何輝

世界需要以中國為代表的新興國家作為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，中國又需要以武漢為代表的內(nèi)需城市群作為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。

飛機(jī)降落在武漢國際機(jī)場。來自全球數(shù)十個(gè)國家和地區(qū)的嘉賓陸續(xù)走出機(jī)場，順著電梯，坐上機(jī)場快線，隨后無縫換乘地鐵，橫穿世界第三長河的長江江底，直達(dá)美麗的東湖之濱。

他們，是世界500強(qiáng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，齊聚武漢參加“2020全球財(cái)富論壇”，這撥引領(lǐng)全球財(cái)富的精英們，將在武漢縱論全球經(jīng)濟(jì)的未來……

“這不是夢?！?3歲的楊令鵬正在思考公司的2020年的遠(yuǎn)期規(guī)劃，他在筆記本上寫下這樣一句話：2020年，讓世界眺望新武漢。

楊令鵬是武漢十六維科技有限公司董事長，湖南人，曾在武漢求學(xué)，2000年到新加坡一家科研院所工作，2007年回國后在武漢創(chuàng)辦了一家網(wǎng)絡(luò)科技公司，研發(fā)新一代搜索技術(shù)。

他相信，8-10年后，無論是國家戰(zhàn)略地位，還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，抑或是對特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)輻射作用，位于中部中心的武漢市，將與北京、上海、廣州、重慶一樣，成為中國的中心城市。

世界銀行推出的研究報(bào)告《中國的2030》提到，“武漢被公認(rèn)是知識(shí)與創(chuàng)新的中心，正在邁向卓越中心。”不過，在武漢眼里，2030年可能有點(diǎn)遙遠(yuǎn)。2011年，武漢提出再用十年時(shí)間建設(shè)國家中心城市。武漢諸多夢想更多的將在2020年成真。

世界需要新引擎

“辦公司，必須要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃，必須要思考全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢?！痹跅盍铢i的腦海里，經(jīng)常會(huì)浮現(xiàn)出世界經(jīng)濟(jì)百年追趕的路線圖：從17世紀(jì)開始，幾乎每隔100年，世界就有一個(gè)國家在崛起，從意大利開始，到荷蘭、英國、美國的崛起，都大致如此。而從1949年-2049年，中國復(fù)興也將延續(xù)“百年奇跡”的輝煌。

楊令鵬的研判并非沒有依據(jù)。

7月9日，美國《財(cái)富》雜志揭曉了2012年世界500強(qiáng)榜單，美國公司上榜132家，盡管還是排名第一，但相比去年少了一家，而這也是美國公司連續(xù)第10年減少。中國大陸上榜公司達(dá)到73家，比去年增加了12家，這又是中國上榜公司連續(xù)9年增加。這一數(shù)據(jù)使得中國大陸的上榜公司首次超過日本，排名全球第二。

自2008年金融海嘯以來，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了很大的變化?？v觀全球，當(dāng)前只有以中國為代表的新興國家具備經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。2010年，中國經(jīng)濟(jì)總量超過日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。有專家預(yù)測，到2020年前后，中國有可能超越美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。

“中國離不開世界，世界也離不開中國。”楊令鵬認(rèn)為，中國將是世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長的重要引擎。

中國需要新動(dòng)力

建設(shè)國家中心城市，全面提升交通樞紐功能，帶動(dòng)功能，要素聚集功能，服務(wù)、管理和創(chuàng)新中心功能，加快建設(shè)國家重要門戶機(jī)場，充分發(fā)揮武漢的龍頭作用，努力實(shí)現(xiàn)武漢城市圈率先崛起，引領(lǐng)武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)走在全國前列。

這，就是武漢肩負(fù)的重大使命。

這，就要求武漢必須要有更高的目標(biāo)定位。

“新加坡，面積比武漢小得多，人口也比武漢少，為什么它能夠躋身亞洲‘四小龍呢？”楊令鵬在新加坡工作了7年，一直在尋找答案：城市發(fā)展最核心的爆發(fā)力究竟是什么？

在諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者盧卡斯看來，由人才聚集所引起的乘數(shù)效應(yīng)是城市發(fā)展的決定因素。當(dāng)人們，特別是有才華和充滿創(chuàng)意的人們聚在一起時(shí)，新的創(chuàng)意、新的想法能更加自由地流動(dòng)，個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的智慧都將呈現(xiàn)出指數(shù)增長的態(tài)勢，最終的結(jié)果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過各個(gè)部分的總和，這就是“人才聚集”的力量。

從歷史經(jīng)驗(yàn)看，一座城市，有什么樣的人才，就有什么樣的眼界；有什么樣的眼界，就有什么樣的目標(biāo)定位；有什么樣的目標(biāo)定位，就有什么樣的城市未來。

從國際范圍看，紐約、倫敦、巴黎、東京等一批特大中心城市，它們之所以能成為本國甚至全球的經(jīng)濟(jì)增長引擎、科技創(chuàng)新源頭、時(shí)尚文化中心，都是走的這條路。

