邵雄鷹

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，農(nóng)機(jī)經(jīng)營體制也隨之改變，農(nóng)機(jī)由以前的國家出錢、集體經(jīng)營的模式轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民購買和經(jīng)營為主，個(gè)體、集體、國營等多種形式并存，多元化發(fā)展的格局。特別是拖拉機(jī)發(fā)展較為迅速，呈現(xiàn)出量大、面廣、分散的特征。如何管好、用好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械，使其更好地發(fā)揮作用，是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作面臨的重大課題。

1.提高監(jiān)理人員素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

要抓好政治理論學(xué)習(xí)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的理論水平，正確把握黨的方針政策；抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，逐步提高監(jiān)理人員的專業(yè)技和執(zhí)法水平，正確處理和解決各種問題；抓好制度建設(shè)，建立健全一系列規(guī)章制度，提高工作效率，增強(qiáng)崗位意識(shí)和工作責(zé)任心；抓好廉政建設(shè)，做到廉潔自律、秉公執(zhí)法。使每位農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員具有高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心；具有嫻熟的業(yè)務(wù)水平和獨(dú)立工作能力；具有強(qiáng)烈的執(zhí)法意識(shí)和廉政意識(shí)；具有良好的自我約束能力，樹立起農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的良好形象。

2.樹立全心全意為養(yǎng)機(jī)戶和駕駛員服務(wù)的思想意識(shí)

按照《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員行為規(guī)范》、《農(nóng)機(jī)安全臨理員執(zhí)法守則》的要求規(guī)范自己的言行，做到文明執(zhí)法禮貌待人；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極推行承諾服務(wù)，提高工作效率；樹立公眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為農(nóng)機(jī)戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；實(shí)行“兩公開、兩監(jiān)督”（公開辦事程序、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、接受社會(huì)和群眾監(jiān)督）的工作制度，定期或不定期地深入基層、深入農(nóng)村為養(yǎng)機(jī)戶和駕駛員辦實(shí)事、辦好事，使監(jiān)理人員與機(jī)手之間建立起魚水關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的正常開展。

3.進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)前不少地方的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)還不夠健全，監(jiān)理人員配備不足。因此，必須在保證縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職能的前提下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理人員的作用，使其更好地參與農(nóng)機(jī)安全管理的各項(xiàng)工作，拓展村級(jí)安全管理機(jī)制，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的工作積極性，只有這樣才能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握第一手資料，才能把點(diǎn)多、面廣、分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械納入科學(xué)化、法制化管理的軌道。

4.由單一的管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變

增強(qiáng)服務(wù)功能。樹立一切從實(shí)際工作出發(fā)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的思想，深入基層為農(nóng)機(jī)手提供便利服務(wù)；增強(qiáng)服務(wù)效果。在辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，本著想農(nóng)機(jī)手所想，急農(nóng)機(jī)手所急的工作態(tài)度；正確處理協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，切實(shí)把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”體現(xiàn)在實(shí)際工作中。這樣做，不但可以為農(nóng)機(jī)戶提供方便，而且可以密切農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機(jī)戶的關(guān)系，增進(jìn)同廣大機(jī)手的感情，有利于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的正常開展。

5.要經(jīng)常開展安全宣傳教育工作

安全宣傳教育與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，與辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)相結(jié)合，向廣大農(nóng)機(jī)手宣傳安全生產(chǎn)常識(shí)，使其提高遵章守紀(jì)的自覺性；做好駕駛操作人員的培訓(xùn)和技術(shù)考核，杜絕和減少無證駕車現(xiàn)象，從而達(dá)到杜絕和降低事故的目的；利用各種有利機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全教育，了解法規(guī)常識(shí)和各種業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其安全生產(chǎn)知識(shí)；不拘形式地開展安全宣傳教育，定期或不定期召開機(jī)手座談會(huì)，開展農(nóng)機(jī)安全教育及讀報(bào)用報(bào)活動(dòng)。

6.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)執(zhí)法，做到依法行政

加強(qiáng)與公安交警部門的協(xié)調(diào)配合，做到相互理解、相互支持，及時(shí)解決好農(nóng)機(jī)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理執(zhí)行工作，把農(nóng)機(jī)管理法律、法規(guī)真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中，真正樹立起農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理新形象；秉公執(zhí)法，依法行政，用好用活權(quán)力。本著教育為主，處罰為輔的原則，適時(shí)、經(jīng)常、有效地開展農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查和糾正違章作業(yè)。做到剎違章、堵漏洞、保安全，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作有序開展。

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是整個(gè)農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部門，是組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重要手段，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的鏈條，是直接為農(nóng)機(jī)手服務(wù)的窗口。因此，應(yīng)在理順管理體制、明確職責(zé)、加快法制建設(shè)、增加技術(shù)裝備建設(shè)投入、提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化安全監(jiān)理的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展。在新形勢(shì)下，積極開拓、勇于進(jìn)取、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造一個(gè)有利于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作健康有序發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。