□舒子成/四川省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院教務(wù)處

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。在四川要將農(nóng)機(jī)農(nóng)藝更好地融合發(fā)展，需要處理好農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)藝這兩方面的關(guān)系。在農(nóng)藝方面，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)及農(nóng)技人員培訓(xùn)；加快農(nóng)村土地確權(quán)登記進(jìn)程，推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，提高土地集約化程度；大力推廣適合農(nóng)機(jī)作業(yè)的作物品種和耕作模式。在農(nóng)業(yè)機(jī)械方面，加快研制推廣適合四川地形特點(diǎn)、作物品種、生產(chǎn)方式的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并將之運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕、種、收和后續(xù)深加工的各個(gè)環(huán)節(jié)。2011年，四川各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，實(shí)施新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)工程，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到367.0億kg，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)；全省新增農(nóng)業(yè)機(jī)械45.4萬臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到3 378萬kW，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)35.8%。由于特殊的地理位置、地形地貌和經(jīng)濟(jì)條件，四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還存在一定的問題。

1 四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的主要問題

（1）糧食生產(chǎn)者文化水平普遍不高，結(jié)構(gòu)老齡化，大多不會(huì)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低，加上社會(huì)化發(fā)展，年輕一代的農(nóng)民大多進(jìn)城務(wù)工不愿種地。大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后，造成農(nóng)村出現(xiàn)大量的留守兒童以及空巢老人。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要為上了年齡的老一代農(nóng)民，他們大多不會(huì)操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本依靠人力和畜力，應(yīng)對自然災(zāi)害能力弱。

（2）土地集約化程度不高，家庭式耕種，難以推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。我國目前實(shí)行的是土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，耕地分散到各家各戶手中，由于耕種土地不多都不愿投入資金購買農(nóng)機(jī)。即使有農(nóng)機(jī)，每家每戶種植農(nóng)作物的品種、模式不統(tǒng)一，相鄰地塊不能同時(shí)聯(lián)合收割，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相融合；尤其是地塊零散，經(jīng)營規(guī)模小，更不便于大型機(jī)械作業(yè)。四川又是一個(gè)勞務(wù)輸出大省，大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，每年過完春節(jié)基本無青壯年勞力留在農(nóng)村。留在農(nóng)村繼續(xù)種地的農(nóng)民，基本沒有想過能通過種植業(yè)來發(fā)家致富，致使部分農(nóng)村出現(xiàn)土地大量撂荒現(xiàn)象。土地撂荒不僅使全省糧食產(chǎn)量不穩(wěn)定，而且容易造成農(nóng)產(chǎn)品供給不足、價(jià)格波動(dòng)。2011年全國居民討論最多的民生問題就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。農(nóng)村土地撂荒現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在四川，全國范圍內(nèi)都有不同程度存在。北京大學(xué)李旭鴻博士提出了“十年后誰來種地？”的問題。

（3）適合在四川地區(qū)推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械少，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合不夠緊密，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)不成規(guī)模。除成都平原外，四川其余地區(qū)多為丘陵、山區(qū)和高原。特殊的地理環(huán)境使得四川2011年在全國31個(gè)省市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平排名中排26位。成都平原是我國主要的“南菜北運(yùn)”蔬菜生產(chǎn)基地，常年種植蔬菜40萬hm2，總產(chǎn)量達(dá)1 200多萬t，外調(diào)量600多萬t，主銷西北、華北、東北等地區(qū)，并遠(yuǎn)銷日本、韓國及東南亞等國家和地區(qū)。成都彭州更是全國五大商品蔬菜生產(chǎn)基地之一、全國果菜十強(qiáng)縣（市）、中國西部最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)部命名的全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地。但成都平原蔬菜種植機(jī)械化水平不高，缺乏蔬菜集中育秧、種植、收割、清洗、深加工等專用機(jī)械，嚴(yán)重影響蔬菜產(chǎn)業(yè)附加值的提高和廣大菜農(nóng)的增收創(chuàng)富。四川丘陵和山區(qū)特殊的地貌不具備大型農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)條件，農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)不足年久失修，多數(shù)農(nóng)機(jī)不能到達(dá)田間地頭，大型的播種、收割機(jī)械在四川大多數(shù)地區(qū)不能發(fā)揮作用，而適合四川丘陵使用的微耕機(jī)又很少，且四川微耕機(jī)零部件“三化”程度低，互換性差。這樣，一方面企業(yè)很難產(chǎn)生效益，另一方面微耕機(jī)成本降不下來，農(nóng)民感覺價(jià)格太高，維修和購買配件不方便，制約了微耕機(jī)的發(fā)展。在丘陵和山區(qū)推廣種植茶葉等經(jīng)濟(jì)作物成為四川各級(jí)政府促農(nóng)增收的好舉措，但是因農(nóng)缺乏先進(jìn)的茶葉種植、炒茶機(jī)械，嚴(yán)重影響四川茶葉品質(zhì)的提升。蔬菜、茶葉深加工等農(nóng)機(jī)技術(shù)瓶頸還沒有完全突破，工藝還有待提高。

