國家海洋技術(shù)中心主任 羅續(xù)業(yè)

加強(qiáng)海洋高技術(shù)創(chuàng)新支撐海洋強(qiáng)國建設(shè)

國家海洋技術(shù)中心主任 羅續(xù)業(yè)

建設(shè)海洋強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略舉措。黨的十八大報(bào)告提出“提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國”，這是黨中央正確把握國內(nèi)外形勢(shì)和世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，符合中國國情、海情的睿智決策?！敖ㄔO(shè)海洋強(qiáng)國”對(duì)于我國到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重要現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義，是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強(qiáng)國的必由之路。

“工欲善其事，必先利其器”

海洋科技進(jìn)步是引領(lǐng)和支撐海洋強(qiáng)國建設(shè)的重要基礎(chǔ)和核心動(dòng)力。中國有句古訓(xùn)：工欲善其事，必先利其器。當(dāng)前，人類已經(jīng)進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)海洋的新時(shí)代，海洋科技是認(rèn)知海洋、開發(fā)海洋、保護(hù)海洋和綜合管控海洋的基石。首先，海洋探索與認(rèn)知能力依賴于先進(jìn)的海洋技術(shù)。多年來，全球海洋科技在深海觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)、海底資源勘探、氣候環(huán)境變化、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋生態(tài)體系和海洋匯碳固碳等重點(diǎn)領(lǐng)域積極探索，取得一系列重大課題成果，這些成果的取得無不得益于科研主體雄厚的海洋科學(xué)儲(chǔ)備和先進(jìn)的海洋科研裝備。其次，海洋資源開發(fā)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于較高的海洋科技貢獻(xiàn)率。發(fā)達(dá)海洋國家通過持續(xù)加大對(duì)海洋科技研發(fā)資金和人力的投入力度，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)，海洋科技進(jìn)步對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已超過50%。再次，海洋生態(tài)文明建設(shè)依賴于海洋科技支撐。近年來，海洋赤潮、滸苔等海洋生態(tài)災(zāi)害頻繁發(fā)生，海洋災(zāi)害損失嚴(yán)重，大力發(fā)展海洋災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、防控及修復(fù)技術(shù)，優(yōu)化海洋生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)海洋強(qiáng)國的題中之義。最后，海洋綜合管控能力依賴于雄厚的海洋科技實(shí)力。維護(hù)國家海洋權(quán)益，提高軍事海洋裝備實(shí)力，強(qiáng)化對(duì)深遠(yuǎn)海的控制能力，提升海洋綜合管理水平，亟待攻克一系列核心共性技術(shù)和關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，發(fā)揮海洋科技強(qiáng)有力的引領(lǐng)支撐作用。

近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和廣大海洋工作者的共同努力下，我國海洋科技的整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，有力支撐了海洋經(jīng)濟(jì)和海洋事業(yè)的快速發(fā)展，為海洋強(qiáng)國建設(shè)奠定了良好的科技基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在：我國海洋綜合調(diào)查與基礎(chǔ)研究深入開展，進(jìn)一步提升了我國海洋開發(fā)與管理的科學(xué)化水平；大洋勘查與極地科學(xué)考察亮點(diǎn)頻現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我國在國際海洋事務(wù)中的話語權(quán)和影響力；海洋資源開發(fā)技術(shù)取得重大突破，進(jìn)一步提高了我國海洋產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；海洋監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)與衛(wèi)星應(yīng)用邁上新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)了我國海洋綜合管理與服務(wù)保障能力；科技興海在沿海各地蓬勃開展，進(jìn)一步促進(jìn)了海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；海洋科技發(fā)展的大環(huán)境明顯優(yōu)化，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大科技人員的積極性和創(chuàng)新活力。

海洋科技已進(jìn)入世界科技競(jìng)爭(zhēng)的前沿

當(dāng)前，世界海洋科技發(fā)展呈現(xiàn)出了新特征，向著多學(xué)科、多領(lǐng)域、大協(xié)作、高技術(shù)體系方向發(fā)展。隨著海洋戰(zhàn)略地位的不斷提升，海洋開發(fā)進(jìn)入立體開發(fā)階段，在深入開發(fā)利用傳統(tǒng)海洋資源的同時(shí)，不斷依靠高新技術(shù)向深遠(yuǎn)海探索開發(fā)戰(zhàn)略新資源，大力拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。隨著氣候變化和環(huán)境影響等全球問題日益突出，沿海各國加快了依靠科技創(chuàng)新和國際合作的步伐，走綠色發(fā)展道路。隨著信息集成、通訊與遙感技術(shù)的進(jìn)步，海洋調(diào)查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全球化，海洋觀測(cè)進(jìn)入了立體觀測(cè)時(shí)代，并向?qū)崟r(shí)化、集成化、信息化、數(shù)字化方向發(fā)展。同時(shí)，海洋權(quán)益維護(hù)和國家海洋安全保障形勢(shì)嚴(yán)峻，使海洋軍民兩用技術(shù)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。

