袁陽平　何輝

武漢正在發(fā)生的變化，實際上是中國城市巨變的一個縮影。

當前，武漢建不建國家中心城市，不應成為問題。問題是建設什么樣的國家中心城市，武漢的核心價值是什么？在本刊專訪中，政商學界知名人士回答了本刊記者的提問。

武漢的底氣從何來？

《支點》：建設國家中心城市，做中國、世界的大武漢。武漢底氣從何而來？

蔡穎恒：武漢具備得天獨厚的“天時、地利、人和”。

天時，武漢現(xiàn)在有很好的發(fā)展機遇。適逢沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮，武漢的產(chǎn)業(yè)承接功能、創(chuàng)新引領功能、資源集散功能都會在這一階段煥發(fā)出新的活力！

地利，如果把現(xiàn)在的中國看作一個大棋局，武漢就是盤活這棋局的“天元之地”。武漢九省通衢，經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，武漢的資源集散優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢越來越強。

人和，武漢人熱情、直爽、聰明，只要你把自己的真心投入進去，武漢人一定會用真心回報你。

三者匯聚，蘊藏著無限能量，這是武漢的底氣，也是絲寶在武漢投資20多年的信心所在。我也相信一座這么有前景的城市，必定能吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)來此發(fā)展。

藍博：我來武漢已2年半了，武漢面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，可以說是進入了歷史的“新高度”。今年4月份，武漢開通直航法國巴黎的航線，這意味著武漢已大步邁向國際化大都市。近年來，武漢與法國的合作不斷深化，法國在武漢的投資已經(jīng)占到法國在華投資的1/4～1/3。法企看中武漢的投資環(huán)境，重在武漢的“天元”交通格局地位。同時，武漢也是中國最浪漫的城市，法國人更熱衷于來武漢投資。

趙凌云：武漢“復興”是在崛起和振興的基礎上，全面復興在中國發(fā)展全局中的重要地位，其歷史參照是100年前，特別是張之洞督鄂時期武漢在全國的地位。當時的武漢是中國現(xiàn)代化進程的領先者，是中國內(nèi)地最大的商業(yè)中心、工業(yè)中心、金融中心，在全國城市體系中的地位，綜合實力和發(fā)展水平一度居第二位，是名副其實的全國中心城市。

這幾年，武漢搶抓國家擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇，謀劃實施了一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎設施項目，全社會固定資產(chǎn)投資連續(xù)突破2000億元、3000億元、4000億元，去年達到4255億元，今年可望達到5000億元。此外還確立了“1+6”城市空間格局（由主城區(qū)向外，構筑東部、北部、西部、西南、南部、東南等六個新型的新城組團集群），規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)新城等等。

武漢獨特的核心功能是什么？

《支點》：任何一個中心城市都有自己的核心競爭優(yōu)勢。從全球國際化大都市來看，武漢哪些核心功能難以復制？

趙凌云：武漢的核心價值是國內(nèi)市場樞紐。這是現(xiàn)有其他國家中心城市難以復制的。

現(xiàn)有的中心城市都有其核心價值，如北京是首都，天津是“衛(wèi)城”，上海、廣州是開放前沿，重慶是西部開發(fā)樞紐。

當前的武漢，至少具有10個方面的核心功能：國內(nèi)市場樞紐、兩個轉(zhuǎn)移節(jié)點、中部崛起戰(zhàn)略支點、中部地區(qū)開放橋梁、國家區(qū)域整合樞紐、國家體制創(chuàng)新的綜合試驗區(qū)、國家新一輪擴大內(nèi)需著力點、中部地區(qū)與黃金海運帶的連接點、武漢城市圈核心、湖北長江經(jīng)濟帶核心。

所有這些價值都歸結(jié)為一個核心價值，即包括國內(nèi)市場樞紐價值、國土開發(fā)樞紐價值和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展樞紐價值三方面的樞紐價值，這是其他中心城市無法模仿和復制的。

