劉學軍

“陽光淮陰”建設是一座架設在黨委政府和群眾之間的“連心橋”

“陽光淮陰”建設是一項融洽黨群、干群關系，改善黨委政府形象，提升黨委政府公信力的重要舉措。為此，無論是在網(wǎng)上還是在網(wǎng)下，無論是在傾聽網(wǎng)絡民聲中，還是在辦理現(xiàn)實民生中，我們要做到以下三個不放過：

始終堅持守土有責、各司其職，推諉扯皮的，絕不放過。按照各自職能劃分，問題來了，就主動辦、馬上辦、負責任地辦，力求給群眾一個滿意的答復。通過全區(qū)上下共同努力，形成一個直通車式的工作機制，樹立響當當?shù)狞h建新品牌，贏得過得硬的群眾好口碑。

始終堅持有訴必應、快速回應，處置不及時的，絕不放過。對于群眾反映的事項，要在第一時間及時予以回應。咨詢類的，必須在24小時回復、解答；訴求、投訴類的，不得超過48個小時；疑難復雜的，7天內(nèi)必須調(diào)查處理到位。

始終堅持有效辦理、高效辦理，問題不化解的，絕不放過。始終把排解民困、改善民生作為根本目的，對所有反映事項有具體地址、姓名、聯(lián)系方式的，工作人員都要奔赴現(xiàn)場察看或者與當事人聯(lián)系、見面，了解全面情況，并給予答復、解釋。對群眾怨氣大的問題，要堅持正面引導，緩解情緒，化解怨氣，努力營造有利于問題解決的輿論氛圍，使事情在高效便捷中得到化解和平息。

“陽光淮陰”建設是一道為民解憂、全民共享的“民生宴”

“陽光淮陰”建設是一項增進百姓福祉、促進社會和諧穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略，也是一項利民惠民安民的全新嘗試，能不能把好事辦好、實事辦實，需要全區(qū)廣大黨員干部的共同努力，具體就是要做到“三個緊密結合”：

——與愛心淮陰建設緊密結合?！皭坌幕搓帯苯ㄔO在淮安市、江蘇省乃至全國都有一定的知名度和影響力。“陽光淮陰”建設與“愛心淮陰”建設，盡管側重內(nèi)容不同、推進方式不同，但是都強調(diào)民生為本，都是為了努力讓淮陰人民生活得更有尊嚴、更加幸福。

——與社會管理創(chuàng)新緊密結合。“陽光淮陰”建設為新形勢下創(chuàng)新社會管理、做好群眾工作搭建了嶄新而廣闊的舞臺。牢固樹立群眾觀念，堅持群眾路線，傾聽群眾呼聲，在回應辦理群眾反映問題的過程中，始終做到以群眾聽得懂的語言、群眾樂于接受的方式，真心誠意地解答群眾疑惑、化解群眾難題。

——與黨政組織執(zhí)行力提升緊密結合。各級黨政組織和黨員干部積極倡導“一線工作法”，在與群眾互動溝通、解決群眾實際問題的過程中，弘揚黨政組織密切聯(lián)系群眾的好作風，彰顯以人為本、執(zhí)政為民的高效率，以勤政廉政的形象贏得群眾的信任和支持。

“陽光淮陰”建設是一場務求打得贏、打得響的“持久戰(zhàn)”

加強領導、完善機制?；搓巺^(qū)委、區(qū)政府專門成立陽光淮陰建設工作領導小組，設立陽光淮陰建設辦公室，配齊配強力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將該項工作列入重要議事日程，抓好抓實、抓出成效。各單位主要領導作為第一責任人，要親力親為、靠前指揮。加強制度建設，規(guī)范對群眾各類訴求的辦理，保證工作有章可循、有據(jù)可依。

落實責任、形成合力。按照“分級負責、屬地管理”的原則，主動承擔起本條線、本片區(qū)和本單位的政治責任，認真做好群眾反映事項辦理工作，切實做到有問必答、有答必辦、有辦必果，誰的問題誰處理，誰的問題誰解決，出了問題必問責。

加強督查、嚴格問責。紀檢監(jiān)察部門加強效能問責，對處理不及時或處理不力的，及時通報。對因主觀故意或工作過失，貽誤工作、效率低下、方法不當、處置不力，造成重大社會影響的，嚴格按照有關規(guī)定進行行政問責。要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦理群眾反映事項的情況納入年度行風軟環(huán)境評議和黨風廉政建設責任制考核范圍，落實責任、強化督查，確保陽光淮陰建設取得重大實效。

(作者為中共江蘇省淮安市淮陰區(qū)委書記)

責編/陳楠美編/石玉