沈丘縣

【概況】沈丘縣地處豫東平原，屬淮河流域，是通往華東的重要門戶之一?？h域面積1081平方公里。轄22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），558個行政村，122萬人，耕地面積6.98萬公頃。沈丘縣水利建設(shè)以建設(shè)旱澇保收田為中心，以打井配套和引水補(bǔ)源為重點(diǎn)，加強(qiáng)工程管理，提高工程效益。2011年，機(jī)電井?dāng)?shù)量發(fā)展到16955眼，有效灌溉面積4.89萬公頃，旱澇保收田面積4.37萬公頃，旱能澆，澇能排，以渠補(bǔ)源，以井保豐，防災(zāi)、抗災(zāi)能力大大提高。

【重點(diǎn)工程】2011年是爭取國家資金歷史上最大的一年，達(dá)到1.3億元，增幅是上年的105%；同時2011年也是民生水利投入資金最多的一年，增幅達(dá)209.5%。一是沙河槐店灌區(qū)與節(jié)水改造工程，爭取國家投資2470萬元。重建、新建支渠水閘13座，倒虹吸1座，小型提灌泵站6座，中小型橋梁55座，疏?？偢杉爸?0條，總長36.5千米。二是爭取國家抗旱應(yīng)急資金265萬元。其中200萬元購買抗旱機(jī)具560臺（套），裝備了22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的抗旱應(yīng)急小分隊，65萬元清淤疏浚泉河流域4條干溝干渠長達(dá)26.7千米。三是爭取國家投資380萬元。用于重建泉河?xùn)|吳溝閘。四是爭取國家資金75萬元。解決了沙河槐店閘閘門滾輪損毀更新及消力池水毀工程修復(fù)，確保了大閘的安全。五是爭取國家資金60萬元，解決了泉河李省寨險工護(hù)岸及退水閘重建工程。六是爭取國家小農(nóng)水重點(diǎn)縣資金2990萬元。用于洪山項目區(qū)2000公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目改造。七是爭取縣財政投資1300多萬元。預(yù)算投資760萬元用于87座農(nóng)村危橋改造工程；預(yù)算投資226萬元重建汾河七里灣大橋；預(yù)算409萬元用于常勝溝重點(diǎn)地段清淤筑壩。

【防汛抗旱】沈丘縣境內(nèi)年平均降水量800毫米左右，60%以上集中在6-9月，又往往集中在幾次暴雨內(nèi)。2條大型河道沙潁河和汾泉河，防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，汛期容易出現(xiàn)上游洪水壓境，量大勢猛，河道宣泄不及，水位暴漲的情況。再遇強(qiáng)降雨過程，河水頂托，內(nèi)澇不能及時排除，常導(dǎo)致洪澇災(zāi)害。每年汛期，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立由黨政主要負(fù)責(zé)人任政委、指揮長的防汛指揮部。儲備適量防汛抗洪物資，組織民兵為骨干的抗洪搶險隊伍，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。2011年3月初對全縣骨干河道認(rèn)真進(jìn)行了汛前大檢查，對查出的問題，制訂了維修及應(yīng)急方案；同時召開縣、鄉(xiāng)兩級防汛抗旱工作會議，部署了防汛任務(wù)，落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛負(fù)責(zé)制；在防汛物資貯備上，做到動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合，人防和工防相結(jié)合，群眾的防汛減災(zāi)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。完成了沙河槐店閘、新安集閘、王莊閘等10余座涵閘維修加固，工程投資75萬元。對12處阻水工程組織清除，消除了隱患，確保了安全度汛。

針對2011年冬春之交數(shù)十年不遇的特大旱情，全縣積極協(xié)調(diào)水源，加大向灌區(qū)送水力度。沙河、泉河累計為灌區(qū)送水1.6億立方米。完成了中央下?lián)艿?00萬元特大緊急抗旱經(jīng)費(fèi)抗旱機(jī)具購置項目，購置柴油機(jī)、水泵等抗旱機(jī)具560臺（套）。完成了上級下達(dá)的投資65萬元的河庫灌區(qū)修復(fù)項目，工程共治理支渠4條、長26671米。共籌措資金3萬余元，拆除阻水路壩7處，維修啟閉不靈水閘6處。

抗旱期間，全縣累計澆灌面積8.06萬公頃，其中冬灌面積2萬公頃，春灌面積4.93萬公頃，秋灌面積1.13萬公頃，累計投入抗旱資金1540萬元。

【飲水安全】沈丘縣飲水安全項目爭取國家投資5985萬元。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠4座，打深水井10眼，管網(wǎng)鋪設(shè)1400千米，解決了石槽鄉(xiāng)、新安集鎮(zhèn)、紙店鎮(zhèn)、洪山鄉(xiāng)、劉灣鎮(zhèn)、白集鎮(zhèn)、卞路口鄉(xiāng)、北楊集鄉(xiāng)、北城辦事處9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）12.9萬群眾及農(nóng)村中學(xué)生的飲水不安全問題。解決飲水不安全群眾的人數(shù)比2010年翻了一倍，是2009年的6倍，也是2010年之前6年解決人數(shù)的總和。

【農(nóng)田水利】按照市委、市政府春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的統(tǒng)一部署，全縣各級進(jìn)行了水、田、林、路綜合治理的農(nóng)田水利基本建設(shè)，出臺了評比辦法，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范層層把關(guān)。對跨鄉(xiāng)溝渠工程，全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保工程銜接一致，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，取得了顯著成效。去冬今春的農(nóng)田水利基本建設(shè)得到了省水利廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在全市觀摩中排名第一。

由于任務(wù)明確，措施得力，沈丘縣2011年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點(diǎn)，村村有工程，戶戶有行動，呈現(xiàn)出機(jī)械、人力協(xié)同作戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間明爭暗賽的良好局面。全縣累計出動機(jī)械2800多個臺班，日最高出動勞力近萬人，共清淤干、支溝渠74條，長269千米；農(nóng)溝渠586條，長367千米；整修生產(chǎn)路421條，長467公里；新打、清淤機(jī)井256眼，維修橋梁40座，累計完成土方623萬立方米，新增有效灌溉面積6430公頃。

【水政水資源管理】沈丘縣在水行政執(zhí)法工作中，廣泛宣傳水利法律、法規(guī)，打造良好執(zhí)法環(huán)境，累計出動宣傳車70多臺次，張貼宣傳標(biāo)語和布告500余張；同時加大執(zhí)法力度，嚴(yán)打水利違法行為。處理非法采砂案件6起，查處河道違章建房案件10件。查處打擊非法打井、無證取水，不繳納水資源費(fèi)案件8起。在加強(qiáng)水資源管理工作中，一是充分利用世界水日、中國水周等活動，搞好水法宣傳，累計發(fā)放節(jié)水宣傳單1000份，節(jié)水小冊子400本。二是加大水資源費(fèi)的征收力度，做到應(yīng)收盡收，累計征收水資源費(fèi)39.2萬元。

【水利普查】一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立了水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。二是強(qiáng)化保障措施、確保普查質(zhì)量。1月24日和12月8日分兩期舉辦了普查員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了1000余名水利普查員和81名水利普查指導(dǎo)員。自編教材700余本，訂購教材100本。2011年底，已建設(shè)臺賬工業(yè)企業(yè)50家、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)93家、典型用水戶100家。清查階段的數(shù)據(jù)錄入、外業(yè)登記及自檢驗收已完成，通過了周口市水利普查清查驗收組的驗收。

（韋存峰 李國豐）