摘要：近幾年中日韓三國旅游交流發(fā)展迅速，本文從政治、經(jīng)濟、文化、地緣等國際關系視角，分析三國發(fā)展旅游的SWOT，對中日韓三國旅游合作的戰(zhàn)略發(fā)展有深刻的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：中日韓旅游合作SWOT

1.三國旅游發(fā)展的戰(zhàn)略基礎

中日韓三國之間無論是歷史上還是現(xiàn)在往來密切，交往頻繁，尤其是近年來，三國之間隨著經(jīng)貿(mào)合作不斷取得可喜的成就也帶動了三國人民的旅游消費的發(fā)展，在此背景下，以青島為視角分析三國旅游發(fā)展的SWOT要素，對推進三國的旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有很重要的現(xiàn)實意義。

中日韓三國構成亞太地區(qū)的核心。而三國旅游業(yè)也是在此基礎上發(fā)展起來的。自2006年以來，中日韓三國每年舉辦一次旅游部長級會議，并通過這種機制的推進，增進三國人民的彼此了解、加強和擴大了部門之間的合作、深化了經(jīng)貿(mào)、科技、教育、旅游以及人文等領域的實質(zhì)性交流與合作。在消除旅游風險，保障游客利益方面做出了突出的貢獻。

近年來三國旅游規(guī)模不斷增長。據(jù)中國國家旅游局和中國國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2010年三國互訪人數(shù)達到1700萬人次左右，三國之間的任何兩國都是另一國的第一和第二大客源市場。日韓是中國入境旅游最主要的客源國；隨著中國出境旅游近年來發(fā)展強勁，中國也行將成為日韓入境旅游的最主要客源國，預計到2015年，三國旅游交流總人次將達2600萬。

2.三國旅游發(fā)展的SWOT分析

2.1三國旅游發(fā)展的優(yōu)勢

2.1.1地緣優(yōu)勢

三國均屬于東北亞國家，隔海相望有陸空交通之利、海上舟楫之便。中國青島處于中日韓旅游合作的地理中心地區(qū)，青島港客運站是旅客水路進入青島的主要通道之一，通航國內(nèi)多個港口城市，開通了青島至韓國仁川、韓國群山、至日本下關三條國際定期航線。這些獨特的區(qū)位優(yōu)勢也完全可以讓青島成為中國內(nèi)陸與日韓旅游合作的橋梁和樞紐。

2.1.2環(huán)境資源優(yōu)勢

三國均有豐富的自然、人文旅游資源優(yōu)勢，并具有可互補性。青島依山傍海，風景秀麗，冬暖夏涼，氣候宜人，是國家歷史文化名城與日本、韓國人文相近，氣候、地質(zhì)、水文相似，共同受儒家傳統(tǒng)文化的熏陶，因此青島與日本、韓國的文化交流、民間交流往來頻繁。

2.1.3經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢

經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢。截至2009年，駐青島韓資企已達4500多家，駐青島日資企業(yè)已經(jīng)達到1400多家。日本是青島的最大貿(mào)易伙伴和重要的產(chǎn)品市場，青島是韓國企業(yè)投資中國最為集中的城市。隨著在青落戶的日本企業(yè)和韓國企業(yè)的增加，來青島居住和旅游的日本人和韓國人也不斷增多。

2.1.4文化交流優(yōu)勢

青島市政府自2004年起每年分別舉辦一次“日本周”、“韓國周”的旅游推介活動，很好地促進了與日本、韓國的旅游合作和交流。例如，首屆“中國青島日本周”于2004年10月9至15日舉行，接待日本游客近5000人，是青島有史以來在短時間內(nèi)接待日本客人規(guī)模最大的一次。

2.2三國旅游發(fā)展的劣勢

中日韓三國之間發(fā)展旅游的劣勢主要體現(xiàn)在意識形態(tài)里邊。眾所周知，二戰(zhàn)期間日本軍國主義給亞洲人民造成深重的災難。民族創(chuàng)傷在短時間內(nèi)難以彌合；首先，日本在1945年之前對韓國有長達三十幾年的殖民統(tǒng)治，給韓國人民造成很大的心理創(chuàng)傷；對中國的入侵開始于明代，近代的甲午戰(zhàn)爭和二戰(zhàn)的侵華戰(zhàn)爭。這些戰(zhàn)爭因素導致中韓兩國的旅游消費者到日本旅游的心理壓力。

旅游是一個典型的文化消費，旅游的動機是追求身心的愉悅。而這些因素往往會直接影響旅游動機。

2.3三國旅游發(fā)展的機會

世界旅游組織提供的資料表明,自上世紀90年代開始，旅游產(chǎn)業(yè)正式確立了世界第一大產(chǎn)業(yè)的地位并保持至今。

2010年，中國人均 GDP超過了4000美元，中國旅游業(yè)迎來了快速發(fā)展的時期。中國國家旅游局提出“十二五”時期中國旅游業(yè)的具體發(fā)展目標：到 2015年，國內(nèi)旅游人數(shù)達33 億人次，年均增長10%；城鄉(xiāng)居民年均出游超過2次，旅游消費相當于居民消費總量的10%；旅游業(yè)總收入年均增長 12%以上，旅游業(yè)增加值占全國 GDP 的比重提高到 4.5%，實現(xiàn)每年新增旅游就業(yè) 50萬人。

據(jù)世界旅游組織預測，到今年年底，中國將取代西班牙成為全球第二大受歡迎的旅游目的地國。到 2020年，中國將超過目前排名第一的法國成為世界上最受歡迎的旅游目的地國。

當前，中國正加緊制定《旅游法》和《國民旅游休閑綱要》，以促進旅游業(yè)軟實力快速提升，以及市場經(jīng)濟體制下旅游產(chǎn)業(yè)體系的完善，這一切對韓國和日本旅游業(yè)的發(fā)展是最大的利好。

2.4三國旅游發(fā)展的威脅

中日韓三國之間旅游發(fā)展的威脅主要體現(xiàn)在兩個方面：一是日本右翼勢力拒不承認戰(zhàn)爭的罪行，不斷傷害中韓兩國人民的感情；二是領土紛爭，日本對中國釣魚島的覬覦，威脅到中國主權；日本和韓國的“獨島”（韓國稱謂）“竹島”（日本稱謂）之爭也是兩國之間時常發(fā)生摩擦的根本原因。

此外，在大環(huán)境下局部地區(qū)不穩(wěn)定，局部戰(zhàn)爭沖突不斷發(fā)生的當今國際社會背景下，中日韓三國意識形態(tài)領域現(xiàn)實領域的紛爭與摩擦往往會構成三國發(fā)展旅游的致命威脅。但三國之間只要加強對話、加強政治互信，在堅持和平與穩(wěn)定的大局下，用三國人民的共同智慧，一定會解決這些問題。

參考文獻：

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作者簡介：

李濤，青島大學法學院在職研究生，研究方向：東北亞國際關系。