丁杰

武漢既無需成為“東方芝加哥”，也不必變成“東方大巴黎”，武漢要有自己的風(fēng)格。

城市建設(shè)重在個(gè)性

一到夏天，新加坡這座“花園城市”就變得忙碌起來。一批批中國(guó)旅行團(tuán)紛至沓來，成群結(jié)隊(duì)的游客站在市內(nèi)新加坡河畔，與當(dāng)?shù)氐臉?biāo)志性建筑魚尾獅像合影。

“駐足新加坡，每一位造訪者都覺得就是新加坡，而不是別的什么城市。”在新加坡一家公司上班的汪磊一句話道出了新加坡受到同胞們偏愛的緣由。

他認(rèn)為，城市是具有生命的，不同的城市具有不同的個(gè)性。每次回國(guó)，他都發(fā)現(xiàn)崛起的城市缺乏個(gè)性，有點(diǎn)“千城一面”的味道，而這恰恰是城市建設(shè)最忌諱的。

新加坡就是一座個(gè)性鮮明的城市。盡管新加坡的面積很小，甚至不到大武漢的1/10，但是新加坡的城市建設(shè)從規(guī)劃施工，都嚴(yán)格按照“花園城市”的建設(shè)模式和理念運(yùn)作。城市管理和建設(shè)用心經(jīng)營(yíng)、精心設(shè)計(jì)。

今年4月，武漢至新加坡的直航開通后，前往新加坡旅游的湖北人絡(luò)繹不絕。拉近武漢與新加坡兩地距離的同時(shí)，也讓中部地區(qū)的人能夠進(jìn)一步感受“花園城市”的魅力。

新加坡最引人入勝之處就是優(yōu)美的自然環(huán)境，這不是自然的巧合，而是政府精心規(guī)劃的結(jié)果。

20世紀(jì)70年代，新加坡解決了城市擁擠問題，邁出現(xiàn)代城市建設(shè)的第一步。到了80年代，工作重心進(jìn)行了戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)向了城市形象的塑造，品牌的建設(shè)及城市品質(zhì)的提高，更多的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了居民生活質(zhì)量的提高。

防止“大城市病”

縱觀新加坡幾十年的發(fā)展歷程，由前期的資源匱乏，到通過行之有效的規(guī)劃建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)、法律體制建設(shè)等方面，形成今天別具一格、獨(dú)具匠心的城市面貌，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

這使得新加坡成為國(guó)內(nèi)專家、學(xué)者研究的對(duì)象。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇認(rèn)為，中國(guó)在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中不妨借鑒新加坡城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

在新加坡，城市化率達(dá)到100%，但是人們并沒有一般大城市那種人口、建筑和交通十分擁擠的感覺，這得益于新加坡走出了一條高度集約化的城市化道路。

在城市建設(shè)的空間結(jié)構(gòu)上，采取的是多中心組團(tuán)式開發(fā)模式。這種模式可以將人口和城市建筑有機(jī)地分散到中心城區(qū)和各新鎮(zhèn)之中，既有區(qū)域功能分工，又有適度的綜合發(fā)展；既充分利用了有限的土地資源，又避免了各地區(qū)之間的交通需求過度問題，避免了人口和城市建筑過度集中于主城區(qū)，有效地防止了“大城市病”的產(chǎn)生。

而在居住和產(chǎn)業(yè)空間布局上，新加坡采取高層高密度的組屋居住小區(qū)開發(fā)模式，以及集約式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)模式，包括工業(yè)園區(qū)、集中的商業(yè)街區(qū)和港口、金融集中服務(wù)區(qū)等。新加坡有各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)40多個(gè)，多為集約的建筑物模式。與國(guó)內(nèi)動(dòng)輒數(shù)平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)完全不同，這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地面積小，就業(yè)吸納能力強(qiáng)，產(chǎn)出效率也更高。

城市是件藝術(shù)品

當(dāng)我們站在蒙馬特高地上的圣心大教堂前或艾菲爾鐵塔上，鳥瞰巴黎城時(shí)，會(huì)有觀賞中國(guó)盆景藝術(shù)之感：整個(gè)城就是一件藝術(shù)品。

段明明為這件作品做了最好的詮釋。

“她有自己的顏色，有自己的輪廓，有自己的結(jié)構(gòu)，這一切構(gòu)成了這座城獨(dú)一無二的風(fēng)格。你不可能把她與略顯雜亂的倫敦、漫無邊際的東京或密不透風(fēng)的紐約混淆。如果說后三者還需要用所謂的地標(biāo)建筑來標(biāo)明的話，一張航拍的鳥瞰圖就足以將巴黎與其他城市區(qū)別開來。這樣的效果是三百多年來巴黎城市規(guī)劃精雕細(xì)琢的結(jié)果。”

