卜軍

摘要：用磁條作為介質(zhì)的銀行卡作為現(xiàn)代大眾消費(fèi)工具之一，其便捷性已受到廣泛的肯定；但近年來愈演愈烈的偽卡、盜刷事件使其安全性也出現(xiàn)了頗多質(zhì)疑。如何降低磁條銀行卡的高風(fēng)險(xiǎn)、從而保護(hù)商業(yè)銀行和持卡人的利益不受損失，是一個(gè)亟待解決的問題，引起了世界金融業(yè)及相關(guān)部門的重視。國際上眾多國家的銀行已著手對(duì)銀行卡進(jìn)行了改造：引入芯片作為介質(zhì)，則能夠很好的解決磁條卡所具有的高風(fēng)險(xiǎn)問題。此外，這種金融IC卡更能為商業(yè)銀行帶來潛在收益并有助于提高銀行的服務(wù)水平與品牌形象。本文介紹了金融IC卡的產(chǎn)生背景，描述了實(shí)施的現(xiàn)實(shí)阻礙并提出解決方案，著重從商業(yè)銀行的角度出發(fā)、分析推廣金融IC卡的必要性和其所能夠帶來的利益，最后提出了筆者對(duì)金融IC卡在中國發(fā)展的建議及美好展望。

關(guān)鍵詞：金融IC卡；芯片銀行卡；商業(yè)銀行；安全性；收益

隨著生活節(jié)奏的加快和技術(shù)的進(jìn)步，相對(duì)于現(xiàn)金而言，人們更傾向于使用虛擬貨幣，銀行卡（磁條式）已被廣泛使用。其中，貸記卡（即信用卡）更是體現(xiàn)了日趨流行的“先消費(fèi)、后還款”的現(xiàn)代理財(cái)消費(fèi)觀；其具有方便快捷與較長的免息還款期等特點(diǎn)，也注定成為今后消費(fèi)者的主力工具。同時(shí)，借記卡也具備了更加智能快捷的查詢、交易、繳費(fèi)等多樣實(shí)用性功能。但是，在享受銀行卡帶來的這些方便之余，持卡人也需要承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任。

一、金融IC卡的背景與簡介

1．磁條銀行卡安全性能堪憂

近日，一則“東南亞信用卡盜刷嚴(yán)重，專家建議游客回國更換磁條”的新聞引起了廣泛關(guān)注。報(bào)道稱：“新華社有消息稱，近段時(shí)間信用卡被盜刷事件層出不窮，建議近期到東南亞、韓國或我國臺(tái)灣地區(qū)刷卡消費(fèi)后，應(yīng)盡快更換信用卡磁條，或者在刷卡的時(shí)候遮住后三碼等等?！敝饕怯捎跂|南卡那邊制造偽卡猖獗，一張信用卡的磁條甚至于只要在裝有監(jiān)控的POS機(jī)上刷過一下，所有的資料便都進(jìn)入了偽卡制造者的口袋，卡人持卡消費(fèi)可以用膽戰(zhàn)心驚來描述。另外，偽卡的賠款基本由發(fā)卡行來支付，這對(duì)于銀行來說也是一筆不小的支出，所以不論是對(duì)于持卡人還是銀行來說減少偽卡及盜刷都是當(dāng)務(wù)之急。

除了信用卡磁條信息容易被輕易盜竊之外，還有一種在ATM機(jī)上作案的手段也在危害著銀行卡的安全。

一些不法分子事先在ATM機(jī)的插卡口加裝一臺(tái)讀碼器，同時(shí)在輸入密碼的鍵盤上方加裝一臺(tái)微型攝像機(jī)，這樣客戶在操作的時(shí)候，不法分子就已經(jīng)能夠獲得卡片的所有信息，之后只要制造出一張一模一樣的卡便可以把卡人賬戶的金額洗劫一空。

這些偽卡的頻頻出現(xiàn)不僅對(duì)持卡人造成了巨大的金額損失，也讓大眾對(duì)銀行的信任度一降再降；為此還會(huì)引發(fā)各種消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的法律糾紛問題，制造了種種不和諧的聲音。

