《世界軍事》編輯部

步步為營(yíng)緊逼中國(guó)

2011年11月中旬，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與國(guó)務(wù)卿希拉里幾乎同時(shí)到訪亞洲。對(duì)此，美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》稱，奧巴馬亞太之行的幾乎每一站都發(fā)出了直接針對(duì)中國(guó)的信息。日本《東京新聞》認(rèn)為，美國(guó)正謀劃與中國(guó)展開(kāi)主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)。

法新社和《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，希拉里15日起訪問(wèn)菲律賓和泰國(guó)。16日，希拉里與菲律賓總統(tǒng)進(jìn)行了會(huì)談，希拉里表示，由于一些亞洲國(guó)家對(duì)中國(guó)日益增強(qiáng)的影響力感到擔(dān)心，美國(guó)將“更新”與5個(gè)地區(qū)盟友(澳大利亞、日本、菲律賓、韓國(guó)和泰國(guó))的關(guān)系。希拉里還與菲律賓簽署聲明，呼吁通過(guò)“多邊”程序解決南海領(lǐng)土爭(zhēng)端，2010年7月，美國(guó)首次涉入南海爭(zhēng)端時(shí)曾避免使用這個(gè)字眼，而中國(guó)對(duì)此也曾斷然予以拒絕。她還挑釁性地把南海稱做“西菲律賓?！保@一名稱曾受到中國(guó)方面的大加斥責(zé)。

奧巴馬則從16日開(kāi)始訪問(wèn)亞太。據(jù)法新社和美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，奧巴馬16日剛到澳大利亞就揚(yáng)言美國(guó)“不怕中國(guó)”。他還宣布，從2012年起，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將開(kāi)始部署到澳大利亞北部，配備人員將達(dá)2500人。此外，美國(guó)將加快與澳海軍的聯(lián)合軍演，澳大利亞達(dá)爾文港也將進(jìn)一步向美軍艦機(jī)開(kāi)放。美國(guó)官員透露，演習(xí)的目的在于回應(yīng)中國(guó)首艘航母下水以及“東風(fēng)”21D導(dǎo)彈的開(kāi)發(fā)。《紐約時(shí)報(bào)》稱，這是美國(guó)在越戰(zhàn)后首次擴(kuò)大自身在太平洋地區(qū)的長(zhǎng)期性軍事存在。

日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站分析說(shuō)，美國(guó)為什么對(duì)澳大利亞特別感興趣?首先，過(guò)去20年，中國(guó)累積了強(qiáng)大的精確制導(dǎo)武器打擊能力，中國(guó)擁有的遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈具備從海陸空發(fā)射的能力。一旦開(kāi)戰(zhàn)，美國(guó)在日韓甚至關(guān)島的基地都在中國(guó)導(dǎo)彈的威脅范圍，而澳大利亞處于中國(guó)打擊范圍之外，是有效的戰(zhàn)爭(zhēng)避難所。其次，澳大利亞是太平洋和印度洋的中點(diǎn)，能在較短時(shí)間里成為對(duì)中國(guó)實(shí)行打擊或封鎖行動(dòng)的基地。

17日，奧巴馬在澳大利亞議會(huì)發(fā)表講演時(shí)稱：“美國(guó)是個(gè)太平洋強(qiáng)國(guó)，我們會(huì)長(zhǎng)期待在這里?！泵缆?lián)社解讀說(shuō)，奧巴馬顯示出了他反擊正在崛起的中國(guó)的決心：因?yàn)榫驮谙鳒p防務(wù)開(kāi)支并逐步結(jié)束2場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，他還鄭重宣告要擴(kuò)大美國(guó)在亞太的影響力，在那里“投射力量并嚇阻和平威脅”。對(duì)此，俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》直截了當(dāng)?shù)刂赋?，美澳已形成一個(gè)“反華軸心”。

據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)還計(jì)劃在新加坡駐軍。該報(bào)說(shuō)，如果中國(guó)對(duì)奧巴馬政府派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)前往澳大利亞北部的決定感到不滿，那就等著美國(guó)海軍開(kāi)始在新加坡駐扎軍艦吧，新加坡就在南海爭(zhēng)議水域的邊上。美國(guó)與新加坡正在協(xié)商在樟宜海軍基地駐扎美國(guó)海軍的新型戰(zhàn)艦。

