黃靖琦

隨著審計宣傳工作的進(jìn)一步推廣和人民法制意識的不斷提高，審計的影響力和公信力正在穩(wěn)步提升，基層審計機關(guān)的地位和作用也在逐步提高,但在實際工作中也面臨諸多困難和問題,在剛剛結(jié)束的全國社會保障資金審計中，基層審計機關(guān)就暴露出以下幾個問題：

1.人員結(jié)構(gòu)偏大。目前基層審計機關(guān)的人員普遍年齡偏大，有的平均年齡甚至近50歲，年輕力量明顯不足。由于體制的原因，還有不少年輕審計人員是事業(yè)編制,未能進(jìn)行公務(wù)員過渡,影響審計機關(guān)的日常管理和這部分人員工作的積極性。

2.知識結(jié)構(gòu)單一?；鶎訉徲嬋藛T以財務(wù)會計為主，缺少信息技術(shù)、工程預(yù)（決）算和效益審計人才。

3.計算機審計的能力有待提高。這次的社保審計，SQL語句運用的極其廣泛，審計發(fā)現(xiàn)的很多問題都是通過此語句完成的，而基層審計人員中懂得的人廖廖無幾。

4.硬件設(shè)備亟待更新。在目前大量使用計算機的形勢下，基層審計機關(guān)的計算機設(shè)備已跟不上新時代的步伐。如這次的社保審計中，財務(wù)資料多，數(shù)據(jù)庫大，不少基層審計人員的筆記本電腦根本裝載不了這么大容量的數(shù)據(jù)，已無法適應(yīng)現(xiàn)代審計。

針對基層審計機關(guān)突顯的問題，筆者建議如下：

1.加強年輕審計能手的培養(yǎng)。在審計實踐中要進(jìn)一步提高審計人員的依法審計能力，目前的審計單從財務(wù)賬上已不能輕松發(fā)現(xiàn)問題，更多的是要從外圍調(diào)查開始、從單位內(nèi)部控制制度入手、從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。審計力量要以老帶新，培養(yǎng)一批查核問題、分析研究和計算機應(yīng)用的年輕能手，著力提高審計隊伍的實戰(zhàn)能力。

2.注重審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是永恒的話題，雖然提倡自學(xué)的形式，但現(xiàn)在審計署、省廳有很多項目都是上下聯(lián)動，加上地方的中心工作也需審計人員參與，基層審計機關(guān)人少事多的矛盾非常突出。審計人員往往是忙于項目審計，對新的審計方法不能很好的加以研究吸收，創(chuàng)新不夠?？刹扇《ㄆ诿搷弻W(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、專家講座、案例指導(dǎo)等形式，這樣審計人員學(xué)習(xí)交流多、接觸的對象廣、了解的方法新，能不斷豐富知識面、提高審計能力。

3.重視計算機審計的培訓(xùn)。在現(xiàn)階段的審計中，計算機審計尤其重要。多年前李金華就說過“不懂得計算機審計將面臨打不開賬的尷尬，審計人員也將失去審計資格”?；鶎訉徲嫏C關(guān)應(yīng)定期選派年輕業(yè)務(wù)骨干參加計算機語言的專業(yè)培訓(xùn)，確保能學(xué)習(xí)至用，充分發(fā)揮計算機審計的優(yōu)勢。

4.計算機設(shè)備的更新?lián)Q代。現(xiàn)在的審計單位不僅財務(wù)數(shù)據(jù)多，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更是特別大，計算機已成為審計人員不可缺少的工具。按目前的發(fā)展趨勢，至少五年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行一次計算機的更新?lián)Q代，以便提高工作效率。

（作者單位：章貢區(qū)審計局）