段明明是武漢大學(xué)法國(guó)研究中心副教授，曾經(jīng)在巴黎生活多年的他認(rèn)為，武漢建設(shè)國(guó)家中心城市要瞄準(zhǔn)世界中心城市的目標(biāo)。在這一進(jìn)程中，武漢既無需成為“東方芝加哥”，也不必變成“東方大巴黎”，武漢要有武漢的風(fēng)格。

他最為嘆服的是巴黎延續(xù)至今的城市規(guī)劃。從豪斯曼男爵150年前打造的放射性城市區(qū)域劃分到“馬爾羅方案”，再到薩科齊的“大巴黎計(jì)劃”，歷任法國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)者及巴黎市長(zhǎng)都對(duì)巴黎城市規(guī)劃傾注了大量心血。

“大到城市軸線的確立，功能區(qū)域的劃分，小到建筑物的形制、規(guī)格、高度、外立面的裝飾、顏色都無一不受到嚴(yán)格的限制?！倍蚊髅髡f，正是在這種近乎苛刻的對(duì)完美的追求中，成就了巴黎這件“增一分則多，減一分則少”的藝術(shù)品。

大城謀小事

大巴黎地區(qū)有1000萬人，占法國(guó)總?cè)丝诘慕种?，人口密度絲毫不遜于任何一座世界都會(huì)。巴黎完全堪稱一個(gè)“大”字。但去過巴黎的人都會(huì)有這樣一個(gè)感覺：巴黎不大。這不僅是因?yàn)榘屠枋兄行牡拿麆俟袍E空間上較為集中，更主要的是由于在巴黎，做什么事情都“輕而易舉”。

“巴黎的城市功能從人的需要出發(fā)，這一點(diǎn)可以從城市的公共交通看出來?！倍蚊髅鹘榻B，巴黎的交通網(wǎng)絡(luò)完善，飛機(jī)、火車、地鐵和公共汽車全部聯(lián)網(wǎng)，換乘在空間和付費(fèi)上都實(shí)現(xiàn)了真正的“零距離”；地鐵有快慢車之分，鐵路直接進(jìn)入航站口，車次之間的間隔時(shí)間很短，高架環(huán)線上車輛雖多，但一般不會(huì)堵車。

此外，學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、商業(yè)中心、娛樂場(chǎng)所、宗教機(jī)構(gòu)較為均衡地分布在城市的每個(gè)社區(qū)，市民在1公里范圍內(nèi)可以解決所有生活問題。每個(gè)區(qū)的區(qū)長(zhǎng)是轄區(qū)居民生活的“總管家”，從規(guī)劃露天菜市場(chǎng)到開辟停車位，再到添置無障礙設(shè)施，事無巨細(xì)都要親力親為。市民對(duì)日常生活便利程度是否滿意是市、區(qū)政府施政的唯一指揮棒。

當(dāng)前，武漢以從未有過的力度加緊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)身健骨；以從未有過的氣度爭(zhēng)取國(guó)家層面支持，形成態(tài)勢(shì)；以從未有過的強(qiáng)度招商引資，積蓄力量；以從未有過的風(fēng)度謀劃區(qū)域發(fā)展，拓展腹地，這些都是“大氣”所在。然而，要想成為名副其實(shí)的國(guó)家中心城市，武漢必須同時(shí)“小氣”起來，更加重視謀小事，在細(xì)節(jié)上對(duì)城市進(jìn)行精雕細(xì)琢。

武漢人的自豪感

段明明建議，武漢要像對(duì)待藝術(shù)品一樣精心對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，用藝術(shù)家的思維、靈感、眼光和手法細(xì)心琢磨，把武漢雕琢成一件無與倫比的城市盆景；另一方面，在民生小事上拉近市民與城市的距離，讓高效、便利、智慧、輕松、親切、無障礙成為生活和來到這座城市的每一個(gè)人的感受。

在巴黎生活的幾年中，段明明不止一次地聽到巴黎市民的心聲?！盁o論是年輕人還是老年人，無論是中產(chǎn)階層還是低收入者，無論是社會(huì)精英還是市井百姓，為生活在這座城市而發(fā)自內(nèi)心地驕傲?！?/p>

當(dāng)居住在這座城市里的人都為此而無比自豪，城市之外的人談到這座城市時(shí)都無比向往，武漢也就成了名副其實(shí)的中心城市，不僅是中國(guó)的，也是世界的。