朱樹南

朱氏風(fēng)格“實(shí)”“嚴(yán)”“正”

一是“實(shí)”。镕基同志講話實(shí)在、抓工作扎實(shí)。上世紀(jì)50年代，剛屆而立之年的他因?yàn)橹v真話、實(shí)話吃了“大虧”，被錯(cuò)劃成右派，歷經(jīng)坎坷磨難20年。他獲平反復(fù)出后，一步步走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，但卻是“江山易改、秉性難移”。在國務(wù)院副總理、總理崗位整12年間，他本著對(duì)黨和人民事業(yè)忠貞不渝、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大力倡導(dǎo)并身體力行實(shí)事求是、實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效?！秾?shí)錄》匯集的300多篇文稿，無論是會(huì)議報(bào)告、考察講話、會(huì)見談話，還是文章、信件、批語，都是直奔主題，率真直言，而且一針見血，一語破的。

二是“嚴(yán)”。镕基同志對(duì)黨的事業(yè)和人民利益高度負(fù)責(zé)，一直秉持從嚴(yán)治政原則，他勇于直面時(shí)弊、敢抓敢管，對(duì)矛盾、問題、困難不回避、不遮掩、不粉飾。針對(duì)黨內(nèi)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的當(dāng)“太平官”、做“老好人”，不愿得罪人的庸俗風(fēng)氣，他嚴(yán)肅指出：“現(xiàn)在我們的‘關(guān)系學(xué)太多了，大家都不愿批評(píng)了，講情面、講關(guān)系，怕‘穿小鞋。這樣下去，我們黨和國家的事業(yè)是要被斷送的?！彼麖?qiáng)調(diào)，要“從嚴(yán)治政，要嚴(yán)格一點(diǎn)，不能隨便就放過了?！?/p>

三是“正”?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從?！遍F基同志對(duì)工作和部屬要求嚴(yán)格，對(duì)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嫉惡如仇，源于其自身“正”，真正做到了言行一致、率先垂范。他給自己定下很多“規(guī)矩”，并嚴(yán)格遵守，接受監(jiān)督。其中包括：不受禮、不剪彩、不題詞，不迎送、不陪餐、不在賓館聽匯報(bào)，等等。他最信奉的為官箴言是：“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威?！?/p>

力推改革

還在上海擔(dān)任市政府、市委主要領(lǐng)導(dǎo)期間，镕基同志就以思想解放、力推改革開放著稱。鄧小平南方談話發(fā)表后，已經(jīng)調(diào)任國務(wù)院副總理的镕基同志積極呼應(yīng)，多次發(fā)表講話要求各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹落實(shí)鄧小平南方談話精神。1992年9月，镕基同志到廣東調(diào)研考察，充分肯定廣東創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、探索建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革實(shí)踐，指出：“廣東的實(shí)踐就充分證明了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式是行得通的，而且非走這條路子不可?！?/p>

分稅制改革是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵、重要的一步，由于直接涉及到中央和地方利益格局的重大調(diào)整，因此也是難度較大的一項(xiàng)改革。為設(shè)計(jì)和推進(jìn)這項(xiàng)改革，镕基同志親自率領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，于1993年下半年先后到了十幾個(gè)省區(qū)市調(diào)研，直接與地方負(fù)責(zé)同志座談交換意見，溝通協(xié)調(diào)，研究實(shí)施方案。他在廣東調(diào)研時(shí)語重心長地說：“目前中央財(cái)政十分困難，已經(jīng)到了難以為繼的地步。如果不適當(dāng)?shù)丶兄醒胴?cái)政收入、加強(qiáng)中央財(cái)力，日子就過不下去，最終全國都要受害，都搞不下去”，“必須按照國際慣例，按照市場經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行財(cái)稅改革”。為減少新體制出臺(tái)的阻力，順利推行分稅制改革，镕基同志在堅(jiān)持稅制改革目標(biāo)原則的前提下，采取適當(dāng)讓步、靈活漸進(jìn)的辦法，使分稅制改革在全國順利實(shí)行?；貞浧疬@段經(jīng)歷，镕基同志說：“實(shí)行分稅制，來自地方的阻力非常大。我是一個(gè)省一個(gè)省地去談，商量，妥協(xié)，總算談下來了，我自己則掉了5斤肉。”