2 推動(dòng)四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的對策建議

（1）加強(qiáng)培訓(xùn)提升素質(zhì)，創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合實(shí)際逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)機(jī)推廣人員要借助“農(nóng)民工陽光培訓(xùn)”等工程提高農(nóng)民素質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，讓農(nóng)民成為新時(shí)代懂技術(shù)、重科技的種糧能手?？梢酝ㄟ^開展水稻機(jī)收現(xiàn)場會(huì)、套作小麥機(jī)播現(xiàn)場會(huì)等將農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)辦在田間地頭，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)具整地、播種、收獲作業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來改善土壤結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)作物抗災(zāi)能力、節(jié)種節(jié)肥、減少糧食損失、增產(chǎn)增收、提高生產(chǎn)效率、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等優(yōu)勢。農(nóng)機(jī)推廣人員應(yīng)充分尊重農(nóng)民的意愿，積極為農(nóng)民推薦實(shí)用、易操作、價(jià)格便宜的機(jī)具，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情。農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)后，農(nóng)機(jī)部門要努力爭取資金將農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)常態(tài)化，提高農(nóng)民安全使用農(nóng)機(jī)的能力。農(nóng)技推廣人員要將新技術(shù)新農(nóng)藝通過示范、培訓(xùn)、傳授、指導(dǎo)咨詢等方式加以推廣，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，改變農(nóng)民以往耕種習(xí)慣。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，耕翻整地要確保各項(xiàng)機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到深、平、齊、凈、碎、實(shí)的要求；選種上盡量選擇便于機(jī)播機(jī)收的同種品種；播種時(shí)采用機(jī)械直播，從而大大降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，行距固定，便于管理。推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合需要轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝人員結(jié)構(gòu)上的結(jié)合。在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝推廣部門，配備相互交叉的技術(shù)人員，增進(jìn)人員間的溝通和技術(shù)交流。農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝推廣人員更要努力提高自身水平，積極參加各種培訓(xùn)。

（2）加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營新模式，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，要政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)建立“農(nóng)機(jī)+農(nóng)技+農(nóng)戶”、“農(nóng)機(jī)+畜牧+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重點(diǎn)培育和發(fā)展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工大戶等。積極引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行土地適度規(guī)模經(jīng)營，統(tǒng)一耕種管理、種植規(guī)格、優(yōu)良品種和機(jī)械作業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合。解決大機(jī)器與小地塊的矛盾，降低生產(chǎn)成本，提高作業(yè)效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在成都平原地區(qū)，撂荒或農(nóng)民愿意出租的土地可以通過村委會(huì)集中起來，承包給種糧大戶，土地面積以6.67～20hm2為佳。小而分散的耕地可以通過平整連片，連片耕地之間又統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥和植保，便于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，從而用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)模化，用規(guī)模化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，用產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造效益化。有條件的種糧專業(yè)戶實(shí)行車間化育苗，同一規(guī)格的秧苗便于機(jī)插秧；采用噴微灌機(jī)械實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，提高土地和水資源利用率。土地集中起來后，實(shí)行規(guī)?；N植，能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，種糧收入和打工收入差不多，可以吸引年輕人回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)，解決糧食生產(chǎn)者結(jié)構(gòu)老齡化和農(nóng)村留守兒童以及空巢老人問題。年輕人素質(zhì)高、觀念新，善于利用科學(xué)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入新鮮血液，有利于四川農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的整體提高。政府除政策和技術(shù)上要大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社外，還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”，大規(guī)模開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力實(shí)施已成灌區(qū)續(xù)建配套，積極推進(jìn)小微水利設(shè)施建設(shè)；按“進(jìn)組、入院、到田、聯(lián)網(wǎng)”的要求，建設(shè)機(jī)耕便民道。

（3）科研院所與農(nóng)機(jī)企業(yè)要加大合作，研發(fā)生產(chǎn)適合四川的農(nóng)業(yè)機(jī)械。目前，四川開設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化專業(yè)的高校只有四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，農(nóng)機(jī)專業(yè)人才緊缺。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，為四川農(nóng)機(jī)行業(yè)輸送更多的人才，壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)人才隊(duì)伍。省內(nèi)的科研院所可以依托自己的科研平臺(tái)，與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)合作，結(jié)合四川市場需要，研發(fā)生產(chǎn)有針對性、易推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械。針對四川是全國重要蔬菜生產(chǎn)基地和“四川泡菜”之鄉(xiāng)，加強(qiáng)蔬菜種植、清洗、脫水干燥等后續(xù)深加工的一系列專用農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)一批地方特色泡菜、榨菜原料生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)示范基地，促進(jìn)四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升；用農(nóng)業(yè)科技武裝四川蔬菜生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，提升四川蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械化水平，推動(dòng)四川蔬菜及四川泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，四川有31家企業(yè)241個(gè)產(chǎn)品入選《2012-2014年國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》，四川農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，借助國家購機(jī)補(bǔ)貼的東風(fēng)，積極申報(bào)國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。

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