2．金融IC卡的提出

以上類似安全問題層出不窮，由來已久，成為社會(huì)及金融界一大隱患。2011年3月15日，中國人民銀行發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》，決定在全國范圍內(nèi)正式啟動(dòng)銀行卡的芯片遷移工作。加之中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃也提及將全面的推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用，來促進(jìn)中國銀行卡產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。在此之前一年的兩會(huì)上，招商銀行行長馬蔚華也已提出應(yīng)大力推廣芯片銀行卡，并認(rèn)為和目前廣泛運(yùn)用的磁條卡相比，其高度的安全性，更有利于保障持卡人的利益，以及更有效的防范盜刷，偽卡等金融犯罪。

金融IC卡，又名芯片銀行卡，顧名思義是以芯片作為介質(zhì)的銀行卡，故也稱為智能卡。芯片卡容量大，其工作原理類似于微型計(jì)算機(jī)，能夠同時(shí)具備多種功能。不僅支持借貸記，電子現(xiàn)金，電子錢包，脫機(jī)支付，快速支付等多項(xiàng)金融功能，還可以用于金融，交通，通訊，商業(yè)，教育，醫(yī)療，社保和旅游娛樂等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了一卡多能，為客戶提供更豐富的增值服務(wù)。可以說真正做到了“一卡在手，天下我有”。

芯片卡具有巨大的存儲(chǔ)容量而且更具有更高的安全性，比起以往的銀行磁條卡，不僅在對(duì)抗偽卡欺詐方面表現(xiàn)更好，而且它具有更大的數(shù)據(jù)容量，便于銀行后臺(tái)對(duì)客戶消費(fèi)傾向的各種分析開展后續(xù)工作，更有意義的在于芯片卡可以集眾多功能于一卡，比如：社保卡功能，公交卡功能，身份認(rèn)證功能等。

央行曾擬定國有銀行與全國性股份制商業(yè)銀行應(yīng)分別于2010年底和2012年底全面發(fā)行金融IC卡；自2015年1月1日起，所有新發(fā)行的銀行卡均應(yīng)為金融IC卡。

二、金融IC卡的推廣

1．金融IC卡的實(shí)施現(xiàn)狀

盡管早在2005年3月中國人民銀行就發(fā)布了《中國金融集成電路（IC）卡規(guī)范》（PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)），并如上文所述擬定了相應(yīng)發(fā)行計(jì)劃，北京和上海等地也早已開始了銀行芯片卡的試點(diǎn)工作，但是眾多銀行仍然推行的非常緩慢。目前為止，工農(nóng)中建交五大行已針對(duì)部分高端客戶發(fā)行了既具有芯片又有磁條的雙介質(zhì)銀行卡，這種現(xiàn)象可以看做是向芯片卡轉(zhuǎn)換的一種過渡形式。其他各股份制商業(yè)銀行并未發(fā)行。

2. 金融IC卡推行緩慢的原因

芯片卡推廣的進(jìn)展緩慢，最大的一個(gè)緣由就是其推行成本過高。商業(yè)銀行不僅要發(fā)卡，還要改進(jìn)之前受理磁條卡的設(shè)備來適應(yīng)新的芯片卡，再者EMV（EUROPAY, MASTERCARD, VISA三家國際卡組織的縮寫）遷移的成本也非常高。據(jù)資料介紹，成本上主要包括制卡成本、終端的改造成本、發(fā)卡系統(tǒng)和收單系統(tǒng)的改造成本以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)成本等。平均分?jǐn)傁聛砻繌圛C卡的成本在10-20元左右，更換一臺(tái)智能POS終端在2500元左右，更換一臺(tái)ATM機(jī)在8000元左右；而之前平均發(fā)行一張磁條卡的成本只要1元。

另一方面，國際上信用卡交易普遍只簡單過卡（即無密碼操作），而中國大多數(shù)信用卡交易仍然是憑密交易，因此我國相比歐美發(fā)生欺詐和盜刷風(fēng)險(xiǎn)的可能性來說相對(duì)低一些，這也是商業(yè)銀行步調(diào)緩慢的原因之一。

