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一個(gè)村莊如何被掏空

2012-04-29 00:44:03江翔
國(guó)土資源導(dǎo)刊 2012年7期
關(guān)鍵詞:空心化圈層空心

江翔

一個(gè)完整的農(nóng)村空心化過(guò)程,通常經(jīng)歷出現(xiàn)期、成長(zhǎng)期、興盛期、穩(wěn)定期和轉(zhuǎn)型(衰退)期等階段,因內(nèi)外部因素的作用,不同時(shí)期長(zhǎng)短不一,還可能出現(xiàn)一些波動(dòng)起伏。

山東省棗莊市邳莊鎮(zhèn)的L村,位于邳莊鎮(zhèn)以北約4公里,是一個(gè)偏僻的自然村,自然地理環(huán)境無(wú)優(yōu)勢(shì)可言,村子的原始形態(tài)是住宅都聚集在村子的中心,距離村子中心越遠(yuǎn),農(nóng)宅越少,大體形成了一個(gè)以村子中部為圓心的同心圓。村里有117戶人家,共412人,其中常住84戶,不常住5戶,空心戶28戶。

如今,L村如同我國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)村莊一般,正經(jīng)歷著空心化這樣一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

20世紀(jì)80年代以前,L村村民都靠種地養(yǎng)家糊口,生活水平處于解決溫飽階段,很少有人在城市務(wù)工,村民收入增長(zhǎng)緩慢,除日常開(kāi)支外,家庭收入所剩無(wú)幾,村民沒(méi)有多余的資金更新住宅。村里極少數(shù)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的村民富裕起來(lái),但因戶籍制度的限制,沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入城市,而他們具備更新住宅的能力和意愿,將收入用于蓋新房。這一階段住房的更新率極低,僅有15%,村莊空心化趨勢(shì)發(fā)展緩慢。

80年代初,城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,需要大量的勞動(dòng)力。該時(shí)期L村的剩余勞動(dòng)力逐步向城市轉(zhuǎn)移。據(jù)L村絕大部分農(nóng)民反映,僅靠種地掙錢少,務(wù)農(nóng)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在外打工,大部分村民尤其是年紀(jì)較輕的人都更愿意去城市打工。

到了80年代中后期,L村流向外地人員的規(guī)模和速度開(kāi)始不斷增加,村民收入也逐步增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)水平提高的村民開(kāi)始在村外圍修建新房,村莊開(kāi)始進(jìn)入空心化的早期階段,出現(xiàn)了少量空住宅。此階段住宅的更新率較低,一般小于30%,住宅閑置率小于4%,村內(nèi)空置、廢棄的宅基地并不多。

90年代以后,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),國(guó)家逐步放寬了對(duì)農(nóng)村人口流入城市的限制,勞動(dòng)力由農(nóng)村向城市流動(dòng)繼續(xù)加快。此段時(shí)間,L村也發(fā)生了明顯的變化:經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,家庭規(guī)模日趨小型化,村里基本建成了公共基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),新修了一條寬2.5米的水泥公路,自來(lái)水進(jìn)入各個(gè)家庭,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也進(jìn)入現(xiàn)代化和集約化時(shí)代,種地初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)械作業(yè),農(nóng)民還通過(guò)種植大棚蔬菜和在外打工增加家庭收入,村民的閑置資金增多。

據(jù)L村95%的村民反映,有錢后的第一要?jiǎng)?wù)就是蓋新房。這一時(shí)期,L村農(nóng)戶更新住房的比例達(dá)到空前的狀況,僅2000年—2005年住房更新率就達(dá)60%左右,2000年—2007年這一數(shù)據(jù)更是達(dá)到70%。L村現(xiàn)有的新房主要沿著新建的公路成帶狀分布,村中心多是破舊房屋,幾乎無(wú)人居住,有的已經(jīng)坍塌,村莊從內(nèi)到外形成了一個(gè)明顯的圈層結(jié)構(gòu),村莊形態(tài)呈現(xiàn)出明顯的新舊農(nóng)宅“異構(gòu)”特征。這一階段,村內(nèi)空置和廢棄的宅基地快速增加,空心化的速度明顯加快。

目前,L村的住宅依然是以老舊房屋為主體,新建房屋占40%左右,空心戶占總戶數(shù)的24%,住房閑置率偏高。預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)期,L村的住宅更新率將進(jìn)一步提高。

對(duì)照L村的演變過(guò)程,我們可以看出農(nóng)村空心化“生命周期”的軌跡。一個(gè)完整的農(nóng)村空心化過(guò)程,通常經(jīng)歷出現(xiàn)期、成長(zhǎng)期、興盛期、穩(wěn)定期和轉(zhuǎn)型(衰退)期等階段,因內(nèi)外部因素的作用,不同時(shí)期長(zhǎng)短不一,還可能出現(xiàn)一些波動(dòng)起伏。