力推“空海一體”戰(zhàn)略

日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站報(bào)道說(shuō)，五角大樓一直致力于新增或擴(kuò)大其在越南、新加坡和澳大利亞西部的軍事設(shè)施使用權(quán)。加上現(xiàn)有的在日本和關(guān)島的基地以及允許美軍進(jìn)駐菲律賓的協(xié)議，五角大樓基本上已實(shí)現(xiàn)對(duì)西太平洋的封鎖，這些行動(dòng)與美國(guó)最新推出的對(duì)華軍事戰(zhàn)略密不可分。

《華爾街日?qǐng)?bào)》則報(bào)道稱，五角大樓正準(zhǔn)備宣布有爭(zhēng)議的“空海一體戰(zhàn)”概念。分析人士認(rèn)為，此概念意在遏制中國(guó)不斷增強(qiáng)的軍力，以擊敗限制美國(guó)軍力伸向全球的種種圖謀。只是這一概念過(guò)于具有挑釁性，有可能導(dǎo)致進(jìn)一步的中美軍事競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)國(guó)防部多名官員11月9日向部分媒體透露稱，五角大樓已決定制定針對(duì)中國(guó)擴(kuò)軍的“空海一體戰(zhàn)”戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的具體內(nèi)容包括7大內(nèi)容：進(jìn)行旨在摧毀中國(guó)新型反艦導(dǎo)彈的海軍空軍聯(lián)合作戰(zhàn)；提高美國(guó)軍用衛(wèi)星的機(jī)動(dòng)性；空軍和海軍聯(lián)合對(duì)中國(guó)的“反介入”部隊(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊；研制載人和無(wú)人駕駛新式遠(yuǎn)程轟炸機(jī)；實(shí)施潛艇和隱形飛機(jī)的聯(lián)合作戰(zhàn)；為海軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合對(duì)中國(guó)境內(nèi)的基地發(fā)動(dòng)攻擊做準(zhǔn)備；加強(qiáng)空軍對(duì)美國(guó)海軍基地和艦艇的防御等。盡管五角大樓高官在介紹該戰(zhàn)略時(shí)未提到中國(guó)，但有官員表示：“考慮到中國(guó)的新式攻擊性武器有可能對(duì)南海和黃海的航行自由構(gòu)成威脅，因此才制定了這一戰(zhàn)略?！?/p>

《華盛頓時(shí)報(bào)》披露，“空海一體戰(zhàn)”概念源自從2005年開(kāi)始出現(xiàn)的擔(dān)心，這種擔(dān)心認(rèn)為美國(guó)?？哲姴筷?duì)的裝備和組織無(wú)法應(yīng)對(duì)中國(guó)的新武器——包括反衛(wèi)星導(dǎo)彈、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)襲擊、反航母導(dǎo)彈及其他作戰(zhàn)能力。盡管奧巴馬政府要求官員們說(shuō)明這一概念不單獨(dú)針對(duì)某一國(guó)家，以免觸怒中國(guó)，但防務(wù)官員卻表示，只有一個(gè)國(guó)家擁有該作戰(zhàn)概念所針對(duì)的軍力，它就是中國(guó)。這一戰(zhàn)略標(biāo)志著美國(guó)開(kāi)始實(shí)施“冷戰(zhàn)式的對(duì)華方略”。

日本《每日新聞》認(rèn)為，美國(guó)駐軍澳大利亞，正是五角大樓針對(duì)中國(guó)不斷增強(qiáng)軍備而制定的“空海一體戰(zhàn)”構(gòu)想的一環(huán)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，為防止臺(tái)灣等地出現(xiàn)不測(cè)，中國(guó)針對(duì)美國(guó)在軍事上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，制定了自己的軍事戰(zhàn)略，目標(biāo)就是要讓美國(guó)的航母機(jī)動(dòng)部隊(duì)和空軍力量在這一地區(qū)“無(wú)用武之地”。為對(duì)付美國(guó)的航母機(jī)動(dòng)部隊(duì)，中國(guó)正在研制國(guó)產(chǎn)航母、隱形戰(zhàn)機(jī)和反艦彈道導(dǎo)彈等遠(yuǎn)程攻擊武器。美國(guó)要維持和強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的威懾力，就必須擺脫中國(guó)的“懷抱”。為此，五角大樓制定了“空海一體戰(zhàn)”構(gòu)想，提出將主力部隊(duì)部署在中國(guó)遠(yuǎn)程攻擊的射程之外。美澳協(xié)議與五角大樓的新構(gòu)想如出一轍。