3. 規(guī)模經(jīng)濟(jì)-解決成本問題

其實(shí)若要降低芯片卡的成本，可以利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)。其在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的解釋為“由于生產(chǎn)專業(yè)化水平的提高等原因，使得企業(yè)的單位成本下降，從而形成企業(yè)的長期平均成本隨著產(chǎn)量的增加而遞減的經(jīng)濟(jì)”。試想二十年前手機(jī)剛在中國面市的時(shí)候，一臺(tái)便價(jià)值10000多人民幣，當(dāng)初還親切的稱之為“大哥大”，再看現(xiàn)下，一臺(tái)普通的手機(jī)僅僅只要幾百元。如果能做到量產(chǎn)金融IC卡，本身就具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；再加上芯片卡的高安全性能吸引更多潛在客戶，對(duì)卡片需求的上升也對(duì)制卡的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)起到積極推動(dòng)作用，使得制卡成本下降。

另外，金融IC卡的多功能性也能起到節(jié)約資源和成本的作用，后文中將詳細(xì)闡述。

三、從商行角度看金融IC卡發(fā)行的必要性

1. 商行能有效降低銀行卡業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)

芯片卡增加了讀寫保護(hù)盒數(shù)據(jù)加密保護(hù)，并且在使用上采取個(gè)人密碼，卡與讀寫器的雙向認(rèn)證，很難被復(fù)制和偽造，也不容易出現(xiàn)磁條卡那樣的消磁，安全系數(shù)更高，從而可以有效地防止偽冒銀行卡，維護(hù)持卡人和商戶的權(quán)益，極大地防范了金融犯罪。

同時(shí)，國際卡組織（如VISA,MasterCard，JCB）以及國內(nèi)銀聯(lián)都已經(jīng)實(shí)施了EMV風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移政策，為了激勵(lì)發(fā)卡機(jī)構(gòu)和收單機(jī)構(gòu)進(jìn)行EMV遷移改造，對(duì)使用芯片銀行卡交易的費(fèi)用實(shí)施優(yōu)惠政策；另外對(duì)制定了對(duì)未進(jìn)行EMV遷移改造的商戶及收單行也制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移政策，規(guī)定：如果收單行對(duì)于符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的銀行卡無法受理而通過磁條卡完成交易或者在對(duì)于此種卡在可以刷芯片的情況下仍然進(jìn)行磁條的交易之下，那么發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)由收單行承擔(dān)全部責(zé)任，如此對(duì)未實(shí)施EMV遷移的商戶以及收單行則非常的不利。且不談國內(nèi)各大銀行之間的進(jìn)程是否一致，如果我國收單設(shè)備未達(dá)到要求，則在外卡收單業(yè)務(wù)方面面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加，損失也就不言而喻了。

2. 帶來更多潛在收益

（1） 持卡消費(fèi)的吸引

高安全系數(shù)的金融IC卡不僅能給銀行帶來更多之前不信任磁條卡的客戶，同時(shí)使得持卡人更加放心刷卡，從而促進(jìn)客戶持卡消費(fèi)。

另外，設(shè)備與系統(tǒng)的更新也能避免商業(yè)銀行錯(cuò)失良機(jī)。在經(jīng)歷了2008北京奧運(yùn)和2010上海世博后，更多的外國朋友認(rèn)識(shí)了中國，同時(shí)也隨著中國經(jīng)濟(jì)與世界的接軌，國際貿(mào)易交流日益的頻繁，國內(nèi)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會(huì)有更多的刷卡消費(fèi)在我國發(fā)生。這樣數(shù)以億計(jì)的交易量意味著巨大的商機(jī)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，僅北京市旅游的外匯收入就高達(dá)600億美元，其中將近1/4是外卡消費(fèi)，由此所帶來的各項(xiàng)收入亦是相當(dāng)?shù)目捎^。再說旅游業(yè)，設(shè)想若是來華旅游的外國友人只有外卡，但我國的收單商戶卻無法對(duì)相應(yīng)的芯片卡交易進(jìn)行操作，痛失巨大的商業(yè)良機(jī)是一回事；若是加之由于未及時(shí)進(jìn)行遷移導(dǎo)致的損失，更是雪上加霜。反之若是把握住如此巨大的商機(jī)，不僅對(duì)商戶，對(duì)銀行來說，此類持續(xù)性的傭金收益也是可觀的。

