王琳娜

（陽(yáng)煤集團(tuán) 團(tuán)委，山西 陽(yáng)泉 045000）

思想教育助推煤企安全 安全文化促進(jìn)陽(yáng)煤發(fā)展

王琳娜

（陽(yáng)煤集團(tuán) 團(tuán)委，山西 陽(yáng)泉 045000）

安全宣傳教育工作是煤企安全工作的重要組成部分，是煤企安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容。在長(zhǎng)期的安全宣傳教育實(shí)踐中，陽(yáng)煤集團(tuán)各級(jí)黨工團(tuán)等部門、基層各單位、干部職工從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造了許多職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、富有成效的科學(xué)方法，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)搞好煤礦安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極的作用。

安全宣傳教育工作是建立科學(xué)高效風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，只有真正把安全宣傳教育工作做深做細(xì)做實(shí)，才能助推企業(yè)本質(zhì)安全發(fā)展。

安全宣傳教育工作是服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)

陽(yáng)煤集團(tuán)涉及的行業(yè)幾乎都是高危行業(yè)，安全第一、安全是前提、安全是基礎(chǔ)、生產(chǎn)要建立在安全預(yù)防措施完善的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)作為大集團(tuán)管理的首要導(dǎo)向，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。安全搞不好，一切都無(wú)從談起。具體到安全生產(chǎn)，離不開(kāi)制度上的“嚴(yán)”、手段上的“狠”、落實(shí)上的“罰”，但是在嚴(yán)格“管”的約束機(jī)制下，也要有寬松的“理”的溝通渠道，即通過(guò)宣傳思想政治工作講道理，變“要我安全”為“我要安全”。

黨群工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，其內(nèi)涵是在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀教育人、說(shuō)服人、轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷?，引?dǎo)人的行為，提高人的思想政治素質(zhì)的實(shí)踐活動(dòng)。今年的集團(tuán)公司干部大會(huì)上提出，在抓防范管控上，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)推廣神華集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理經(jīng)驗(yàn)，在完善和使用好現(xiàn)有隱患排查系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)原理，建立一套以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，使各類危險(xiǎn)源始終處于動(dòng)態(tài)受控的狀態(tài)，變事后處置為事前防控。這為我們黨管安全指明了方向，簡(jiǎn)單的講就是要求黨群系統(tǒng)在企業(yè)安全生產(chǎn)中真正發(fā)揮好教育引導(dǎo)和管理作用，在事前防控上要有大作為、起大作用、見(jiàn)大效果。

人是企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐的主體，只有觸及到每個(gè)員工的內(nèi)心，讓每個(gè)員工充分認(rèn)識(shí)到“預(yù)防為主”的重要性，在任何情況下，都把安全生產(chǎn)放在第一的位置，達(dá)到思想上與行動(dòng)上的高度統(tǒng)一，才能變被動(dòng)防范為主動(dòng)防護(hù)，有效杜絕不安全行為，才能將各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)而杜絕事故的發(fā)生。安全宣傳教育是激發(fā)全體員工積極參與、自覺(jué)接受企業(yè)安全管理的規(guī)范和約束的手段，是實(shí)現(xiàn)調(diào)控和提升員工安全意識(shí)和安全行為的最直接、最有效的方法，更是構(gòu)建安全隱患管控長(zhǎng)效機(jī)制的重要支撐。因此，抓好安全宣傳教育工作，是擺在各級(jí)黨群干部面前必須認(rèn)真思考、研究并解決的課題，這也是黨群系統(tǒng)圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

正確對(duì)待安全宣傳教育工作，切實(shí)改變安全宣教時(shí)緊時(shí)松的作風(fēng)

安全宣傳教育是一個(gè)由表及里、循序漸進(jìn)、逐步滲透的過(guò)程，其作用是潛移默化的，其效果是逐漸顯現(xiàn)的。實(shí)踐證明，安全宣傳教育工作對(duì)防范零打碎敲事故，增強(qiáng)職工群眾的安全意識(shí)，糾正不安全行為等，是有很大效果的。然而，在對(duì)安全宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)上，部分單位仍然存在著說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的觀念，個(gè)別單位認(rèn)為安全宣傳教育工作實(shí)施起來(lái)難度太大，自信心不足，產(chǎn)生畏難思想，淺嘗輒止。

思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，是做好工作的前提。沒(méi)有思想認(rèn)識(shí)，就不會(huì)有行動(dòng)。有了思想認(rèn)識(shí)但如果認(rèn)識(shí)不到位，也不可能有行之有效的行動(dòng)。沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，就不可能有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，就難以保持良好的精神狀態(tài)，難以樹(shù)立長(zhǎng)久的奮斗目標(biāo)，難以培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng)；沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，工作起來(lái)就會(huì)畏首畏尾，萎靡不振，或做一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)。這是煤企開(kāi)展安全宣傳教育工作的一大障礙。