出現(xiàn)期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部分先富起來(lái)的農(nóng)民具備更新住宅的意愿和能力,而舊住宅固有缺陷促使農(nóng)戶向村外投資建房,農(nóng)村空心化現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。這一時(shí)期的空心村主要是由農(nóng)村的內(nèi)核系統(tǒng)變化引起的,且富裕農(nóng)戶數(shù)量較少,村莊空心化趨勢(shì)發(fā)展緩慢。

成長(zhǎng)期。20世紀(jì)80年代中后期,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)民收入提高。此時(shí)前兩次生育高峰人群開(kāi)始成家立戶,家庭結(jié)構(gòu)由“主干”家庭向“核心”家庭變遷。這一時(shí)期大量村民在村外圍修建新房,村莊規(guī)模擴(kuò)展。但新房主要由“核心”家庭的增多引起的,村內(nèi)空置、廢棄的宅基地并不多。

興盛期。進(jìn)入21世紀(jì),以短期流動(dòng)方式為主的農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化轉(zhuǎn)移加快,造成宅基地“季節(jié)性閑置”。而現(xiàn)行農(nóng)村土地制度禁止農(nóng)村房屋自由交易,農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移并未帶來(lái)農(nóng)村居住用地的流轉(zhuǎn)置換,導(dǎo)致農(nóng)村宅基地的長(zhǎng)期閑置,并使村莊形態(tài)呈現(xiàn)出明顯的新舊農(nóng)宅“異構(gòu)”特征,促進(jìn)了農(nóng)村空心化。

穩(wěn)定期。由于農(nóng)村改革發(fā)展、土地制度與政策創(chuàng)新等,農(nóng)村外源驅(qū)動(dòng)力引致的農(nóng)村空心化趨緩。同時(shí),村內(nèi)空間環(huán)境因部分農(nóng)戶遷出而變得相對(duì)寬松,加之政府加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村住宅用地的監(jiān)管,村莊在外延擴(kuò)展的同時(shí)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展,村莊空心化進(jìn)入穩(wěn)定期。

衰退期。由于基礎(chǔ)設(shè)施的完善,村莊內(nèi)部居住條件得到較大改善,村莊向心力增強(qiáng),內(nèi)部房屋的更新率提高,而且嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策在一定程度上限制了村莊拓展建房占地,促使村莊新建農(nóng)宅的“同構(gòu)”傾向。

(本文資料來(lái)源于《城市化背景下“空心村”現(xiàn)象的實(shí)地研究——以山東省棗莊市邳莊鎮(zhèn)L村為例》、《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展研究報(bào)告——農(nóng)村空心化及其整治策略》)

鏈接

L村簡(jiǎn)介

調(diào)查之前,初步了解到L村內(nèi)部有一部分空舊房子,但是,L村是否屬于空心村?它的情況是否具有代表性?調(diào)查發(fā)現(xiàn),從該村的結(jié)構(gòu)形態(tài)方面進(jìn)行判斷,可以將L村歸為空心村。

L村現(xiàn)有的新房主要圍繞多個(gè)舊房點(diǎn)在外圍展開(kāi)分布,形成了一個(gè)多核式空心村。該村主要有三個(gè)核心,新舊房屋的分布形成了三個(gè)圈層。其中,最大的圈層以村子中部為核心,村子中心是連片的空房和斷壁殘?jiān)?,共有空?5戶,占該村總空房數(shù)的54%;另外兩個(gè)圈層分別是靠近邳莊鎮(zhèn)的村北和靠近公路的村西,空房數(shù)分別為8戶和5戶,各自占總空房數(shù)的比例為29%和17%。

結(jié)合該村新舊房屋分布的形態(tài)和空房率,認(rèn)為L(zhǎng)村符合空心村的條件,它屬于由多個(gè)單核型圈層組成的多核型空心村。

18—50歲之間的青壯年和中年人構(gòu)成L村的人口主體,共222人,占總?cè)藬?shù)的54%;從L村人口的年齡構(gòu)成可知,L村目前的老齡化趨勢(shì)比較嚴(yán)重,主要是因?yàn)榇蟛糠帜贻p人都在外打工。

L村村民受教育程度普遍偏低,以初中和高中學(xué)歷為主,占67.1%;小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的也相對(duì)較多,占29%;大學(xué)及大專的較少,共有13人,占3%;研究生及以上學(xué)歷的僅有2人,占0.9%。

L村的居民主要從事第一產(chǎn)業(yè),比例高達(dá)57.6%;其次是在外打工的人員,占26%;再次,L村有一部分人在邳莊鎮(zhèn)上做買賣,占8%,這部分人的收入相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)狀況較好;從事腦力勞動(dòng)的居民很少,共有25人。

可以說(shuō),L村是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的村莊,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),沒(méi)有工業(yè)。村民主要靠種大棚取得收入。在過(guò)去的幾年里,L村曾被評(píng)為邳莊鎮(zhèn)的“蔬菜專業(yè)村”,該村的大棚蔬菜具有一定的影響力,是農(nóng)民收入最主要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有8%的家庭都種大棚,平均每戶種植150米左右,一年的純收入達(dá)一萬(wàn)元以上。

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