金融體制改革是镕基同志花費(fèi)心血較多的一項(xiàng)改革。針對(duì)長期在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的銀行體制陳舊，經(jīng)營機(jī)制落后，內(nèi)部管理松懈等問題，镕基同志大刀闊斧地推行金融體制改革。他在1994年提出了三項(xiàng)基本任務(wù)：“一是把人民銀行總行變成真正的中央銀行。二是現(xiàn)在專業(yè)銀行中的政策性業(yè)務(wù)分離出去，把專業(yè)銀行辦成商業(yè)銀行；同時(shí)，另行建立政策性銀行。三是建立全國統(tǒng)一開放、有序競爭、嚴(yán)格管理的金融市場?！?/p>

善于正確運(yùn)用“兩只手”進(jìn)行宏觀調(diào)控

1993年4月，中共中央召開經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)會(huì)，镕基同志在講話中指出：當(dāng)前“各種矛盾集中表現(xiàn)為金融形勢(shì)緊張，究其根源是投資規(guī)模過大，問題在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有改善，隱患是可能引發(fā)嚴(yán)重的通貨膨脹”?！皩?duì)于通貨膨脹應(yīng)當(dāng)防止于‘青蘋之末，不能等到它嚴(yán)重發(fā)展后再去治理，那要付出很大的代價(jià)。”6月9日，镕基同志主持召開國務(wù)院第七次總理辦公會(huì)議，研究加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控措施。他在會(huì)上嚴(yán)肅指出：“當(dāng)前要采取的措施不是搞整頓，而是進(jìn)一步深化改革?！奔訌?qiáng)宏觀調(diào)控，“主要采取經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)濟(jì)辦法、經(jīng)濟(jì)政策，盡可能少采取行政的辦法?！彼跁?huì)上提出了加強(qiáng)宏觀調(diào)控的十三條措施。會(huì)后，國家計(jì)委又補(bǔ)充了三條意見，形成了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》，即“十六條”初稿，經(jīng)報(bào)請(qǐng)中共中央批準(zhǔn)后下文實(shí)施。由于應(yīng)對(duì)及時(shí)，措施得力，使中國經(jīng)濟(jì)過熱的勢(shì)頭得到了有效遏止。

1997年夏，亞洲爆發(fā)金融危機(jī)。在此沖擊下，中國外貿(mào)出口出現(xiàn)負(fù)增長；整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)也面臨增速下滑和通貨緊縮的趨勢(shì)。面對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，镕基同志沉著應(yīng)對(duì)，果斷指揮。他指出：“現(xiàn)在泰國和其他東南亞國家發(fā)生的問題，正是我們?cè)?992、1993年發(fā)生的問題，如果當(dāng)時(shí)不是中央及時(shí)采取措施，那個(gè)時(shí)候的中國就是今日之泰國，不必等到今天了?！薄拔覀?yōu)槭裁茨軌虮苊饨鹑谖C(jī)?因?yàn)槲覀儚?993年就開始采取強(qiáng)有力的措施，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)生活中暴露出來的突出問題，特別是剎住了房地產(chǎn)熱，抓了金融整頓、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。”

為提振全國人民的精神，增強(qiáng)克服困難的信心，镕基同志提出了確保經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到8％的目標(biāo)，作出了人民幣絕不貶值的承諾。他在會(huì)見美國財(cái)政部部長魯賓的談話中明確表示：“無論貶值會(huì)給我們帶來多大好處，我們也不能那樣做。對(duì)別人損害太大，最后也會(huì)損害我們自己?！痹陔S后繼續(xù)遭受亞洲金融危機(jī)沖擊的幾年間，中國一直堅(jiān)持人民幣不貶值的政策，贏得了亞洲和全球輿論的廣泛贊譽(yù)。事實(shí)證明，這個(gè)決策有利于中國對(duì)外開放和出口貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展。（摘自《中國改革》）