周 平,曲小明,田淑薈
(東豐縣農(nóng)機(jī)局,吉林 東豐 136300)
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作轉(zhuǎn)型的重要途徑,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的重要紐帶。它位于農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理和技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的最前沿,直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)果。近年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立和完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、現(xiàn)代化步伐加快,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的工作方向和工作內(nèi)容隨之產(chǎn)生變化。在被新的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展形勢(shì)賦予新內(nèi)容的同時(shí)也面臨著前所未有的新問題。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中有著十分重要的作用。中央對(duì)于農(nóng)業(yè)及“三農(nóng)工作”一直給予高度重視,在中央一號(hào)文件中提出加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐、啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)效率。在“十二五”規(guī)劃中也特別強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”是當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要任務(wù)。結(jié)合農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀和發(fā)展情況,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中遇到的主要問題可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):
(1)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的機(jī)構(gòu)組織還不夠健全,專業(yè)的農(nóng)機(jī)工作人員還處于缺乏狀態(tài)。
(2)現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。
(3)推廣設(shè)施和推廣方式受到經(jīng)費(fèi)不足的嚴(yán)重限制。
(4)各業(yè)務(wù)部門之間缺乏有效配合,阻礙農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的進(jìn)程。
(5)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到現(xiàn)代化、機(jī)械化的水平,影響農(nóng)機(jī)具效率的最大化發(fā)揮。
(6)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的機(jī)械化生產(chǎn)意識(shí)不足,造成了農(nóng)機(jī)具的閑置和無謂的浪費(fèi)。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和方向的不斷調(diào)整,國(guó)家、社會(huì)、廣大農(nóng)民以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。如何讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展地節(jié)奏,是擺在所有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員的重要課題。在工作過程中認(rèn)識(shí)到自身的不足并且加以改進(jìn),并且積極應(yīng)對(duì)才能履行農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的職責(zé)與使命。根據(jù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣開展以來多年積累的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),著重從以下方面進(jìn)行分析和闡述:
(1)政府及相關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的扶持力度不足。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣在面臨新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下應(yīng)該采取新的宣傳推廣方式,但政府給予農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣開展所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,不能滿足正常的工作所需,更不能運(yùn)用媒體協(xié)助宣傳。在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作開展過程中,涉及到的相關(guān)部門不能進(jìn)行良好的配合,部門與部門之間缺少協(xié)作意識(shí)。諸多的類似問題在一定層面上阻礙了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的發(fā)展。
(2)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作人員自身的問題。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能素質(zhì)直接影響農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作能否順利進(jìn)行,目前在一線直接進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的相關(guān)工作人員普遍存在專業(yè)知識(shí)不精、操作能力不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不夠等問題。加之農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置仍處于不健全的狀態(tài),人員分布不均和人員嚴(yán)重流失情況廣泛存在。這大大阻礙了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的正常進(jìn)行和順利發(fā)展。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)于機(jī)械化、現(xiàn)代化生產(chǎn)模式的意識(shí)不足。如今,雖然農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作已經(jīng)普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)角落,但部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)于新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式只采取認(rèn)同態(tài)度,并不積極付諸于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于當(dāng)下農(nóng)機(jī)具的使用還沒有達(dá)到大規(guī)模統(tǒng)一生產(chǎn)的機(jī)械化程度,很多農(nóng)民依舊愿意采取傳統(tǒng)的耕作模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的穩(wěn)步實(shí)施。
(4)市場(chǎng)上現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備不足以滿足我國(guó)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。我國(guó)幅員遼闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)地勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,農(nóng)作物種類繁多,這給全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略帶來了巨大的挑戰(zhàn)。也正因?yàn)樯鲜鲆蛩氐拇嬖?,要求農(nóng)機(jī)具的使用功能、涉及領(lǐng)域和特性能夠滿足大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。就目前市場(chǎng)市場(chǎng)現(xiàn)狀而言,農(nóng)機(jī)具的種類及功能比較單一,只能適應(yīng)小部分的機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)。這一嚴(yán)峻的市場(chǎng)現(xiàn)狀無疑為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作帶來了很大的消極影響。
(1)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的系統(tǒng)培訓(xùn)。通過對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員定期系統(tǒng)的培訓(xùn),使之掌握農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣過程中所需的專業(yè)知識(shí)和操作技能。不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化推廣人員的知識(shí)儲(chǔ)備和知識(shí)更新,充分利用自身所學(xué)將農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來。同時(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門積極完善農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)體系,上下級(jí)相互配合、共同協(xié)作建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)與技術(shù)素質(zhì)優(yōu)異的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣隊(duì)伍。
(2)全面保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)供給充足。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是一項(xiàng)政府大力提倡有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公益性舉措。各級(jí)政府和相關(guān)單位應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,對(duì)于快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要意義,全力保障經(jīng)費(fèi)的充足供應(yīng)和有效投入。在當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀和形勢(shì)之下,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作面臨著滿足農(nóng)業(yè)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的改革。不能只采取原有的推廣方式,應(yīng)該結(jié)合新媒體力量進(jìn)行推廣宣傳。因而充足的經(jīng)費(fèi)保障,是農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作有效開展、不斷發(fā)展的重要前提。
(3)運(yùn)用科學(xué)的推廣方式為農(nóng)民選擇適應(yīng)生產(chǎn)需求的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的大力發(fā)展和實(shí)行是為了將先進(jìn)的科技產(chǎn)物應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以促進(jìn)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。簡(jiǎn)而言之,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作就是為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)具的需求。只有準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)具的切實(shí)需要,才能確定農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的大方向和最終目標(biāo)。在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中,要按照“先試驗(yàn),再示范,后推廣”的合理推廣程序,秉承科技惠農(nóng)原則,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈的需要出發(fā),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民生活水平創(chuàng)造良好的先決條件。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的洪流之中,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作所面臨的社會(huì)環(huán)境、工作重點(diǎn)和對(duì)象都發(fā)生了重大的變化。傳統(tǒng)單一的推廣方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系的需求,也不能適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)的需要。作為新時(shí)代和新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員,必須不斷改進(jìn)推廣模式、不斷完善工作體質(zhì)、不斷增強(qiáng)發(fā)展能力,積極應(yīng)對(duì)在農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中所遇到的難題,為我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
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