世界需要以中國為代表的新興國家作為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，中國又需要以武漢為代表的內(nèi)需城市群作為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。

武漢迎來國際綜合交通樞紐時(shí)代

新加坡為什么能吸引這么多頂尖人才？在國外聚會(huì)時(shí)，楊令鵬跟來自中國的同事們總喜歡討論這個(gè)話題，他們認(rèn)為最直觀的感受是，新加坡的交通實(shí)在太方便了，作為亞洲的航空樞紐，與全球約60個(gè)國家和地區(qū)的近200個(gè)城市都能直航。在城內(nèi)，地鐵、巴士等公共交通都非常便捷，幾乎不堵車。

“要想讓人才愿意來到某個(gè)城市，首先得有便利的交通。”談起武漢的地理區(qū)位優(yōu)勢，楊令鵬很興奮，因?yàn)槲錆h跟當(dāng)年的芝加哥一樣，交通正在迎來脫胎換骨式的改變。

武漢得“中”獨(dú)厚，出城交通相當(dāng)便利。在國家高鐵規(guī)劃的“四縱四橫”8條高鐵線路中，兩條主干線在武漢會(huì)合形成“十字架”：縱向北京-武漢-廣州-深圳客運(yùn)專線，橫向上海-南京-武漢-重慶-成都客運(yùn)專線，目前部分段已通車，全線預(yù)計(jì)在今年底或明年通車。

走高鐵，1-3小時(shí)內(nèi)，武漢可到湖北省內(nèi)及周邊各主要城市；3-5小時(shí)內(nèi)可到長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等全國重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，相當(dāng)于大半個(gè)中國的主要城市。

看航班，今年上半年以來，武漢相繼開通至巴黎、新加坡、大阪等多條國際直達(dá)航線。按規(guī)劃，到2015年，武漢國際直達(dá)航線將達(dá)到20條；到2020年，武漢將成為繼北京、上海、廣州之后的國內(nèi)第四個(gè)航空樞紐；到2030年，國際直達(dá)航線將增加到40條以上。

在武漢城區(qū)內(nèi)部，已進(jìn)入到“地鐵時(shí)代”，繼前年首條輕軌全線通車后，今年首條地鐵也將通車。到2017年前，將建成7條輕軌、地鐵線路的地鐵網(wǎng)，基本完成市內(nèi)城市軌道交通覆蓋，實(shí)現(xiàn)地下交通與地上交通、軌道交通與公共交通無縫對接。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在某種意義上講是一種速度經(jīng)濟(jì)。誰能讓各種市場要素流轉(zhuǎn)得更快，就能贏得更多的發(fā)展要素，更大的發(fā)展空間。在中國交通圖上可以清晰看到，縱橫交錯(cuò)的鐵路、高速公路、水路、航空四通八達(dá)，以武漢為原點(diǎn)向全國、全球延伸，“九州通衢”甚至通全球的立體交通格局正在形成，武漢正迎來國際綜合交通樞紐時(shí)代。

打造在全球有話語權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群

從全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程看，無論是一個(gè)國家還是一個(gè)城市，真正的核心競爭力是產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，關(guān)鍵在于形成產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵在于搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端。

對這一點(diǎn)，楊令鵬感受頗深，新加坡自1965年獨(dú)立以來，就一直堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展理念，幾乎每隔十年就進(jìn)行一次產(chǎn)業(yè)升級，努力搶占該行業(yè)在全球市場中的制高點(diǎn)。

在新加坡工作期間，一位來自世界頂尖電子產(chǎn)品制造商的德國工程師告訴楊令鵬，說他在新加坡感覺很舒服，因?yàn)椴还苁怯布圃欤€是軟件開發(fā)，或是最新的實(shí)驗(yàn)室，在新加坡都有，產(chǎn)業(yè)鏈非常完整，用的是世界最先進(jìn)的設(shè)備和最前沿的技術(shù)，“在這里做出的產(chǎn)品就能引領(lǐng)全球?！?/p>

武漢，也正在打造在全球有“話語權(quán)”的產(chǎn)業(yè)集群。

武漢光谷的光纖光纜產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)規(guī)?，F(xiàn)已穩(wěn)居世界第一，國內(nèi)市場占有率達(dá)55%，國際市場占有率達(dá)25%。早在2010年，光谷的光電子信息產(chǎn)業(yè)就實(shí)現(xiàn)總收入1144.88億元，這也是繼汽車之后武漢第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。

“中國光谷”正在大踏步向“世界光谷”邁進(jìn)，將目光瞄準(zhǔn)科技前沿，不斷打造新的產(chǎn)業(yè)集群。隨著輝瑞公司、華大基因公司、藥明康德公司等一批知名企業(yè)相繼入駐，武漢光谷生物城的建設(shè)正在加速，生物產(chǎn)業(yè)有望接棒光電子產(chǎn)業(yè)，成為光谷的第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略并不僅限于光谷。到2015年，武漢將形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成電子信息、汽車、裝備制造、鋼鐵、石油化工、食品等6個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群，用產(chǎn)業(yè)集群來支撐綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