海洋強(qiáng)國首先是海洋科技強(qiáng)國，海洋科技實(shí)力尤其是海洋高新技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力是衡量海洋強(qiáng)國的重要指標(biāo)。世界沿海各國對(duì)海洋科技發(fā)展高度重視，對(duì)海洋領(lǐng)域的科技投入大幅度增加，海洋科技發(fā)展速度迅猛。海洋領(lǐng)域的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事競(jìng)爭(zhēng)，越來越表現(xiàn)為高新技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，海洋科技主導(dǎo)著新一輪世界海洋競(jìng)爭(zhēng)的話語權(quán)和游戲規(guī)則制定的主動(dòng)權(quán)，決定著一個(gè)國家在開發(fā)利用海洋上的深度和廣度。建設(shè)海洋強(qiáng)國，必須依靠海洋科技進(jìn)步和創(chuàng)新破解難題和制約因素，培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，探索綠色發(fā)展道路，提升海洋資源開發(fā)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)和綜合管控能力，更好地支撐沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

加快推進(jìn)我國海洋高技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用

在我國海洋科技事業(yè)蓬勃發(fā)展的進(jìn)程中，國家海洋技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)中心”）在“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針指引下，緊緊圍繞國家海洋事業(yè)發(fā)展需要，以服務(wù)海洋科技強(qiáng)國建設(shè)為使命，認(rèn)真履行國家級(jí)海洋業(yè)務(wù)中心職能，大力發(fā)展海洋高新技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化，著力處理好業(yè)務(wù)保障、科研支撐及成果轉(zhuǎn)化之間的關(guān)系，積極探索出一條以業(yè)務(wù)保障為主體、以海洋高新技術(shù)為基礎(chǔ)、以科技成果轉(zhuǎn)化為平臺(tái)的發(fā)展道路，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

多年來，技術(shù)中心不斷加強(qiáng)海洋技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究，為我國海洋規(guī)劃與立法提供了有效的技術(shù)支持與服務(wù)；作為國家海洋觀測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的國家級(jí)支撐單位，為我國海洋觀測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理提供了持續(xù)有效的技術(shù)支撐與服務(wù)；作為國家海洋功能區(qū)劃專家委員會(huì)辦公室掛靠單位，為我國海域海島管理提供重要技術(shù)支撐，強(qiáng)化了國家海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)國家網(wǎng)管中心的業(yè)務(wù)化運(yùn)行保障能力；作為我國海洋可再生能源的研究、應(yīng)用和管理支撐單位，扎實(shí)落實(shí)國家發(fā)展新能源戰(zhàn)略，促進(jìn)我國海洋可再生能源發(fā)展；作為我國軍事海洋環(huán)境安全保障體系建設(shè)的重要支撐單位，積極開展軍事海洋學(xué)、海洋技術(shù)軍事應(yīng)用等工作，不斷拓寬海洋環(huán)境保障裝備研制與服務(wù)領(lǐng)域；作為科技興海主要技術(shù)支撐單位，加快推進(jìn)海洋關(guān)鍵技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化步伐，組織開展全國科技興海戰(zhàn)略研究，科技興海項(xiàng)目成果評(píng)估、成果推廣和科技興海年度報(bào)告編制等工作。

2013年及“十二五”期間，技術(shù)中心將圍繞加快提升我國海洋高技術(shù)綜合實(shí)力、服務(wù)海洋強(qiáng)國建設(shè)，著力做好以下重點(diǎn)工作：首先，重點(diǎn)推進(jìn)海洋觀測(cè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、海洋觀測(cè)技術(shù)體系建設(shè)、海洋觀測(cè)儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、海島調(diào)查專項(xiàng)、海島生態(tài)修復(fù)、海洋能發(fā)展規(guī)劃與保障、軍事海洋環(huán)境保障、科技興海支撐、海洋調(diào)查立法儲(chǔ)備等一系列重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)與完成。其次，進(jìn)一步加大能力建設(shè)力度，加快推進(jìn)國家級(jí)、開放型、業(yè)務(wù)化運(yùn)行的海上試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，開展試驗(yàn)場(chǎng)區(qū)功能驗(yàn)證及應(yīng)用示范；全面建成海洋動(dòng)力環(huán)境實(shí)驗(yàn)室等公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和專用實(shí)驗(yàn)平臺(tái)；扎實(shí)籌備并建設(shè)國家海洋局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程中心，提升海洋基礎(chǔ)性、前瞻性和關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)能力。最后，加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)和引進(jìn)高端、緊缺人才，優(yōu)化現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)與海洋科技發(fā)達(dá)國家在海洋觀測(cè)、海洋可再生能源等領(lǐng)域的交流與合作。

黨的十八大的勝利召開，為我們吹響了全面建設(shè)海洋強(qiáng)國的號(hào)角。在新的征程中，技術(shù)中心將在國家海洋局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以全面履行國家級(jí)業(yè)務(wù)中心職能為主線，以深化改革、加快創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基本能力建設(shè)和海洋文化建設(shè)。加快構(gòu)建國家海洋技術(shù)業(yè)務(wù)體系，著力提升海洋業(yè)務(wù)支撐、海洋公益服務(wù)、海洋安全保障能力。重點(diǎn)在海洋環(huán)境觀測(cè)、監(jiān)測(cè)和探測(cè)以及海洋可再生能源領(lǐng)域，加快突破一系列關(guān)鍵技術(shù)，掌握更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，積極推進(jìn)海洋高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，不斷縮小同發(fā)達(dá)國家的海洋裝備技術(shù)差距，努力提升我國海洋國防裝備、科研裝備和產(chǎn)業(yè)裝備的國產(chǎn)化水平，為我國海洋強(qiáng)國建設(shè)發(fā)揮強(qiáng)有力的科技引領(lǐng)與支撐作用。