蔡成平
“中國房地產(chǎn)熱將再次升溫?!薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》的這一預(yù)期顯然與中國近期政策調(diào)整密切相關(guān)。在日本,距北海道札幌市車距只要一小時的由仁町,有一處土地目前售價為120日元,約合人民幣僅10元。不過,上世紀(jì)80年代,日本卻也曾遭遇嚴(yán)重的房產(chǎn)泡沫。
戰(zhàn)后,日本創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長奇跡,也創(chuàng)造了一個至今無人能打破的城市化發(fā)展紀(jì)錄:到1985年,日本城市化接近尾聲,城市化率高達(dá)76.7%。城市化隨之而來的便是地價和房價快速上漲,日本形成了所謂“土地神話”,即地價漲幅永遠(yuǎn)高于物價漲幅。
長谷川慶太郎在《投機(jī)時代》中寫道:“從1970年代開始,日本陷入了土地投機(jī)的時代。企業(yè)爭相將資金從制造技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)投到土地,社會充斥著搶購?fù)恋氐目只判睦砗徒乖昵榫w。連那些只掌握零星土地的人,也不惜抵押給銀行以獲得購置土地貸款,緊盯著土地瘋狂的飆升?!鄙揭蛔C券副總裁北川文章也回憶稱,“當(dāng)時的日本,曾經(jīng)有40名知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對前景進(jìn)行預(yù)測,沒有一個人認(rèn)為會出現(xiàn)危機(jī),都對將來持樂觀態(tài)度”。
前美聯(lián)儲主席格林斯潘曾說過,“泡沫只有在破滅后才知道是泡沫”。有資料顯示,從1956年到1985年,日本名義GDP增長了約38.6倍,全國地價和六大城市平均地價分別增長了41.8倍和56倍。
日本在戰(zhàn)后崛起過程中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與當(dāng)下中國類似,同樣是內(nèi)需不足、出口導(dǎo)向,在與歐美等國的貿(mào)易中處于順差,積累了數(shù)額龐大的外匯儲備,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦不斷。除了日本國內(nèi)資本,許多國際資金也流入日本,最大的流向就是房地產(chǎn)。1984年到1988年,東京都宅基地的資產(chǎn)額由149萬億日元升至529萬億日元,增加2.6倍,增加額是同期GDP增加額(72萬億)的5.3倍。
正如中國出口受阻、經(jīng)濟(jì)減速促使中國兩個月連續(xù)兩次降息一樣,在日元升值之下,日本出口大減,日本政府多次下調(diào)基準(zhǔn)利率。基準(zhǔn)利率從1986年到1987年一年間就迅速下調(diào)一半,為當(dāng)時世界最低水平。這造成日本國內(nèi)資本市場上貨幣供給大幅增加,出現(xiàn)流動性過剩,游離于實體經(jīng)濟(jì)之外的資本紛紛流向“獲益明顯”的股市和房地產(chǎn)市場。
在整個日本房產(chǎn)泡沫時期,政府調(diào)控失誤也在一定程度上助長了泡沫增長。最初,日本政府認(rèn)為應(yīng)遵循自由市場經(jīng)濟(jì)的原理,不應(yīng)干預(yù)地價和房產(chǎn)價格。而且,隨著日本金融自由化改革,金融市場自身的融資能力大為增強(qiáng)。正如前日銀總裁三重野康所言,“泡沫經(jīng)濟(jì)初始時期,日本金融機(jī)構(gòu)向地產(chǎn)和非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款余額由原來的20%驟然上升到40%”,成為推動地價和房價價格上漲的動力。
與1985年日本的城市化率高達(dá)76.7%相比,目前中國的城市化率僅為45%,城市化進(jìn)程正處于加速階段。這一大背景恐怕會讓中國的房價總體處于上漲之中,緊縮性政策導(dǎo)致的房價回調(diào)恐怕只是短期的。而且,中國目前并未實現(xiàn)金融自由化、匯率自由化,政府宏觀調(diào)控的力度和影響都很大。
日本經(jīng)濟(jì)學(xué)泰斗加藤寬曾總結(jié)稱,“戰(zhàn)敗結(jié)束了軍國主義,但殘留了明治以來的‘大政府形態(tài),官僚們將過多的資金用于公共建設(shè),直到泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰才意識到必須創(chuàng)建‘小政府大市場”。