因此，抓好安全宣傳教育工作，各單位、各級(jí)黨群部門必須轉(zhuǎn)變思想觀念，要站在維護(hù)職工生命安全，維護(hù)企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局的高度看待安全宣傳教育工作。各級(jí)黨群干部必須牢固樹(shù)立“先有融入，后有作為，唯有融入，才能作為”的思想意識(shí)，加深對(duì)安全宣傳教育工作的理解。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，思想上要高度重視安全宣傳教育工作，抱著對(duì)職工群眾的深厚感情，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全思想教育自身存在的價(jià)值，正確處理“虛”與“實(shí)”的關(guān)系，既要練好“唱功”，又要練好“做功”；既要善于理性思考，又要樂(lè)于埋頭實(shí)干，虛功實(shí)做，努力改變安全宣傳教育時(shí)緊時(shí)松的作風(fēng)。

六方面加強(qiáng)安全建設(shè)

安全文化重在建設(shè)，陽(yáng)煤集團(tuán)安全文化建設(shè)繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新，從以下六個(gè)要素入手系統(tǒng)開(kāi)展：一是以安全目標(biāo)愿景激勵(lì)人。安全目標(biāo)愿景不是空話口號(hào)，是要落實(shí)到行動(dòng)上，是要用結(jié)果證明，因此在安全目標(biāo)愿景的落實(shí)上，要分解傳遞，做到層層有目標(biāo)，人人有愿景，一年一兌現(xiàn)，逐漸提升效果。二是以安全理念引導(dǎo)人。要把“煤礦能夠做到不死人”、“瓦斯超限就是事故”、“無(wú)人則安，人少則安”、“安全投資能產(chǎn)生最佳效益”四條理念和安全高于一切、一切支持安全、安全重于一切、一切保證安全、安全先于一切、一切服務(wù)安全的“六個(gè)一切”安全定位理念有效結(jié)合，持之以恒加以全員灌輸，使安全理念成為每個(gè)員工的共識(shí)，真正達(dá)到引導(dǎo)的功效。三是以安全行為規(guī)范人。從行為禁忌、6S（整理、清潔、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化、安全、素養(yǎng)）行為、服飾裝備、行走站立等常規(guī)安全行為養(yǎng)成起步，漸進(jìn)推行手指口述、預(yù)知預(yù)想、危險(xiǎn)預(yù)警、安全確認(rèn)等安全作業(yè)行為養(yǎng)成，逐步實(shí)現(xiàn)從強(qiáng)制訓(xùn)練到自覺(jué)習(xí)慣的安全行為養(yǎng)成。各單位要借鑒一礦手指口述的做法，在各工種推行手指口述安全確認(rèn)法，實(shí)現(xiàn)職工“知”、“會(huì)”、“行” 的全面提升。四是以安全制度激勵(lì)人。根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)和條件的發(fā)展變化，建立完善安全管理制度，如干部走動(dòng)式管理、個(gè)人安全技能賬戶管理等制度，特別是今年以來(lái)集團(tuán)公司特別強(qiáng)調(diào)開(kāi)展的四個(gè)“二”安全管控，形成針對(duì)性、科學(xué)性強(qiáng)的一系列安全管理制度。五以安全培訓(xùn)提高人。對(duì)新工人上崗前實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備役半年培訓(xùn)，對(duì)重要崗位脫產(chǎn)培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)隊(duì)組成建制培訓(xùn)，對(duì)全員實(shí)行每年72學(xué)時(shí)培訓(xùn)等。六是以安全親情感化人。通過(guò)組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)文明家庭”評(píng)選，家屬聯(lián)保和“井口迎親人，夫妻話安全”家企聯(lián)誼活動(dòng)等，動(dòng)員每個(gè)家庭成為安全生產(chǎn)保障體系的堅(jiān)固堡壘，加深家屬對(duì)職工辛勞苦累的理解和對(duì)職工安全的無(wú)微不至的呵護(hù)關(guān)愛(ài)。

此外，在安全文化體系建設(shè)的同時(shí)，要加大監(jiān)管和檢查考核力度。區(qū)域公司、主體大礦相互間要協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力，搞試點(diǎn)，樹(shù)標(biāo)桿，以多種方式激勵(lì)推動(dòng)聯(lián)營(yíng)兼并地方煤礦安全宣傳教育工作的開(kāi)展。

1672-5050（2012）10-0028-02

張 輝