式是多種多樣的，總結(jié)并提出了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、利用外資、引進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)等多種開放的形式與方法。鄧小平的這一思想對(duì)我國積極主動(dòng)地發(fā)展多渠道、多層次、多樣化的對(duì)外關(guān)系具有重要意義。

四 鄧小平對(duì)開放給予科學(xué)的指導(dǎo)，提高了對(duì)外開放的水平

首先，要求正確對(duì)待和借鑒現(xiàn)代文明的成果?？v觀世界近現(xiàn)代歷史，所有落后國家跳躍式發(fā)展，迅速趕上和超過先進(jìn)國家，都是同吸收和借鑒國外先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)秀成果分不開的。改革開放以來，對(duì)于如何對(duì)待現(xiàn)代文明成果，鄧小平做出了重要論述。第一，要把吸收和借鑒現(xiàn)代文明成果作為我們發(fā)展的起點(diǎn)。為了早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，縮小我國同發(fā)達(dá)國家的差距，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代文明成果的重要性。他說：“認(rèn)識(shí)落后，才能去改變落后。學(xué)習(xí)先進(jìn)，才有可能趕超先進(jìn)”，[3]必須清楚地看到，我們的科技水平同世界先進(jìn)水平的差距還很大，所以，我國要想獲得與西方發(fā)達(dá)國家相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。第二，吸收和借鑒現(xiàn)代文明成果必須要堅(jiān)持社會(huì)主義方向。鄧小平指出：“我們執(zhí)行對(duì)外開放的政策，學(xué)習(xí)國外的技術(shù)，利用外資，是為了搞好社會(huì)主義建設(shè)，而不是離開社會(huì)主義道路?！盵4]也就是說我們的對(duì)外開放政策不應(yīng)導(dǎo)致資本主義，因?yàn)椤盁o論怎樣開放，公有制經(jīng)濟(jì)始終還是主體?！?/p>

其次，要求正確處理對(duì)外開放與獨(dú)立自主、自力更生的關(guān)系。 鄧小平在提出實(shí)行對(duì)外開放的同時(shí)，多次強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生。他在十二大開幕詞中指出，處理我國的事情一定要從中國的實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用中國人民自己的實(shí)力來辦，不能一味地依賴外來力量。不論在任何時(shí)候，獨(dú)立自主、自力更生都應(yīng)該是而且也必須是我們堅(jiān)持的立足點(diǎn)，這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能變。尤其是在今天這樣一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新層出不窮的重要時(shí)期，我們更要把堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生作為我國的基本戰(zhàn)略。當(dāng)然，堅(jiān)持獨(dú)立自足，并不意味著就要閉關(guān)自守；主張自力更生，也不表明要盲目排外。因?yàn)楠?dú)立自主、自力更生與對(duì)外開放自始自終都是相輔相成的。一方面，獨(dú)立自主、自力更生是實(shí)行對(duì)外開放的基礎(chǔ)。這是因?yàn)?，我們要想在全球范圍?nèi)獲得較高的信譽(yù)以便擁有越來越多的合作伙伴，從而進(jìn)一步擴(kuò)大我國對(duì)外開放的廣度及深度，必須依賴于獨(dú)立自主、自力更生能力的不斷增強(qiáng)；另一方面，獨(dú)立自主、自力更生能力的提高也離不開對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大。這是因?yàn)?，隨著對(duì)外開放廣度和深度的不斷擴(kuò)大，我們可以更多更好地利用國際資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而取得更多更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果，我國的獨(dú)立自主、自力更生能力自然也會(huì)跟著提高。

總之，無論是堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，還是堅(jiān)持對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，兩者始終是相互統(tǒng)一的，最終的目的都是為了更好更快地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。誠如鄧小平同志所說的那樣，像中國這樣大的一個(gè)國家進(jìn)行社會(huì)建設(shè)，僅僅依靠自己的力量，可能行不通。當(dāng)然，主要還要依靠自己，這是自力更生。但是，在堅(jiān)持自力更生的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)外開放，吸收外國的資金和技術(shù)來幫助我們。

[1] [3] [4]鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1993:83,91, 195.

[2]梁小萌.從政策開放到規(guī)則開放——加入WTO后中國對(duì)外開放模式的轉(zhuǎn)變[J].探求，2001(6).

ClassNo.:A849.1DocumentMark：A

(責(zé)任編輯：鄭英玲)

InnovativeSignificanceofDengXiaoping’sOpeninguptotheOutsideWorldTheory

Lei Xianhua

The theory of opening up to the outside world is one of the important aspectsof DengXiaoping Theory which contains a great many wisdoms. DengXiaoping made the opening up to the outside world as a fundamental policy for China, which provide moder-nization of Chinese economy and society with a scientific basic principle. The level of opening up has been deepened continuouslyin China.

DengXiaoping; opening-up to the outside world;innovation

雷顯華，碩士，講師，信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

1672-6758(2012)07-0058-2

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