金融中心“聚”人氣

“我在新加坡工作數(shù)年，親身感受到作為金融中心的魅力?！睏盍铢i說，走在新加坡街頭，發(fā)現(xiàn)全世界主要的私人銀行機(jī)構(gòu)都在新加坡設(shè)立了亞太區(qū)總部或區(qū)域總部，渣打銀行甚至將自己的私人銀行總部搬到了新加坡。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。國際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國家并非只能有一個(gè)金融中心，國內(nèi)金融中心可以分為不同層次并表現(xiàn)為不同的功能特征，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2007年3月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，在強(qiáng)調(diào)調(diào)整服務(wù)業(yè)發(fā)展布局時(shí)提出，“選擇輻射功能強(qiáng)、服務(wù)范圍廣的特大城市和大城市建立國家或區(qū)域性金融中心。”

在中部崛起等多重戰(zhàn)略利好的推動(dòng)下，武漢作為國家的經(jīng)濟(jì)地理中心，作為中國新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)力點(diǎn)，正努力建設(shè)區(qū)域金融中心。

早在1993年，由人民銀行武漢分行牽頭，在長江的“巴山號”游船上舉辦了一次金融研討會(huì)，即“巴山輪”會(huì)議。這次會(huì)議第一次明確提出把武漢建設(shè)成為金融中心的目標(biāo)。

經(jīng)過近20年的發(fā)展，截至2011年底，武漢市銀行業(yè)省級和分支機(jī)構(gòu)已達(dá)28家，保險(xiǎn)市場主體52家，上市公司57家，形成了較為完備的“全金融”格局。

今年3月28日，三菱東京日聯(lián)銀行武漢分行正式開業(yè)，又為武漢區(qū)域金融中心建設(shè)增添了重要砝碼。至此，武漢共擁有法國興業(yè)銀行、匯豐銀行等7家外資銀行機(jī)構(gòu)，數(shù)量居中部之冠。金融后臺(tái)服務(wù)業(yè)也在全國領(lǐng)先，已有24家金融機(jī)構(gòu)在漢設(shè)立后臺(tái)機(jī)構(gòu)。

武漢市政府金融辦介紹，在金融服務(wù)業(yè)方面，武漢已成為中部金融機(jī)構(gòu)種類最全、密度最大、開放度最高的城市。

武漢的目標(biāo)還不僅僅劍指中部金融中心，已將目光投向了10年之后：到2025年要形成立足湖北、帶動(dòng)中部、面向全國、聯(lián)系世界的區(qū)域金融中心，形成資本積聚的“金融洼地”。

高效政務(wù)“得”人心

是不是有了便利的交通、集群式的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域金融中心之后，那些有才華、有創(chuàng)意的人才就愿意匯聚在某個(gè)地方？

楊令鵬說，這個(gè)問題，他問了不少于20家公司的高層管理人員，比較一致的答案是：交通、產(chǎn)業(yè)、金融都是吸引人才必備的硬環(huán)境，但他們更在意的，是當(dāng)?shù)卣姆?wù)效率。

新加坡一直是世界上公認(rèn)的最高效廉潔的國家之一。楊令鵬舉例說，一家公司搬家后地址變更，如果在國內(nèi)的話，可能需要到工商、稅務(wù)、衛(wèi)生防疫、銀行、保險(xiǎn)等多個(gè)部門逐一去辦理相關(guān)手續(xù)，但在新加坡，只需向公司附近的警察局辦理一次手續(xù)就行，其他的各相關(guān)手續(xù)均由政府部門代為辦妥。

與眾多內(nèi)地城市類似，武漢的政府機(jī)構(gòu)也存在“庸懶散”等工作作風(fēng)問題，這影響了武漢的投資環(huán)境。

7月2日，在武漢市電視問政現(xiàn)場，武漢市工商局局長高丹彥尷尬地接過主持人送來的一個(gè)空白信封，電視上正播放著暗訪畫面：一家企業(yè)到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)，本來很簡單的一件事，卻被工作人員“卡”住了，暗示要送“紅包”……

武漢市下決心要改變這種狀況。從去年4月起，一場以打造全國最優(yōu)投資軟環(huán)境為目的的“治庸問責(zé)”風(fēng)暴在武漢掀起，劍指吃、拿、卡、要等50種損害投資發(fā)展環(huán)境行為以及得過且過、業(yè)績平庸等10種“無為病”。

今年4月6日，武漢市“治庸問責(zé)”一周年發(fā)布報(bào)告稱，一年問，共問責(zé)干部812人，其中，局級干部16人，處級干部142人。這意味著，平均每天有超過2名干部被問責(zé)。

“治庸問責(zé)”還在繼續(xù)?！爸斡埂笔菫榱颂岣吖ぷ餍剩皢栘?zé)”是為了強(qiáng)化崗位職責(zé)。武漢市開展的“治庸問責(zé)”風(fēng)暴就是要打造高效廉潔的政府，打造全國行政審批項(xiàng)目最少、程序最便捷、收費(fèi)最低、效率最高的城市。

一個(gè)嶄新的武漢，正在邁向中國乃至世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的中心。