蔡穎恒：武漢是一座內(nèi)陸城市，通江達海的集散能力、高校云集的科教實力和承東啟西的戰(zhàn)略角色，決定了這座城市應該是一個資源集散的樞紐、產(chǎn)業(yè)承接的平臺和知識創(chuàng)新的源頭。這是武漢的優(yōu)勢、武漢的特色，也是武漢在建設國家中心城市中最應有所作為的地方。

大武漢的成長路徑在哪里？

《支點》：建設國家中心城市，需要大謀劃和大舉措。未來十年，哪些途徑可以提升一個國家中心城市的功能和地位？

趙凌云：值得強調(diào)的是，武漢在未來十年必須爭取舉辦一次像北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會那樣的大活動，否則難以提升中心城市功能和地位。武漢需要大謀劃和大舉措，關鍵要貫穿、凝聚和彰顯核心價值。

一是強大的創(chuàng)新功能，包括技術、體制機制以及商業(yè)模式的創(chuàng)新。要依托東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)大力推進技術的自主創(chuàng)新，依托“兩型”社會試驗區(qū)深化體制機制創(chuàng)新，依托國內(nèi)市場樞紐推進商業(yè)模式創(chuàng)新。

二是強大的產(chǎn)業(yè)功能，包括強大的產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、具有特殊和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系、品牌主導的產(chǎn)品生產(chǎn)能力等。作為國家中心城市，沒有幾個叫得響的品牌和有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系是不行的。

三是強大的開放平臺，包括為中部地區(qū)乃至全國服務的運輸物流與保稅平臺、大通道平臺、江海直達平臺、會展平臺、招商平臺等。

四是強大的服務功能，包括輻射周邊地區(qū)的消費中心、金融中心、設計中心、教育培訓中心等。國家中心城市不是比較生產(chǎn)能力，不要過于強調(diào)GDP和規(guī)模，關鍵是能為周邊提供怎樣的服務，能否引領帶動周邊，這樣其他城市才會心服口服。所以要加強服務，要加強開放。

五是需要具備強大的城市承載能力功能，包括城市體量、城市實力以及支撐這種體量的基礎設施和城市管理體系。

蔡穎恒：我曾經(jīng)見過一個很霸氣的標語：“北有中關村，南有廣埠屯”。希望在不久的將來，這句話不再只是用在小小的一條電子商業(yè)街上，而更成為武漢中國內(nèi)地最大的知識創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心的形象寫照。

建成國家中心城市有沒有時間表？

《支點》：現(xiàn)有的北京、天津、上海、廣州、重慶五個國家中心城市，前三個城市作為國家中心城市的地位已有60年歷史，后兩者則是在改革開放30年后隨著整個中國經(jīng)濟社會發(fā)展的進步而逐步凸顯的。武漢建成國家中心城市是不是一個很長遠的夢？

趙凌云：國家中心城市建設不能急于求成，是一個長期過程，要設定武漢建設國家中心城市的戰(zhàn)略時點。基于武漢現(xiàn)有發(fā)展基礎和國家戰(zhàn)略走勢，可以將建成中部中心城市、獲得國家中心城市戰(zhàn)略定位的時間設定為10年，即2020年。

為什么說是10年？因為兩個時間指標。第一，未來十年，中部地區(qū)初步崛起，武漢是促進中部地區(qū)崛起的支點，武漢必須在中部崛起過程中發(fā)揮重要作用；第二，根據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃，國務院要求2020年基本形成主體功能區(qū)格局，“兩橫三縱”格局基本形成，處于節(jié)點的武漢，也應成為國家中心城市。

藍博：武漢在建設國家中心的過程中，法國與武漢在科教、高技術等領域?qū)⒂羞M一步展開深度合作的空間。2年來，隨著中國中部地區(qū)接過沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接力棒，武漢也迎來黃金發(fā)展期。到了2020年，我想那時的武漢將以一個全新的面貌展現(xiàn)在我們面前，而現(xiàn)在所說的武漢，將來就是真正意義的“大武漢”概念。