（2） 持卡功能的增加

芯片銀行卡具有傳統(tǒng)的磁條卡所不具備的一個(gè)功能，便是脫機(jī)交易。從目前來看，我國信用卡特約商戶數(shù)量其實(shí)并不多，人們會(huì)經(jīng)常遇到消費(fèi)結(jié)賬的時(shí)候服務(wù)員表示商戶未裝POS機(jī)無法刷卡消費(fèi)的情況；加之特約商戶的布局也不盡合理，主要集中于一二線城市以及發(fā)達(dá)地區(qū)的大中型商場，酒店內(nèi)，而偏遠(yuǎn)地區(qū)和小型商場，超市，飯店，小賣部這種往往無法進(jìn)行刷卡交易，限制了信用卡的使用范圍，有如具備一身超群本領(lǐng)的武將，在此處卻無用武之地。若在消費(fèi)之前使用芯片銀行卡的電子現(xiàn)金及電子錢包功能，對(duì)芯片卡進(jìn)行“充值”，便可以在之后進(jìn)行脫機(jī)交易。脫機(jī)交易不但簡化的繁瑣的交易過程，同時(shí)也提高了交易的安全性。這種對(duì)于銀行方面大規(guī)模發(fā)展其收單商戶，改善信用卡受理環(huán)境，迅速增加刷卡消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)結(jié)算體系中所占比重具有重大的意義。況且這樣一來，也間接增加了銀行的收單實(shí)力，為銀行增加更多的優(yōu)質(zhì)收單商戶增加了有力的砝碼，為銀行帶來經(jīng)濟(jì)效益。

3. “一卡多用”，節(jié)約資源

金融IC卡信息容量很大，除了儲(chǔ)存持卡人的財(cái)務(wù)信息，更可以存儲(chǔ)各種密鑰，數(shù)字證書，指紋等驗(yàn)證信息；芯片銀行卡還可以經(jīng)程序化后作為門禁卡，旅游或者各種出入口的房門鑰匙，可以廣泛用于各種公共服務(wù)領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)“一卡多用”，不僅方便持卡人，也節(jié)約了資源。我們應(yīng)該多多利用IC卡多功能的特點(diǎn)，方便用戶，避免各銀行各機(jī)構(gòu)各商戶各自為政、重復(fù)發(fā)卡，這樣才不會(huì)浪費(fèi)資源，也更加方便管理。

4. 有助于提升銀行良好形象和競爭力

首先，使用芯片卡，持卡人通過電子錢包、電子現(xiàn)金等進(jìn)行消費(fèi)，較之隨身攜帶現(xiàn)金更方便、攜帶磁條卡更安全；用戶用芯片卡轉(zhuǎn)賬，特別是大額資金的轉(zhuǎn)賬更為放心。金融IC卡眾多的高安全性，不僅可以保障卡人的銀行資金安全，更使得用戶更加信賴銀行，為銀行帶來了好口碑好信譽(yù)。

其次，芯片卡的高容量，使得銀行能夠更清晰地了解持卡人的額度變化、消費(fèi)狀況及財(cái)務(wù)狀況，可以更加專業(yè)地為持卡人定制或提供相應(yīng)的金融服務(wù)，從而提高商行專業(yè)水平，提高核心競爭力。

四、金融IC卡的美好未來

金融IC卡已經(jīng)在全世界范圍內(nèi)受到越來越多的青睞，歐洲各國的EMV遷移的進(jìn)展?fàn)顩r都非常不錯(cuò)，歐洲芯片卡市場每年以20%的速度增長。目前全球已經(jīng)實(shí)施或者計(jì)劃實(shí)施銀行卡EMV遷移的國家地區(qū)超過了40個(gè)，已經(jīng)發(fā)行符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的芯片卡幾近2億多張，符合EMV標(biāo)準(zhǔn)的POS和ATM終端超過200萬臺(tái)。伴隨著我國與外國的經(jīng)濟(jì)交流不斷的增加，我國正在迅速的融入國際金融體系，銀行卡的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都需要與國際接軌，這是事物發(fā)展的必經(jīng)之路。

可以想象，從信用卡逐漸擴(kuò)展到銀行卡全線，芯片卡即將在金融銀行卡體系中占有主力地位，從1985年中行發(fā)行中國第一張銀行卡“珠女卡”、1986年中行發(fā)行中國第一張信用卡至今已經(jīng)過去了16個(gè)年頭，銀行卡技術(shù)的發(fā)明和不斷的創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。各家銀行也應(yīng)盡快抓緊芯片銀行卡的推進(jìn)工作，響應(yīng)央行的號(hào)召，在2015年之前做好一切準(zhǔn)備工作，迎接金融IC卡全面發(fā)卡元年的到來。

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