中國(guó)避免與美硬碰

出乎外界意料的是，面對(duì)美國(guó)咄咄逼人的攻勢(shì)，中國(guó)沒(méi)有像當(dāng)年蘇聯(lián)一樣與之針?shù)h相對(duì)，掉入冷戰(zhàn)陷阱。

美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》稱，中國(guó)人“在外交上躲開(kāi)了美國(guó)的數(shù)記重拳”。俄新社政治觀察家德米特里·科瑟列夫認(rèn)為，美國(guó)表現(xiàn)活躍，發(fā)動(dòng)攻勢(shì)；中國(guó)則凝神靜氣，不動(dòng)聲色，因?yàn)橹袊?guó)清楚，美國(guó)竭力拉攏的對(duì)象東盟并不想把中國(guó)擠走，而是希望維持平衡。一旦美國(guó)玩過(guò)火，那么以后不得不凝神靜氣的將是華盛頓。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》稱，中國(guó)非常想對(duì)侵入自己后院的美國(guó)進(jìn)行反擊，但又擔(dān)心太強(qiáng)烈的反擊可能?chē)樀絹喼捺弴?guó)，將它們推到美國(guó)一邊。路透社援引分析家的話說(shuō)，中國(guó)不會(huì)退讓，但也不會(huì)怒氣沖沖地尋求對(duì)抗，因?yàn)闀r(shí)間在中國(guó)一邊，正如專家所言：“美國(guó)現(xiàn)在贏了，但10年后輸?shù)膶⑹敲绹?guó)。中國(guó)可以比美國(guó)政府更有耐心?！?/p>

中國(guó)避開(kāi)美國(guó)的鋒芒，并不意味著解放軍沒(méi)有反制手段。《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站刊登美國(guó)海軍軍事學(xué)院副教授詹姆斯·霍姆斯的文章認(rèn)為，中國(guó)的海上戰(zhàn)略是東方和西方、陸上力量和海上力量的合體。中國(guó)海軍相信，在臺(tái)海發(fā)生意外或是沿中國(guó)海界發(fā)生其他某種沖突時(shí)，可以用“反介入”武器把敵對(duì)力量——主要是美國(guó)海軍——擋在東亞海域以外。他們的柴電潛艇、反艦彈道導(dǎo)彈、隱形雙體船和其他短程或岸基武器，將共同構(gòu)筑起一個(gè)密集的多層防御體系，抵御膽敢侵入中國(guó)海上地盤(pán)的力量。而且，中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈的“威脅范圍”覆蓋了西太平洋的大部分海域、整個(gè)南海、馬六甲海峽、孟加拉灣和阿拉伯海的部分海域，這為中國(guó)艦隊(duì)創(chuàng)造了廣闊的活動(dòng)空間，更不用說(shuō)本土隨時(shí)待命的導(dǎo)彈所帶來(lái)的自信。中國(guó)海軍注定會(huì)給美國(guó)海軍制造棘手的戰(zhàn)略難題，即便它把發(fā)展空間局限在亞洲。

與此同時(shí)，中國(guó)宣布派軍艦于2011年11月底赴西太平洋軍演，由于時(shí)間與美國(guó)重返亞太巧合，此舉引發(fā)外媒的紛紛猜測(cè)?！抖砹_斯報(bào)》說(shuō)，北京稱此次演習(xí)“是按計(jì)劃舉行的一次年度例行演習(xí)，并非針對(duì)任何國(guó)家或目標(biāo)”。但美國(guó)和中國(guó)鄰國(guó)對(duì)此則有截然不同的看法，畢竟宣布軍演是在奧巴馬提出在澳大利亞北海岸附近部署軍艦、飛機(jī)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)計(jì)劃一周后，那里是通向中國(guó)關(guān)鍵利益區(qū)——南海的直接出口。俄羅斯《消息報(bào)》認(rèn)為，這是“中國(guó)海軍在對(duì)抗帝國(guó)主義”。該報(bào)援引俄羅斯專家赫拉姆奇欣的話說(shuō)：“中國(guó)一貫的方針是，即便不能將美國(guó)擠出整個(gè)太平洋海域，至少也得讓其離開(kāi)太平洋北部。中國(guó)海軍學(xué)說(shuō)的最終目標(biāo)是把美國(guó)海軍的影響力限制在所謂的第三島鏈(包括夏威夷和關(guān)島)內(nèi)?！比A盛頓決定在澳大利亞駐軍，這證實(shí)美國(guó)正逐步在南太平洋集結(jié)兵力，此舉必然會(huì)激怒中國(guó)。

（摘自《世界軍事》）