蔡穎恒：其實從嚴格的學術角度講，國外并沒有一座城市被稱為該國的“國家中心城市”。即使是在國內(nèi)，國家中心城市也不是一個行政稱謂。從這一點而言，國家中心城市同直轄市有著很大的不同，武漢建設國家中心城市所能帶來的直接政策紅利在我看來并沒有那么大。

武漢建設國家中心城市的過程，對武漢而言更多的是一個站在全國乃至全球格局下，最大限度地激活和發(fā)揮武漢戰(zhàn)略優(yōu)勢，實現(xiàn)“大武漢”復興的過程；對全國而言，是一個承東啟西、盤活大局的過程。

武漢應該對標哪個城市？

《支點》：國家中心城市應是綜合實力最強的“塔尖城市”。全球前100位特大城市的GDP之和已占到世界的25%，它們當中很多也是世界級的中心城市。放眼全球，國外哪些“標桿”可供學習與借鑒？

藍博：建設國際化大都市，眼光需要在全球這個層面上看齊。以法國大里昂區(qū)舉例，其最主要的一點是，以最快捷的交通方式實現(xiàn)了連接歐洲任意一城市的目標，是歐洲很好的“中轉(zhuǎn)點”。同時，里昂在可持續(xù)發(fā)展方面的經(jīng)驗也值得武漢借鑒。如里昂的有軌電車，此前就曾有里昂市副市長帶隊來武漢推介當?shù)赜熊夒娷嚱?jīng)驗。有軌電車介于公汽與地鐵之間，建設費用低于地鐵，目前武漢光谷片區(qū)已規(guī)劃建設有軌電車。

蔡穎恒：武漢跟香港有很多地方不同，兩座城市各有特色和優(yōu)勢。香港的定位是國際金融、航運、貿(mào)易中心，所以它是作為“背靠大陸、面向海外”的姿態(tài)出現(xiàn)和發(fā)展的。與武漢和內(nèi)地一些城市相比，我覺得香港最大的成功是它在自身的特色最大化方面做得比較到位，而沒有苛求面面俱到。

在我看來，國家中心城市乃至任何大城市的建設和規(guī)劃都應該在條件允許的情況下，最大限度地呈現(xiàn)自身特色。一座沒有特色的城市不可能成為國家中心城市。

《支點》：我們學習國內(nèi)有關國家中心城市，并不期望全面趕上他們，而是學習他們規(guī)劃和建設的理念，明確城市建設的目標，用國際視野和長遠眼光謀劃城市發(fā)展。怎樣才能盡快縮小與他們的差距，又在某些有優(yōu)勢的領域要爭取走在他們前面？

蔡穎恒：美國耶魯大學的學者曾經(jīng)提出過一個“腦礦”的概念。武漢擁有數(shù)以百計的科研院校、數(shù)以十萬計的科技人員和數(shù)以百萬計的高校學子，僅兩院院士就有58名?？梢哉f，我們每天都坐在巨大的“腦礦”上面。如果這些“礦石”能被我們“開采”出來，提煉成能夠廣泛應用的“成品”，那它所迸發(fā)出來的產(chǎn)業(yè)能量將是不可估量的！

我一直在嘗試通過華中科技大學啟明學院等平臺，將絲寶集團的經(jīng)濟管理資源與高校的科教資源進行無縫對接，推動科技成果的市場轉(zhuǎn)化，鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

舉個例子，前陣子我在《焦點訪談》上看到華中科技大學東莞制造工程研究院的報道，題目是《讓“青蘋果”變成“紅蘋果”》?？催^之后，我感到既欣喜又憂慮。喜的是，在這個工程技術創(chuàng)新平臺上，武漢的知識精英能“用企業(yè)家的眼界去思考問題，用工程師的行動去解決問題”，讓大學里的“青蘋果”走下書架、走出實驗室，變成貨架上的“紅蘋果”，實現(xiàn)知識成果產(chǎn)業(yè)化。憂的是，我們武漢得天獨厚的知識優(yōu)勢最終還是在別人那里轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。