長沙市工讀學校(410138)胡春和
2012年3月14日,第十一屆全國人民代表大會第5次會議通過了關于修改刑事訴訟法的決定。修改后的刑訴法針對未成年人罪犯一般主觀惡性小,尚未形成反社會人格,且未成年人可塑性強,極易回歸社會的特殊情況,專門設立未成年人刑事案件的訴訟程序。
修改后的刑訴法對辦理未成年人犯罪案件方針、原則、各個訴訟環(huán)節(jié)的特別程序作出規(guī)定:人民法院、人民檢察院和公安機關辦理未成年人刑事案件,應當保障未成年人行使其訴訟權利,保障未成年人得到法律幫助,并由熟悉未成年人身心特點的審判人員、檢察人員、偵查人員承辦。未成年犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。對于未成年人刑事案件,在訊問和審判時,應當通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬,所在學校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織的代表到場,并將有關情況記錄在案。到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利。到場的法定代理人或者其他人員認為辦案人員在訊問、審判中侵犯未成年人合法權益的,可以提出意見。訊問筆錄、法庭筆錄應當交給到場的法定代理人或者其他人員閱讀或者向他宣讀。訊問女性未成年犯罪嫌疑人,應當有女性工作人員在場。
修改后的刑訴法設置了附條件不起訴制度:對于未成年人涉嫌侵犯人身權利、民主權利,侵犯財產(chǎn)、妨害社會管理秩序犯罪,可能判處1年有期徒刑以下的刑罰,符合起訴條件,但有悔罪表現(xiàn)的,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。在附條件不起訴的考驗期內(nèi),由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行監(jiān)督考察。未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護人,應當對未成年犯罪嫌疑人加強管教,配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。附條件不起訴的考驗期為6個月以上1年以下,從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計算。
修改后的刑訴法設置了未成年人犯罪記錄封存制度:犯罪的時候不滿18周歲,被判處5年有期徒刑以下刑罰的,應當對相關犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個人提供,但司法機關為辦案需要或者有關單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位,應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。
修改后的刑訴法還規(guī)定:公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。審判時經(jīng)未成年被告人及其法定代理人同意,未成年被告人所在學校和未成年人保護組織可派代表到場。
總而言之,這些規(guī)定體現(xiàn)了進一步貫徹“教育、感化、挽救”的方針和教育為主、懲罰為輔的原則,為切實保護未成年人的訴訟權利和其他合法權利,提供了程序保障,為違法犯罪未成年人提供寬松環(huán)境和繼續(xù)發(fā)展空間。